一,详细政策统计(网页)中国中小企业信息网:/中国中小企业政策法规支持:/zhengcefagui/indexTemp.jsp#二,最受中小企业欢迎的政策20112011年,我国相继出台了多项扶持中小企业发展的政策,内容涵盖了中小企业经营管理的各个方面,有效推动了我国中小企业的蓬勃发展,受到了中小企业的欢迎。
请Ctrl + Click 点击进入:1.继续实施小型微利企业所得税优惠政策2.“十二五”中小企业成长规划3.免征小型微型企业部分行政事业性收费4.延长金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除执行期限5.员工制家政服务免征营业税6.支持商业银行进一步改进小企业金融服务7.《会计师事务所服务收费管理办法》8.进口天然气将按比例返还进口环节增值税9.调整个体工商户业主等三类个人所得税扣除标准调整10.关于印发中小企业划型标准规定的通知三,针对中小企业:2012年国家的支持政策综述/201206/c053323.htm2011年以来,随着经济增长放缓和企业成本大幅上涨,沿海地区出现了部分企业经营困难,甚至破产倒闭等现象。
另外,也出现了部分民间借贷因投机投资失败导致资金链断裂等金融风险。
当前,中小企业发展面临的困难一是用工成本大幅上升。
近年来,我国不仅在东部沿海地区,而且在中西部地区,不仅在城市,而且在农村均出现了劳动力供应紧张的状况,劳动力供求的这种结构性变化,使得劳动工资进入上升期,我国中小企业原有的低廉劳动力成本优势正在逐步消失。
二是能源原材料价格上升加大经营成本。
2011年初以来,能源原材料价格的大幅上涨明显加大了中小企业的经营成本,尽管下半年大宗初级产品价格出现了高位回落态势,但总体上仍在高位震荡。
三是中小企业出现了融资难、融资成本上升的问题。
2011年以上调法定存款准备金率为主的货币收紧政策,导致银行可贷资金规模严重受限,银行贷款主要流向国有企业和政府融资平台,首当其冲受到影响的是中小企业,并且资金供给减少使得民间借贷利率大幅上升。
四是中小企业面临转型升级压力。
由于经济增长放缓,特别是出口减慢,以及低成本比较优势逐步丧失,部分纺织、家电等中小企业出现大量产能过剩,面临着转型升级的巨大压力。
针对以上问题,2011年10月12日,国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。
随后,财政部、银监会等部门出台了相关配套措施进一步落实有关政策。
山东省潍坊市首笔知识产权抵押贷款成功发放到紫鸢牧业公司,有效解决了企业融资难的问题。
图为紫鸢牧业的工作人员在鸡舍工作。
六项金融支持政策主要包括:一是加大对中小企业的信贷支持。
明确规定,银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速。
二是清理纠正金融服务不合理收费,切实降低企业融资的实际成本。
严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。
三是拓宽中小企业融资渠道。
逐步扩大中小企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模,积极稳妥发展私募股权投资和创业投资等融资工具。
四是细化对中小企业金融服务的差异化监管政策。
五是促进小金融机构改革与发展。
六是在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。
有效遏制民间借贷高利贷化倾向,打击非法集资、金融传销等违法活动。
三项财税支持政策主要包括:一是加大对小型微型企业税收扶持力度。
提高小型微型企业增值税和营业税起征点。
将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。
二是支持金融机构加强对小型微型企业的金融服务。
对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。
将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。
将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策,延长至2015年底。
三是扩大中小企业专项资金规模,进一步清理取消和减免部分涉企收费,更多运用直接方式扶持中小企业。
四,最新中小企业扶持政策:2012年7月各地中小企业扶持政策汇总2012-08-02中国中小企业信息网访问次数:3487月,多地中小企业管理部门从出台政策、减免税负、鼓励创业等方面给予中小企业发展支持。
宁夏、山西、广东等省出台了相关扶持政策力促中小企业发展;陕西、山东等省着力减轻中小企业税负;青海、重庆等省市加大扶持力度,鼓励创办民营小微企业。
出台扶持政策宁夏质监局制定22条新政为“小微”助力宁夏回族自治区质监局制定7项22条具体优惠政策,全力支持小微型企业健康发展。
为切实创造全区小微型企业良好的发展环境,自治区质监局减免相关收费项目,一律免收小型微型企业办理组织机构代码证书工本费;对全区小微企业产品质量监督抽查、定量包装商品生产企业和销售企业定量包装商品净含量抽检时,不收取任何费用;对符合条件的食品加工生产小作坊实行免费办证、免费指导;减免特困企业、残疾人企业各种纺织纤维制品样品的检测费用。
同时,质监部门优化行政审批流程,缩短小型微型企业办理行政许可审批时限,工业产品生产许可证审批时限由原来70个工作日缩短为50个工作日;计量授权、计量检定员资格核准审批时限等8个项目由20个工作日缩短为17个工作日;特种设备许可审批时限由160个工作日缩短为47个工作日。
针对小型微型企业在产品标识标注存在不规范等不涉及健康安全的轻微问题,各地质监部门将重点进行指导整改。
对因违法被立案处罚的小型微型企业,依法办案同时,质监部门将主动帮助分析问题查找原因。
帮助小微企业建立质量管理体系,破解小微企业制度不健全、产品档次低、质量不稳定等难题,增强小微企业产品市场竞争力。
山西省出台扶持小微企业新举措7月,山西省政府制定了《扶持小型微型企业加快发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。
《政策措施》共涉及7个方面的17条措施,是山西省首次针对小微企业发展出台的指导性意见,以解决当前小微企业面临的融资困难、税费负担重等突出问题。
《政策措施》中提出了山西省小微企业的发展目标,即在“十二五”期间新创办5万户小型微型企业、新培育500户营业收入亿元以上的小型微型企业,为小型微型企业解决发展共性问题,营造良好环境。
此次《政策措施》新出台的17条措施中,有3条措施是用于减轻小微企业负担的。
一是严格执行涉企收费减免规定,清理取消各种不合理收费;二是降低企业融资成本,严格限制对小微企业贷款收取财务顾问费、咨询费等费用;三是落实好企业发展的各项税收优惠政策。
《政策措施》要求,各职能部门要公示收费目录和标准,实行小微企业缴费登记制度,清理取消各种不合理收费。
山西省内各银行不得对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费等各项顾问费、咨询费等费用。
在税收优惠方面,对从事国家非限制和禁止行业,并符合条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。
同时,对个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者的生产经营所涉及的个人所得税、营业税起征点、增值税起征点等实施税收优惠政策。
小企业要发展,最重要的是资金问题。
《政策措施》有4条措施推进企业资金问题的解决。
一是提出今后一个时期小微企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、增量高于上年同期水平的总体要求;引导金融机构创新金融服务,不断推出适应小微企业需求的金融新产品;支持符合规定的商业银行发行专项用于小微企业贷款的金融债。
二是支持小微企业直接融资。
三是鼓励和引导民间资金进入金融服务领域。
四是扩大金融服务网点覆盖面。
除了融资难外,小微企业在发展过程中,如何解决用地难也是一个亟待解决的问题。
《政策措施》提出了两条措施:一方面通过节地挖潜、盘活存量、城乡建设用地增减挂钩等多种途径解决小微企业用地;另一方面是要把小企业创业基地纳入城乡建设规划,大力建设小企业创业基地。
《政策措施》中特别规定,在符合总体规划的前提下,对占用农村集体建设用地实际建厂5年以上的小微企业,对不改变土地用途,利用自有土地增加容积率的,不再增收土地价款。
对创办三年内租用经营场地和店铺的小微企业,给予一定比例的租金补贴。
同时,大力建设小企业创业基地。
在“十二五”期间,各县(市、区)至少建一个小企业创业基地。
每年从市(县)预留新增建设用地指标中安排小企业创业基地建设用地计划。
创业基地和各类园区建设标准厂房,为小型微型企业提供生产经营场地。
《政策措施》出台后,山西省小型微型企业除了多渠道融资外,还可以从财政和政府采购上获得扶持。
《政策措施》规定,山西省将从扩大资金规模、增加中小企业成长扶持资金、政府采购等方面加大扶持小微企业力度。
今年起,省级财政扶持中小企业发展专项资金由1亿元增加到1.5亿元,各市(县)也要设立中小企业发展专项资金。
煤炭可持续发展基金扶持中小企业成长工程的资金总规模由5500万元增加到1亿元,重点支持转型发展、技术改造、规模扩张等方面具有导向性、示范性、带动性的项目。
负有编制部门预算职责的部门,每年要有不低于年度预算18%的政府采购项目面向小微企业采购,并对小微企业产品可视不同行业给予6%~10%的价格扣除。
银行金融机构和专业担保机构也要优先为获得政府采购合同的小微企业提供信贷支持。
在创优发展环境方面,《政策措施》提出3条措施用于完善小微企业公共服务。
一是加快建设中小企业公共服务平台网络,积极开展公益性双代理服务;二是帮助小微企业开拓国内外市场;三是全面提升小微企业管理水平。
山西省提出选派万名高校毕业生到小微企业工作的计划;提出到“十二五”末,基本建成覆盖全省的“1+150”(1个省级枢纽平台、150个窗口平台)中小企业公共服务平台网络,为小微企业提供政策法律、创业辅导等方面的服务。
开展公益性双代理服务,维权代理服务,为企业办理相关手续提供一站式免费政务代理服务。
政府为小微企业创优发展环境的同时,对小微企业也提出了加快技术进步和结构调整的要求。
鼓励小微企业发展现代服务业、战略性新兴产业、现代农业和文化产业。
支持小微企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料,进行技术改造,淘汰落后产能,推进产业升级。
推动产学研成果转化与应用,走“专精特新”的道路。
广东省政府出台“56条”新举措大力扶持中小微企业发展广东省政府出台《2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施》(粤府〔2012〕15号,以下简称“粤府56条”),大力优化发展环境,积极引导企业加快转型发展,在全省上下形成了新一轮关心、帮助、支持中小微企业发展的热潮。
“粤府56条“的主要特点:更突出时效性,去年10月国务院常务会议确定从税收优惠、金融支持等方面共九条措施帮扶中小微企业发展,之后国务院相关部委密集出台了一系列政策措施,为使这些政策措施能在广东企业落地见成效,我省结合实际,以最快的速度、最实的措施及时出台“粤府56条”,充分体现了落实国家政策的时效性。
更突出针对性,政策实施主体明确了是小型微型企业。