第二章 定额
• (4) 企业定额。 • 它是指建筑、安装企业在其生产经营过程中，在国家统一定额、行业 定额、地方定额的基础上，根据工程特点和自身积累资料，结合本企 业具体情况自行编制的定额，供企业内部管理和企业投标报价用。如 施工企业及附属的加工厂、车间编制的用于企业内部管理、成本核算、 投标报价的定额，以及对外实行独立经济核算的单位如预制混凝土和 金属结构厂、大型机械化施工公司、机械租赁站等编制的不纳入建筑 安装工程定额系列之内的定额标准、出厂价格、机械台班租赁价格等。
• 定额是由由国家或其授权机关组织编制和颁发的一种 法令性指标，在执行范围之内，任何单位都必须严格遵守 和执行，不得任意调整和修改。 • 如需进行调整、修改和补充，必须经授权编制部门批 推。定额具有经济法规的性质，赋予定额以权威性，使其 具有强制性的特点，有利于理顺工程建设有关各方的经济 关系和利益关系。
指同样条件下，在单位时间内 所生产的质量合格的产品数量。
生 产 要 素
材料消耗定额
材料消耗定额是指在一定的施工条件和合 理使用材料的情况下，生产单位质量合格 的产品所需一定规格的建筑材料、成品、 半成品或配件的数量标准。 机械时间定额 完成单位合格产品所需的时间
机械使用定额 机械台班或台时定额
时间定额与产量定额互为倒数
第二章 定额
第二章 定额
• 二、 定额的特性 • 1. 科学性
• 工程建设定额的科学性包括两重含义。 • 一重含义是指工程建设定额和生产力发展水平相适应，反 应出工程建设中生产消费的客观规律。 • 另一重含义是指制定定额有其科学理论基础和科学技术方 法。
第二章 定额
• 2. 群众性
• 定额是根据当时的实际生产力水平，由定额技术管理人员 （具有理论和技术的专门人员）主持，有熟练工人和技术 人员参加，在大量测定、综合、分析、研究实际生产中的 有关数据和资料的基础上制定出来的，因此它具有广泛的 群众性。 • 定额一旦制定颁发，运用于实际生产中，则成为广大群众 共同奋斗的目标，定额的执行也离不开工人群众。因此说， 定额具有广泛的群众性。
第二章 定额
• 3. 简明适用的原则 • 在保证具有基本准确的前提下，定额项目不宜过细过繁， 步距不宜太小、太密，对于影响定额的次要参数可采用调 整系数等方法简化定额项目，做到粗而准确，细而不繁， 便于使用。 • 4. 统一性和差别性相结合的原则 • 统一性就是由中央主管部门归口，考虑国家的方针政策和 经济发展要求，统一制定定额的编制原则和方法，具体组 织和颁发全国统一定额，颁发有关的规章制度和条例细则， 在全国范围内统一定额分项、定额名称、定额编号，统一 人工、材料和机械台时消耗量的名称及计量尺度。 • 差别性就是在统一性基础上，各部门和地区可在管辖范围 内，根据各自的特点，依据国家规定的编制原则，编制各 部门和地区性定额，颁发补充性的条例细则，并加强定额 的经常性管理。
固定资产
一般来讲，企业的资产可以分为：固定资产、流动资产、无形资产、
递延资产、其他资产等等。
固定资产 指在社会再生产过程中，可供生产或生活较长时间使用，
在使用过程中基本保持原有实物形态的劳动资料及其他物质资料。 能成为固定资产的情形有： 已经投入生产或交付使用的建安工程造价；
达到固定资产标准的设备、工器具的购置费，并
第二章 定额
• 3. 按制定单位和执行范围划分
• (1) 全国统一定额。由国务院有关部门制定和颁发的定额。它不分地 区，全国适用。 • (2) 地区统一定额，包括省、自治区、直辖市定额。地区统一定额主 要是考虑地区性特点和全国统一定额水平作适当调整和补充编制的。
• (3) 行业定额。它是由各行业结合本行业特点，在国家统一指导下编 制的具有较强行业或专业特点的定额，一般只在本行业内部使用。如 2002年水利部颁发了《水利建筑工程概算定额》、《水利建筑工程 预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》。
第二章 定额
• 四、 定额的编制原则 • 1. 平均合理的原则 • 定额的水平应反映社会平均水平，体现社会必要劳 动的消耗量，也就是在正常施工条件下，大多数工人和企 业能够达到和超过的水平，既不能采用少数先进生产者、 先进企业所达到的水平，也不能以落后的生产者和企业的 水平为依据。 • 2. 基本准确的原则 • 定额是对千差万别的个别实践进行概括、抽象出一 般的数量标准。因此，定额的“准”是相对的，定额的 “不准”是绝对的。我们不能要求定额编得与实际完全一 致，只能要求基本准确。
第二章 定额 • 5.时效性与稳定性
• 定额中所规定的各种活劳动与物化劳动消耗量的多少，是 由一定时期的社会生产力水平所决定的。 • 随着施工技术的发展和管理水平的提高，定额的内容也不 断地更新和充实，即定额的水平也不断提高。当生产条件 发生了变化，技术有了进步，生产力水平有了提高，原定 额也就不适应了，在这种情况下，授权部门应根据新的情 况制定出新的定额或补充原有的定额，这就是定额的时效 性。 • 但是，社会的发展有其自身的规律，有一个量变到质变的 过程，而且定额的执行也有一个时间过程，所以每一次制 定的定额必须是相对稳定的，稳定的时间有长有短，一般 在5年到10年之间 。
使用期限超过1年； 单位价值在规定标准以上的。
可行性研究的审批：
根据投资的额度不同审批的部门也有所不同,
总投资在2亿元以上的项目，经国家发改委审查后报国务院审批； 中央投资、中央与地方合资的大中型和更新改造项目中限额以上项目
报国家发改委审批；
中央各部门所属小型和限额以下项目，由各主管部门审批； 地方投资2亿元以下的项目，由地方发改委审批；
第二章 定额
• 3. 针对性
• 定额的针对性很强，一种产品（或工序）一项定额，而且 一般不能相互套用。一项定额，它不仅是该产品（或工序） 的资源消耗的数量标准，而且还规定了完成该产品（或工 序）的工作内容、质量标准和质量要求。具有较强的针对 性，应用时不能随意套用。 • 2002预算定额.xls
第二章 定额 • 4. 权威性
第二章 定额
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三、 工程定额的分类 1. 按生产要素划分 2. 按照建设阶段分 3. 按制定单位和执行范围划分
第二章 定额
• 1. 按生产要素划分
时间定额 劳动定额 （人工或工时） 指在合理的劳动组织和施工条 件下，生产质量合格的单位产 品所需要的劳动量
时间定额与产量定额章 定额
• 1. 定额的概念 • 所谓“定”就是规定；“额”就是额度或限额，是进行生 产经营活动时，在人力、物力、财力和时间消耗方面所应 遵守或达到的数量标准。 • 2.建设工程定额的概念 • 建设工程定额是指在正常的施工条件和合理劳动组织、合 理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必须消 耗的人工、材料、机械和工期等的数量标准。 • 建设工程定额是工程造价的计价依据。 • 反映社会生产力投入和产出关系的定额。
第二章 定额
• 3定额水平： • 平均先进水平或社会平均水平，才能确定某一研究对象的 投入和产出的数量标准，从而制定定额。 • 目前适用于水利水电行业的定额有2014年水利部颁发的 《水利工程设计概（估）算编制规定》和2002年水利部 颁发《水利建筑工程概算定额》、《水利建筑工程预算定 额》、《水利工程施工机械台时费定额》、《设备安装工 程概算定额》、《设备安装工程预算定额》等。
机械产量定额
在单位时间内应当完成合格产 品的数量，称机械产量定额
第二章 定额
• 2 按照建设阶段分
表2 - 4 定额分类 对象 用途 项目划分 定额水平 定额性质 施工定额 工序 编制施工预算 最细 平均先进 生产性定额 预算定额 分部分项工程 编制施工图预算 细 平均
各种定额的相互关系
概算定额 扩大的分部分 项工程 编制设计概算 较粗 平均 概算指标 整个建筑物 或构筑物 编制初步 设计概算 粗 平均 计价性定额 投资估算指标 独立的单项工程或完整的 工程项目 编制投资估算 很粗 平均