山东省工程建设标准DBDB37/T 5105-2017山东省城市生活用水量标准The standard of water quantity for city’sresidential use in Shandong2017-12-28发布 2018-3-1实施山东省住房和城乡建设厅山东省质量技术监督局联合发布山东省工程建设标准山东省城市生活用水量标准The standard o f water quantity for city’s residential use in ShandongDB37/T 5105-2017主编部门：山东省城乡规划设计研究院山东省城市建设管理协会批准部门：山东省住房和城乡建设厅施行日期：2018年3月1日3关于发布山东省工程建设标准《山东省城市生活用水量标准》的公告鲁建标字〔2017〕39号各市住房城乡建设局（城乡建委）、规划局、城管局（公用事业局），济南市城乡水务局：由山东省城乡规划设计研究院和山东省城市建设管理协会城镇供水排水分会主编的《山东省城市生活用水量标准》业经审定通过，批准为山东省工程建设标准,编号为DB37/T 5105-2017，现予以发布，自2018年3月1日起施行。

本标准由山东省住房和城乡建设厅负责管理，由山东省城市建设管理协会城镇供水排水分会负责具体技术内容的解释。

山东省住房和城乡建设厅2017年12月28日4前言2004年《山东省城市生活用水量标准（试行）》（以下简称《标准》）发布以来，对促进城市居民生活节水发挥了重要作用。

但随着山东省社会经济的快速发展，原标准已不能适应新的用水、节水要求。

山东省住房城乡建设厅组织山东省城乡规划设计研究院等单位，经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关标准和国内先进标准，并在广泛征求意见的基础上对《标准》进行了修订。

本标准主要技术内容是：1 总则；2 术语；3 用水量标准。

本标准由山东省住房和城乡建设厅负责管理，由山东省城乡规划设计研究院、山东省城市建设管理协会城镇供水排水分会负责具体技术内容的解释。

执行过程中如有意见或建议，请寄送山东省城镇供水排水协会（济南市市中区经五小纬四路46-1号506室，邮政编码：250001，电子邮箱：**************，）。

主编单位：山东省城乡规划设计研究院山东省城市建设管理协会城镇供水排水分会参编单位：山东建筑大学济南市城市节约用水办公室济南市水务集团有限公司青岛市供水管理处淄博市节约用水办公室东营市自来水公司5潍坊市城市节约用水办公室烟台市城市用水办公室禹城市自来水公司主要起草人员:邓杰、贾瑞宝、张斌、周红霞、王永磊、张桂花、张国辉、周广安、周鹏、范升海、王冬青、王瑞斌、白玉杰、张曼主要审查人员:6目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 用水量标准 (3)本标准用词说明 (6)引用标准名录 (7)附：条文说明 (8)7Contents1 General Provisions…………….………………………………….1.2 Terms (2)3 Water Consumption Standard (3)Explanation Of Wording in This Standard (6)List of Quoted Standard (7)Addition: Explanation of Provisions (8)81 总则1.0.1为合理利用水资源，促进节约用水、科学用水，进一步加强城市用水管理，根据国家有关法律法规和政策规定、规范标准等，结合山东省实际，制定本标准。

1.0.2本标准适用于确定城市生活用水量指标。

各地在制定本地城市生活用水量地方标准时，应符合本标准的规定。

1.0.3城市生活用水量指标的确定，除应执行本标准外，还应符合国家现行有关标准规范的规定。

12 术语2.0.1城市公共生活用水 Public domestic water consumption指为城市社会公共生活服务的用水。

包括行政事业单位、公共设施、社会服务业、批发零售贸易业、旅馆饮食业以及其他公共服务业等单位的用水。

2.0.2城市居民 urban population在城市中有固定居住地、非经常流动、相对稳定地在某地居住的自然人。

2.0.3城市居民生活用水 water for city's residential use指使用公共供水设施或自建供水设施供水的，城市居民家庭日常生活的用水。

2.0.4日用水量 water quantity of per day，per person每个居民每日平均生活用水量的标准值。

23 用水量标准3.0.1城市居民生活用水量标准：每人每日85-120升。

3.0.2城市公共生活用水范畴内的各个行业用水量标准，应当符合表3.0.1的规定。

345本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的用词正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”。

2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”。

3）表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样做的用词：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”。

4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

2 标准中指定应按其他有关标准、规范执行时的写法为：“应符合……的规定”或“应按……执行”。

6引用标准名录1 《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）2 《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003 2009版）3 《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2011）4 《城市节水评价标准》（GB/T51083-2015）5 国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）6 《中国节水技术政策大纲》(国家发改委、科技部、水利部、建设部、农业部[2005]17号)7 《城市节约用水管理规定》建设部[1988]1号令8 《节水型城市申报与考核办法》(建城[2012]57号)9 山东省人民政府《山东省落实<水污染防治行动计划>实施方案》（鲁政发〔2015〕31号）7山东省工程建设标准山东省城市生活用水量标准DB37/T 5105-2017条文说明目次1 总则 (10)2 术语 (11)3 用水量标准 (13)91 总则1.0.1本条说明了标准编制的目的，即增强山东省城市居民节约用水意识，促进节约用水和水资源持续利用。

1 我省淡水资源日益短缺，进行合理开采、有效利用、节约控制，是今后水资源管理的重点内容。

转变粗放型用水习惯，制定合理的居民用水标准，满足居民生活的基本用水需要，并建立核定与考核制度，使之不断完善，形成体系，是控制粗放型用水的基本手段，也是简单易行的有效方法。

2 以居民生活用水量标准为基础，为逐步建立符合社会主义市场经济发展要求的水价机制，为进一步理顺城市供水价格创造条件。

3 为我省建设资源节约型、环境友好型社会，同时为推进社会主义生态文明建设提供有力支持。

1.0.2 本标准适用范围确定为“确定城市居民生活用水量指标”。

在执行过程中，由于各地市流动人口数量变化、供水状况及管理要求等情况不同，在执行本标准时，需要结合本地区的管理，计量方式等具体情况制定地方标准或办法推动实施。

1.0.3本条规定了各地在执行本标准时，尚应符合国家现行的有关标准的规定。

102 术语2.0.1城市公共生活用水城市公共生活用水涉及的用水行业多样,用水行为各异。

参照建设部发布的《城市用水分类标准》 ( CJ/T 3070—1999),本文将城市公共生活用水范围定义为公共管理部门、社会组织机构、公共事业机构以及社会服务行业的用水。

2.0.2 城市居民本标准城市居民定义为有固定居住地的自然人，其含义是指在城市中居住的所有人，不分国籍和出生地，也不分职业和户籍情况。

随着城乡差别的缩小，择业就业方式和观念的变化，户籍管理方式的改革，人口流动等情况将大大增加。

为增强其科学性和可操作性以及能基本适应实际的使用情况，只有这样才能确定“城市居民”的内涵和外延。

人口统计和管理非常复杂，各地差异也很大。

在执行本标准或制定地方标准时对城市居民的确认要结合本地具体情况来确定，本标准对城市居民只作一个定性的定义。

2.0.3 城市居民生活用水1 本定义是指使用公共供水设施或自建供水设施供水的，城市居民家庭日常生活使用的自来水。

其具体含义为用水人是城市居民；用水单位是家庭；用水性质是维持日常生活使用的自来水。

112 在用本标准核定居民生活用水量时，对于家庭内部走亲访友流动人口可不作考虑，对户口地与居住地分离的，按居住地为准进行用水量核定或考核。

2.0.4 日用水量1 每人每日居民生活用水量平均指标值计算单位。

标准列表中此项指标值的单位用“L/人•d”，是一个阶段日期的平均数。

此指标作为计算月度考核周期对居民用水总量的基础值。

2 以日用水量为基数，每个年度按365天计算，一年12个月中各月天数不一样，有大月和小月，如果以月度或季度作为用水量考核周期时，可用此平均天数计算，避免按实际天数核定的繁琐。

123 用水量标准3.0.1本条给出了山东省城市居民生活用水量标准，一般城市规模大、居民生活水平高的城市取高值，反之取低值。

本标准所列用水量是满足人们日常生活基本需要和相应设施正常运行的标准值。

1 指标值的确定1）数据调查结果在数据采集中，分别由济南、青岛、淄博、东营、潍坊、烟台、禹城七个市、县自来水公司对当地居民用水进行了用水情况调查。

调查工作分别采集了全省17个地级市的2014、2015、2016年三个整年度的居民用水数据；2014、2015、2016三年用水量呈现稳定趋势但又略有波动，基本能够反映平均日居民生活用水的状况。

2）《城市居民生活用水量标准》GB/T50331-2002《城市居民生活用水量标准》GB/T50331-2002中山东省城市居民生活用水量标准为：85～140L/(人·d)。

3）《室外给水设计规范》GB50013-2006《室外给水设计规范》GB50013-2006中山东省城市居民生活用水定额[L/（人·d）]如下：13居民生活用水量定额[L/（人·d）] 表1注：本表指标未含管网漏失水量4）数据分析结果由于2014、2015、2016各年份均值变化幅度不大，以表中最小均值为下限，最大均值为上限，经过去零取整，得出山东省的城市居民平均日生活用水量指标（未含管网漏失水量）为80 L/（人·d）～120L/（人·d）。

平均日生活用水量指标与《室外给水设计规范》GB50013-2006以及《城市居民生活用水量标准》GB/T50331-2002基本吻合。