内部资料
注意保存
律师工作简报
第1期
（总第32期）
（全市实施法律服务“四万”工程专辑一）
徐州市律师协会编 2012年3月12日
■动员部署
市局召开动员会议部署全市实施法律服务“四万”工程市局党组书记、局长王铁兵出席会议并作动员讲话
■领导要示
市局党组书记、局长王铁兵在市局召开的全市司法局长会议上对全市实施法律服务“四万”工程提出新要求
■工作举措
市局制定下发实施方案决定开展“三优三比三先”活动力求“四万”工程在三个方面取得实效同时成立领导机构■荣誉表彰
★我市一批单位和个人被省厅表彰为全省“双促双助”法律服务深化年活动组织奖、先进单位和个人
★市局表彰全市法律服务“助推行动”（全市“双促双助”法律服务深化年活动）先进集体、先进法律服务单位和先进法律服务工作者
·动员部署·
市局召开动员会议部署全市实施法律服务“四万”工程市局党组书记、局长王铁兵出席会议并作动员讲话
3月2日，省厅召开全省实施法律服务“四万”工程动员部署视频会议后，市局紧接着召开了全市实施法律服务“四万”工程动员部署视频会议，市局党组书记、局长王铁兵，局党组成员、副局长黄学武、张敬晖出席会议，王铁兵局长作了动员讲话，张敬晖进行了具体部署。
各县（市）、区司法局班子成员、有关科室负责人参加会议。
王铁兵局长对全市实施法律服务“四万”工程提出了三点要求：一要统一思想，理清思路。
全市司法行政干部和法律服务人员要把思想统一到省厅关于实施法律服务“四万”工程的决策和部署上来，提高认识，深入动员，摆上位置，认真谋划；市局将把“四万”工程与创新工程和强基工程列为今年全市司法行政工作的“三大工程”共同抓紧抓好。
二要精心组织，制定方案。
市局将制定出台实施方案，包括两大内容，即促万企升级（由律管处负责拟定）和助万村和谐（由基层处负责拟定），进一步创新载体，由律师协会和律师事务所与各类商会包括驻外商会、青商会、闽南商会、浙江商会、温州商会等对接，对重点企业、转型升级企业和中小企业进行法律会诊，跟踪服务。
三要加强领导，落实责任。
市局成立领导小组，各县（市）、区司法局也要相应成立领导机构，加强对此项工程实施的组织领导，各县（市）、区司法局班子成员都要与一家重点企业挂钩开展法律帮扶；同时，加大宣传力度，扩大工作影响。
·领导要示·
市局党组书记、局长王铁兵在市局召开的全市司法局长会议上对全市实施法律服务“四万”工程提出新要求
3月9日，市局召开全市司法局长会议，市局党组书记、局长王铁兵在部署全市2012年司法行政工作任务时，对全市实施法律服务“四万”工程又提出了新的要求：以“促进转型升级、服务民生幸福”为主题大力实施法律服务“四万”工程，推出一批办实事项目，确定一批法律服务机构与企业结对项目，建立法律服务综合团队和特色团队，实现法律服务机构与重点企业和各大商会相对结，深入开展法律体检活动，为全市“三重一大”项目建设和企业转型升级提供优质法律服务。
主动加强与发改、财政、国资等有关部门沟通协调，推介优秀律师、公证员积极参与政府部门组织的重大建设项目投资联席会议和专题协调会议，为政府的重大投资决策提供法律意见和建议，为重大建设项目投资前期及建设管理工作当好法律参谋。
加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设，因地制宜建立具有综合功能的县（市、区）法律服务中心，形成政府主导、功能完善、快捷高效、保障有力的公共法律服务体系。
今年，市委、市政府把实施百姓办事“零障碍”工程作为改进机关作风、提升服务效能的重要载体，法律援助作为全市2012年为民办实事计划项目，要深入开展“法律援助为民创优年”主题活动，加大法律援助机构和接待窗口规范化建设力度，全面推行法律援助“点援制”，健全完善集中办案模式，建立相关部门协作机制，完善法律援助服务质量监督机制，不断提高办案质量和群众满意度。
·工作举措·
市局制定下发实施方案决定开展“三优三比三先”活动力求“四万”工程在三个方面取得实效
同时成立领导机构
日前，市局制定下发了《徐州市实施法律服务“四万”工程工作方案》，决定开展“三优三比三先”活动，力求“四万”工程在三个方面取得实效。
“三优三比三先”即优化企业法律服务，比服务创新力，服务层次争先；优化村（社区）法律服务，比服务覆盖率，服务业绩领先；优化政府法律服务，比服务满意度，服务质效率先。
为此，力求从以下三个方面取得实效：一要围绕促进经济转型升级、推进社会管理创新开展专项活动。
各地要结合法律服务工作现状和本地实际，开展“村(居)法律顾问全覆盖”、“法律服务进乡村、入农户”、“矛盾纠纷大排查、大调处”等专项活动,进一步提高服务经济社会发展的水平，按照省厅要求,着力做好投资融资、兼并重组、知识产权保护和节能减排等领域的法律服务,推动重要产业链和重点领域骨干企业、中小企业、科技创新型企业转型升级。
同时,结合加强和创新社会管理,深化政府法律顾问工作,积极参与重大决策、重大项目论证和社会稳定风险评估。
二要加快构建覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系。
主要是:建立布局合理、覆盖城乡的服务网络,包括在农村建立“一村一顾问”工作机制，在城市社区建立“律师工作站”，形成由城市到乡镇再到村居的站点辐射网络体系；建立政府主导、保障有力的供给模式,积极引导社会力量以多种形式参与法律援助、法
制宣传、矛盾调解等公益服务；建立功能完善、快捷高效的运行机制,因地制宜建立具有综合功能的县(市、区)法律服务中心,推进法律服务在线咨询、网络法制学校等建设,打造“科技化、网络化、数字化”服务新格局。
三要建立更好服务保障民生的法律援助新机制。
第一、扎实开展好“法律援助服务为民创优年”活动。
持续加大援助力度,按照“应援当援、应援尽援、应援优援、应援共援”的要求,不断完善“半小时法律援助服务圈”。
第二、推进服务标准化建设。
完善工作程序和服务标准,探索推行法律援助“点援制”,健全完善集中办案机制、农民工维权机制、企业职工维权机制、服务质量监督机制,加强案件办理质量评估检查和投诉查处,不断提高群众满意度。
第三、积极打造便民平台。
强化法律援助机构接待窗口规范化建设,推动党委、政府将窗口规范化建设列入为民办实事项目,加强“12348”法律援助专线平台建设,实现法律咨询、法律援助和法制宣传的有效衔接。
为加强对全市实施法律服务“四万”工程的领导，市局成立了市局党组书记、局长王铁兵为组长，市局党组副书记、副局长李敬峰，党组成员、纪检组长韩效华，党组成员、副局长黄学武、张敬晖为副组长，有关处室负责人为成员的领导小组，下设办公室，设在律管处，负责牵头组织实施。
·荣誉表彰·
我市一批单位和个人被省厅表彰为全省“双促双助”法律服务深化年活动组织奖、先进单位和个人
在3月2日省厅召开的全省实施法律服务“四万”工程动员部署视频会议上，我市一批单位和个人被省厅表彰为全省“双促双助”法律服务深化年活动优秀组织奖、先进集体和个人。
市局、泉山区司法局被授予优秀组织奖；市公证处、江苏彭城律师事务所、铜山区同人法律服务所被表彰为先进集体；邵明节、刘茂通、宣玮、曹娟、张建、于涛、丁冉、丁虹、张丙生被表彰为先进个人。
市局表彰全市法律服务“助推行动”（全市“双促双助”
法律服务深化年活动）先进集体、先进法律服务单位
和先进法律服务工作者
在3月9日市局召开的全市司法局长会议上，市局表彰了全市法律服务“助推行动”（全市“双促双助”法律服务深化年活动）先进集体、先进法律服务单位和先进法律服务工作者。
铜山区司法局、云龙区司法局、睢宁县司法局、新沂市司法局、鼓楼区司法局被表彰为先进集体；徐州市法律援助中心、江苏汇君律师事务所、江苏钟鼓楼律师事务所、江苏苏韵律师事务所、邳州市公证处、江苏歌风律师事务所、江苏浩然风律师事务所、江苏王军律师事务所、铜山区司法局大彭司法所、江苏彭隆律师事务所、睢宁县法律援助中心、江苏逸诚律师事务所被表彰为先进法律服务单位；王勇、李勇、白雪刚、刘三畏、孟秋、陈亮、颜世军、胡绍龙、李亚东、王伟、张晋、孙景波、朱发江、顾淑君、王家玉、尚影、倪明铭、张蕾、张勇、张冬梅、胥
洁、佘勇、焦娜被表彰为先进法律服务工作者。
报：市委政法委，市委组织部，省司法厅，省律师协会。
送：市法院，市检察院，市公安局，各县（市）、区司法局，市局各处室、中心，市局领导，本会会长、副会
长、常务理事。
发：各律师事务所。