德兴至上饶高速公路第一次合同履约
检查情况通报
各施工、监理单位：
为全面检查德上高速公路项目各施工单位进驻施工现
场以来各项工程施工准备工作的进展情况，督促各承包人全面履行合同文件要求及其在相关问题方面的承诺，项目办于10月28日至29日对全线15家路基合同段及RA、RB监理合同段进行了第一次履约检查。本次检查由项目办副主任及总工按分管范围带队，分A、B段二组同步交叉进行。检查内容主要包括人员到位，驻地建设，安全、宣传廉政建设，试验室建设，机械设备进场及梁场、拌合站、施工便道等五个方面的情况。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
从检查的总体情况来看，自9月初德上高速公路施工招标定标并发出中标通知书之后，全线施工单位认真按照合同文件要求和投标承诺，迅速展开驻地规范化建设，积极组织人员、设备进场，加紧完成各项施工准备工作，并抢抓时机全面展开路基清表、修建施工便道等实质性施工。全线参建人员士气高昂，精心组织，施工现场和驻地呈现出不甘落后、奋勇争先的工程建设氛围，为后续迅速掀起项目建设高潮奠定了坚实的基础。
各施工单位尤其在项目经理部驻地建设、试验室建设及测试仪器到位方面给予了高度重视，并作为进场履约和展示
自身形象的重要内容抓好落实，总体履约情况较好。但是，部分承包人主要进场人员普遍更换、人员资质及资历明显低于投标文件承诺、机械设备到位率偏低等问题仍比较突出。
二、人员到位情况
从本次人员到位履约检查情况来看，A2、A5、A6、A7、RA、B2合同段承包人人员履约情况较好。
（一）RA、RB总监办总监及各合同段项目经理、总工持证情况基本符合要求。
（二）主要技术人员到位情况（含承包人更换后人员）：大部分承包人的主要技术人员基本到位，A2、A5、A6、A7、RA、B2等合同段承包人主要技术人员进场情况较好，主要人员到位率高于70%。但A3、A4、A8、B4、RB合同段承包人主要人员到位率低于40%，A4、A6、A8、B3、B5、B6合同段试验检测负责人未到位。
（三）主要技术人员持证情况：全线施工单位已进场技术人员资质与投标承诺有一定的差距，实际到位人员平均持证率53%，各合同段承包人主要技术人员资质与合同基本相符，但部分承包人主要技术人员资质不符合或低于投标承诺，A1、A3、B4、B5合同段主要技术人员持证率（即现场检查持有真实有效的证件的人员比例）较低，不到20%。
（四）试验检测人员持证情况：全线施工单位试验检测负责人基本都持证到位，资质符合投标承诺，但其他试验人员持证情况不理想，平均持证率仅为19%。其中A2、A5、
RA、B2合同段试验检测人员持证上岗情况较好；A1、A4、A6、A8、B4等合同段试验检测人员持证率较差。
各施工单位人员到位情况详见附表一。
三、驻地建设、安全、宣传及廉政工作情况
驻地建设总体履约情况较好的有A3、B1、B5、RB等合同段，较差的有A1、B4等合同段。
（一）驻地选址及整体形象：大部分承包人认真按照合同文件的具体要求抓好项目经理部的场地、办公生活区的建设，并把驻地建设作为进场履约和展示企业形象的重要窗口。但此次检查时也发现，B4合同段承包人驻地建设还未完成，A1、A6合同段部分办公住房及办公设备不满足要求。
（二）各施工、监理单位的组织机构，收发文、档案管理制度以及内部管理制度的建立整体比较完善，但部分单位也存在制度未上墙、公文收发格式不规范等不足之处。
大部分承包人均存在或会计或出纳一人到位的现象，持证情况良好。B6合同段财务制度建设不够完善，A1、B5合同段未见财务制度，其他合同段的财务制度都已建立健全。A1、B1合同段未上墙外，其他合同段财务制度均上墙。
（三）安全生成检查情况良好。大部分承包人安全生产的宣传工作能够及时开展，安全生产的宣传氛围较好。部分承包人没有把安全工作放在首要位置来抓，安全工作力度不大，人员安全意识不高。检查中个别单位施工现场安全标志、警示标志较少。施工现场安全氛围较差，未按安全要求设置，安全保护措施、设施较少。
农民工劳务工作有待加强。缺乏一个系统有效的管理，对农民工的培训、建档、管理工作滞后。
安全生产工作开展较好的单位：A2、A3、A4、B1、B6、B7、RB、RA。安全生产工作开展较差的单位：A1、A5、
B2、B4。
（四）大部分承包人及时成立、上报了监察、宣传工作领导小组，配备了专（兼）职廉政监察员、宣传员，并按照要求开展驻地企业文化宣传工作，设置了宣传栏并有宣传内容。但A1、B4合同段均未按照项目办的要求成立监察工作，B6、B7、RB合同段未成立按照项目办的要求成立宣传工作组织机构。
（五）全线施工单位均已开展内部廉政制度建设和教育工作，部分承包人未按项目办的要求设置并悬挂廉政举报箱。
各施工单位驻地建设、安全、宣传及廉政工作情况详见附表二。
四、预制梁场、拌和站建设及施工便道检查情况
1、大部分合同段预制梁场场地规划结束，正在进行场地的开挖及平整。
2、大部分合同段的拌和站场地已平整，搅拌站设备已经基本安装完毕，水泥罐等吊装结束，拌和站场地形象良好。部分合同段2号站区已规划结束，正在场地平整阶段。
3、施工便道整体情况良好，各合同段横向施工便道均已拉通，基本满足路基土石方、桥梁及小型构造物等施工需求。
各施工单位梁场、拌和站建设及施工便道情况详见附表三。