一、我国农村体育发展存在的主要问题1、农村体育发展不平衡我国经济的发展在地域上呈现出城市与农村、东部地区与西部地区发展的不均衡性，体育的发展受经济的制约，也呈现出这一特点。

城市与农村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达地区农村体育发展不够平衡，特别是体育健身意识、场地设施、经费投入、科学指导等方面较为突出。

2、农村体育人口偏少体育人口是经济和社会发展到一定历史阶段的人日现象和体育现象。

它是一项重要的社会体育指标反映了人们对体育的参与程度，是经济和社会发展程度的一个标志，也是制定社会发展规化与进行发展战略研究的一个重要依据。

中国群众体育现状调查与研究显示:城镇中有51.23%的人参加过体育活动，而农村人日中只有28.97%的人参加过。

农村不同年龄段参与者的比例明显低于城镇人日，目随着年龄增长，差距不断扩大，呈下降趋势。

3、农村体育资源配置不合理体育资源配置的不合理是我国转型时期体育发展的必然现象，在农村体育发展过程中，表现得尤为明显。

拿体育场馆这一指标来讲，从现有体育场馆资源分布情况来看，我国现有各类体育场馆约近75万个，其中占国土面积16.5%和占人日42%左右的城镇，占全部体育场馆的比重为79.8%，而占国土面积83.5%并拥有58%左右人口的广大农村区却只占20.2%的体育场馆资源。

4、体育健身意识淡薄农村生产力落后于城市生产力，人们的余暇时间支配也不如城市居民，农民对体育的理解和认识受传统道德和价值观的影响，春播夏管，秋收冬藏，体力劳动量较大，认为劳动就是体育运动，缺少自觉投身和参与的意识。

这一切都表明农村体育健身意识的不成熟性，造成体育意识普遍淡薄。

5、农村体育消费水平低现今农民收入保持快速稳定增长，农民生活质量明显改善，消费水平大幅度提高。

但是与城市居民相比，收入和消费水平还存在较大差距。

城乡居民之间的收入差距比过去有所扩大。

就广大农村地区而言，体育健身消费水平的提高将是一个渐进过程。

6、有组织的体育活动和比赛较少二、对策1、搞活农村经济，为农村体育的发展奠定坚实的物质基础经济是体育发展的基础，经济状况对体育的发展起着决定性的作用，制约和促进体育的发展。

农村体育的发展更是受到当地经济发展的影响2、发展农村体育文化市场，因地制宜，大力发展传统体育项目开展“体育三下乡”活动，面向农村，服务农民，开展“体育健身设施、体育健身指导、体育科普知识宣传”为卞要内容的活动，增强农民的健身意识，改善农村的健身条件，培养农村居民健康、积极向上的生活方式。

用科学、文明的活动占领农村体育文化市场。

3、扩大农村体育人口现今农村人口到城市务工人员不断增加，流动人口很大的特点，现阶段还要重视“农民工”的体育权和体育管理问题。

发展农村社区体育，不断提高农村体育人口的比例，扩大农村体育人口。

4、拓宽农村体育经费来源，加大基础设施建设实施“农村体育以乡、镇为重点”发展战略，中央投资和国家则政的补贴应该是农村体育经费的重要来源之一，另外，还应广泛吸纳社会捐赠、资助、基金会资助、团体和个人会费等，以弥补开展农村体育活动之不足。

5、健全农村社区体育组织，加强乡镇体育组织网络建设各级体育部门要会同各级文化部门、农业部门，依托乡镇人民政府式村民委员会，加快文体站(中心)、农民体育协会的建设。

同时，开展乡镇单项体育协会和健身指导站(点)的建设，形成县、乡、镇体育组织网络。

6、进一步加强农村乡镇体育骨干队伍建设，注重引导和扶持体育行政部门有责任、有计划地帮助农村社区培养数量多、能力强的社区体育骨十、体育指导员和积极分了，主要对象是:职工、复退军人、乡村十部、教师、学生或一部分富裕起来的农民或有文化、有体育发展思路的文体专业人员，以确保农村地区能经常性地开展体育活动。

农村体育骨干的任务是，通过宣传体育，组织体育活动，提高广大农民的体育健身意识，倡导、培养健康文明的生活方式，组织农民进行体育锻炼并分类进行指导，提高农民体育锻炼的科学水平。

7、构建合理的农村体育竞赛体制各地要结合自身实际，本着小型、多样、文明、节俭的原则，积极发展与地方经济发展水平和农业牛产条件相适应的样众体育活动，构建具有地方特色的，集多样性、参与性、趣味性于一体的农村体育竟赛体制。

8、积极开展小城镇建设，通过城市化逐步提升农村体育小城镇建设是解决我国三农问题的重要举措，也是发展农村体育不可或缺的重要举措。

要坚持重点推进，梯度发展，首先抓好县城镇的体育建设示范，带动周边乡镇的体育工作，再由乡镇向各个村庄辐射，最终带动整个农村体育的发展。

9、加强群众体育学学科建设，适应群众体育发展的需要我国日前对农民体质健康状况的研究是非常薄弱的，要使我国农村体育有新的突破，必须加强对群众体育的研究，动员各级体育研究实体部门、医疗保健、卫生等社会相关系统，多角度对群众体育健身科学化等问题进行探索建立身体锻炼效果的测试与评价理论、方法和标准体系，对农村不同性别、年龄、不同环境的人群锻炼特点、原理、原则与方法进行研究；建立适合不同锻炼者的锻炼负荷控制参数，重视运动健身处方的研究、开发和运用；建立各类形式的群众体育指导中心，总之，发展农村体育应以经济建设为中心，以推动全民健身计划纲要为契机，以提高农村人日素质、满足农村的体育需求为卞要任务，以发动、组织、引导为主要形式，扩大体育健身功能的影响，进一步推动农村群众性体育活动的广泛开展。

职工体育发展具有很大的不平衡性，因各个公司单位的经济情况以及对体育的认识不同。

一、提高全民的体育意识，是组织措施和发展职工体育的前提条件二、坚持因地制宜，小型分散，形式多样，结合生产特点开展大众体育趣味项目是发展企业职工体育的有效途径三、强化管理，使职工体育向制度化、规范化方向发展是发展职工体育的保证四、发挥健康向上的体育活动，是推进职工体育向群众化发展的重要组成部分社会体育也称“群众体育”、“大众体育”。

是与学校体育，竞技体育对应的概念。

由企、事业单位职工，以及城镇居民与农民，为达到健身、健心、健美、娱乐、医疗等目的而进行的内容丰富、形式多样的身体锻炼活动。

定义在闲暇时间里，居民自愿参加的以增强体质、增进健康、增添情趣、增加交往、增长技能为主要目的的自主性体育活动。

人们通常所说的群众体育，是属于体育社会学范畴的概念，它与竞技体育属同一层次，为体育的主要组成部分，是体育的基本环节之一。

在我国，群众体育通常是与竞技体育相对而言的，是除竞技体育之外的包括学校体育在内的整个体育运动。

具体来说，群众体育是指以社会全体成员为对象，以增强体质、丰富余暇生活、调节社会情感为目的，形式多样的体育运动。

综上所述，我们可以将群众体育的概念作出如下表述：群众体育，是以社会全体成员为对象的、利用业余时间进行的、以健身娱乐为主要目的的、形式多样的体育运动。

这个概念的表述，使群众体育具有四层含义：1．是以健身娱乐为主要目的的；2．是业余时间进行的；3．是以社会全体成员为对象的；4．活动形式是多样化的。

社会体育按区域特征分有：城市体育、乡镇体育、农村体育；按年龄分有：婴幼儿体育、儿童少年体育、青年体育、中年体育和老年体育；按性别分有：女子体育、男子体育；按职业分有：职工体育、农民体育、军人体育；按健康状况分有：正常人体育、残障人体育；按活动场所分有：家庭体育、社区体育、企业体育等。

1前言马克思曾说过：现代社会对体育的需要是由生产力发展的客观要求决定的。

在物质生产发展的基础上使社会成员享受各种权益，在体力、身心、精神、道德和个性等诸多方面全面发展。

这种全面发展的实现和社会对体育的需要，不是以人们的愿望和主观意志为依据，而是由社会生产发展的客观规律所决定的。

随着社会生产力的发展，体育将越来越显示出它的重要地位。

社会体育作为我国体育事业的重要组成部分，它关系到人民体质的增强、健康水平的提高和生活质量的改善，是现代社会文明、健康、科学的重要标志之一。

随着现代科学技术的飞速发展，生产力的不断提高，现代生产方式和人文环境等客观条件将对社会体育的性质、内容、范围、结构、对象及时空关系产生巨大影响。

今后15年是我国全面实现现代化建设第2步战略部署，向第3步战略目标迈出重大步伐，建立和完善社会主义市场经济体制的重要时期。

配合国家“九五”规划和2010年远景目标的实施，运用预测学、人口学、历史学、经济学及社会学基本理论，回顾改革开放以来我国社会体育发展历史，剖析影响我国社会体育发展的主要因素，结合世界社会体育发展趋势，预测2010年我国社会体育基本走向，对我国体育事业的发展乃至社会主义精神文明建设都具有重要的现实意义和指导意义。

社会体育的组成部分。

由社区居民自主进行的简便易行、广大群众喜闻乐见的多种多样的身体锻炼活动。

具有自主性、公益性、多样性、有趣性、服务性等特点。

对丰富居民文化生活，提高生活质量，交流邻里感情，改善人际关系，促进社区繁荣发展等都有重要意义。

农村体育：社会体育的组成部分。

在农村开展以健康、休闲、娱乐为目的的身体锻炼活动。

主要特点是：活动项目多样化、乡土化，活动时间农闲化，活动形式分散化。

21世纪国际大众体育发展回顾一、国际大众体育运动蓬勃发展的背景尽管国际奥林匹克之父顾拜旦在1919年就提出了“一切体育为大众”的理念，但人们公认，具有现代意义的国际大众体育运动肇始于20世纪60年代中叶的欧洲。

二、20世纪国际大众体育理念的形成与发展1919年1月，现代奥林匹克运动之父顾拜旦首先提出“一切体育为大众”的理念。

他在致力于推动国际奥林匹克运动发展的过程中，一直强调大众体育活动是奥林匹克运动的基础。

1946年，包括中国在内的45个国家一起倡导成立了世界卫生组织。

同年，世界卫生组织在其章程中提出：“健康是一个人最基本的人权，而不论其种族、性别、宗教与政治信仰、经济或社会地位如何。

”世界卫生组织庄严承诺：“在全世界范围内推动人类身体的、社会的和文化的全面的健康。

”从此，世界卫生组织就极为关注大众体育运动在推动国际健康为大众运动中的作用，使得国际大众体育运动成为国际大众健康运动不可分割的组成部分。

世界卫生组织倡导的国际健康为大众运动是人类在经历了两次世界大战的洗礼后，作出的明智选择，它也进一步奠定了国际大众体育运动的理论基础。

1965年，挪威体联发表了《挪威大众体育战略目标》的报告，报告明确提出，挪威体联将在政府的支持下“努力使所有的挪威公民都能够在闲暇时间，就近利用体育设施参加体育活动，享受体育带给人们的乐趣”。

1966年，欧洲理事会由下属的继续教育与文化发展理事会提出“大众体育旨在帮助所有公民，不论年龄、性别、职业与贫富，认识和理解体育的价值，促使人们终生积极参加各种体育活动”，③使得大众体育理念的内涵更为丰富和具体。

1969年12月，国际健身与大众体育协会在挪威奥斯陆成立。