(3)制定标准必须以当代科学、技
术和综合经验成果为基础，充分体现 先进性原则。
(4)制定标准必须使相关方协调一致，
做到基本同意，并经一个公认权威的
机构批准发布。
三、标准化的基本概念
2002年国家质量监督检验检疫总局根据IS() ／IEC 第 2 号 指 南 ( 1 9 9 6 版 ) 制 定 了 GB／T 20000．1—2002《标准化工作指南 第1部 分：标准化和相关活动的通用词汇》，其 中对“标准化”的新定义为： 标准化(standardization)———为了在一 定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜 在问题制定共同使点：
1．标准化活动是制定、发布和实施标准 的系统过程，标准是标准化活动过程的产 物。
2．标准是对活动或活动的结果规定的共 同的重复使用的规则、导则或特性的文件， 这类文件制定的基础是科学、技术和经验 的综合成果。
3．此类文件的产生应经相关方协商一
致，对标准涉及的实质问题，各相关方基
本同意，没有坚持反对意见，经过征求、
考虑所有相关方的意见并协调任何关键异 议的过程。 4．标准必须经公认的权威机构以一定格 式和程序批准。企业标准一般由企业法定 代表人或其授权的管理者批准签发。
桑德斯定义明确说明了标准化和标准的关系， 标准化是一项活动和过程，活动和过程的结果才 形成了标准，从现代意义上，标准是标准化活动 的产物。 1982年11月国际标准化组织(1SO)第2号指南 的定义： 标准——适用于公众的，由有关各方合作起草并 一致或基本上一致同意，以科学、技术和经验的 综合成果为基础的技术规范或其他文件，其目的 在于促进共同取得最佳效益，它由国家、区域或 国际公认的机构批准通过。
2．标准是¨当代科学技术水平和实践经验 成果为基础制定，具有先进性、科学性和可
操作性。
3．标准的形式，一般是技术规范，也可
是其他公开的技术文件。
4．制定标准的目的必须在于促进最佳公
众利益，即为接受标准的各方共同的最佳利
益。
5．为此，必须经相关各方协调一致 或基本同意，并经权威的标准化团体(组织) 批准，作为企业标准，必须经企业法定代
二、标准的基本概念 19134年盖拉德(CJ· Galliard)在《工业标准 化原理与应用》中定义： 标准——是对计量单位或基准、物体、动作、 过程、方式、常用方法、容量、功能、性能、方 法、配置、状态、义务、权限、责任、行为、态 度、概念或想法的某些特征，给出定义、做出规 定和详细说明。它以语言、文件、图样等方式或 利用模型、标样及其他具体表现方法，并在一定 时期内适用。
这个定义全面而详尽地罗列了涉及需要统 一的概念和事物，并表述了表现形式和载体以 及标准的时效特性，但不够概括，为此， 1972 年桑德斯在《标准化的目的和原理》中定义： 标准 —— 是经公认的权威当局批准的一个标准 化成果。它可以采用下述形式： 1) 文件形式， 内容记述一整套必须达到的条件； 2) 规定基本 单位或物理常数，如安培、米、绝对零度等。 桑德斯定义补充了标准形成的法定程序和表现 形式，但除表述了标准包括了计量单位这个重 要组成外，并没有对标准统一的概念和事物提 出明确的内容。
在此基础上，原国家标准局在GB 3935．1—1983《标准化基本术语 第一部 分》中，对标准下了定义： 标准——是对重复性事物和概念所做的 统一规定。它以科学、技术和实践经验的 综合成果为基础，经有关方面协商一致， 由主管机构批准，以特定形式发布，作为 共同遵守的准则和依据。 1983年我国对标准所下的定义，涵盖了 以下标准要素： 1．标准的实质是对重复性事物和概念所 做的统一规定。反过来对偶发的事物和概 念不必制定标准或制定统一规定。
标准化讲座之一 企业标准体系
某某质量技术监督局
第一章 企业标准化工作概要
第一节 企业标准化工作一般概念
一、概述 “任何一个学科的兴起和发展，开始就是由生产 所决定的”。标准化工作也不例外，人类开始认 识自然，改造自然，学会使用工具，从事生产活 动以来，为了协调个人行为和社会活动需求的一 致，不断提高人类活动的有效性和效率，就需要 对人类活动的概念和事物提出标准化的要求。在 生产实践活动中对工具、器物的性能和形状提出 相似和统一的要求，以便利于加工、制造和操作， 就推动了建立在
手工劳动基础上的产品和工艺标准化；人们对 在生产中发展起来的科学技术和成功经验加以 确认和推广，转化为更大的生产力；为了满足 社会发展需要，将逐步复杂起来的管理系统化、 规范化和简约化，使管理、指挥更加有效，使 各项社会活动和经济、技术活动建立正常的最 佳秩序，从而以各种资源的最少投入，得到更 多的产出结果，以满足人类不断提高生活质量 的需要。就这样，一门基础性的标准化学科就 必然地随着人类历史的各个时期的生产力发展 要求而成长起来。
标准（standard）——为在一定的 范围内获得最佳秩序，经协商一 致制定并由公认机构批准，共同 使用的和重复使用的一种规范性 文件。
注：标准宜以科学、技术和经验的综合成 果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。
• 理解“标准”新定义，应注重
把握以下方面：
(1)制定标准的目标是在一定的范围
获得最佳秩序，有序化的目的是促进
表人签发，并以一定的格式发表。 随着科学技术的迅速发展，生产技术和 实践经验的日新月异，标准化领域日渐扩展， 客观的需要也要求标准和标准化的定义能更 科学合理。为此，2002年国家质量监督检验 检疫总局根据ISO／IEC第2号指南(1996版) 制定了GB／T 20000．1—20024标准化工作 指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词 汇》重新对“标准”下了定义：
最佳的社会效益，当然也包含了制定 或使用标准各方的利益。
(2)标准的实质是对一个特定的活动 (过程)或其结果(产品或输出)规定共同 遵守和重复使用的规则、导则或特性 文件，也即标准文件可以是规则或规 范性文件，可以是导则性指南性文件， 也可以是对特定的特性规定。对不需 要规定共同遵守和重复使用的规范性 文件的活动和结果，没有必要制定标 准。