.精品文档. 2020年民生问题调查报告 3 篇一、基本情况一教育方面。

全县教育情况总体良好。

一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策, 资助402xxxx 学生共元。

二是危房改造工作取得了新突破, 办学条件进一步提高。

三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习, 教师队伍整体素质进一步提高。

四是教学改革继续深入, 教育教学水平持续提高。

二医疗方面。

医疗卫生基本满足群众需要。

一是农村医疗卫生基础设施得到改善。

截至目前, 全县共有乡镇卫生院16处, 规范村医务室899处, 初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的农村卫生服务体系。

二是全面推行新型农村合作医疗。

参合率已达到,, 累计报销21xxxx 万元, 有效地缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。

三是行风建设加强。

不断改进管理模式和加强医德教育, 完善内部监督, 服务基层、服务群众的意识不断增强。

三住房方面。

近年, 从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变, 新夏、聚鑫园、津华园、明星家园、永基花园等住宅小区1xxxx 处, 共计3017 套、平方米, 住房环境得到一定改善。

四社保方面。

社会保险覆盖面进一步扩大。

截止到7 月底, 企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到1000xxxx 、1500xxxx 、44xxxx 、.精品文档.1020xxxx 、570xxxx 。

二、存在的问题一教育方面。

一是教育投入仍显不足, 危房改造任务十分艰巨。

二是教育发展不平衡, 城乡之间差距较大。

特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。

三是教师队伍建设亟待加强, 存在老龄化、知识更新慢等问题。

四是公办小学办幼儿园现象突出, 挤占了小学教育。

五是部分教师素质不高, 乱办班、乱收费现象时有发生。

二医疗方面。

一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解,使用目录外药物偏多, 导致报销金额偏低。

二是目录内药品范围小, 药品名称不统一, 许多药已停止生产, 影响用药报销。

三是部分医务人员缺乏责任感, 乱开大处方、贵处方, 患者用药知情权、选择权得不到保障。

四是县外转诊手续自繁琐, 患者感觉不方便。

三住房方面。

一是住房价格逐年上涨, 低收入者住房条件没得到很好改善。

我县房价每年上涨左右, 目前均价为每平方米150xxxx 。

下岗职工、单职工家庭和农民低收入者则无力购房。

二是住房体制改革还不完善, 社会保障性住房还未普遍推行。

三是住房公积金制度尚未全面建立。

严于律己改善民生问题工作情况调查报告范文做好市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备，从8 月份开始，.精品文档. 市人大财经委员会组织有关人员认真学习了《**** 南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见》（以下简称《意见》）文件精神，拟定了工作方案;9 月份，市人大常委会张宁生副主任带领部分市人大常委会委员及市人大代表，采取召开专题座谈会议、区县调研、实地察看、听取情况汇报和上报书面材料等五种形式，对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研。

调研组实地察看了江宁特殊教育学校、同仁街社区卫生服务中心等五个民生项目，并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。

现将调研情况和意见建议报告如下：一、总体情况今年以来，市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个发展”的总体要求和建设更高水平全面小康社会的总体目标，始终把着力解决民生问题放在工作的突出位置，统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措，全市上下认真贯彻落实《意见》精神，各部门、各区县创新进取、通力协作、密切配合，全面落实各项民生政策，我市的改善民生工作进展顺利，取得阶段性成效。

主要表现在：（一）加强组织领导，加大工作推进力度。

市委、市政府高度重视改善民生工作。

今年以来，为推进民生工作，市委.精品文档.专门成立了社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作，并采取了一系列积极有效的措施。

市委、市政府专门将《意见》以今年市委 1 号文件形式出台，作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件，充分表明市委、市政府以民生为导向，把提升群众福祉和幸福指数作为主要发展目标。

全市上下积极行动，各区县、各部门及时采取有力措施，做好贯彻实施工作。

建立健全了民生工作目标管理责任制，确保各项目标任务实施到位、资金到位、工作到位。

不断创新工作举措，加大民生资金投入，提升民生保障水平，扩大民生保障范围。

首次编制了《南京市“xx ”基本公共服务体系建设规划》。

（二）突出工作重点，紧抓年度目标任务落实。

截至XX年9 月底，就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在%，全市新增城镇就业万个，城市居民人均可支配收入21660 元，同比增长%;农民人均现金收入9670 元，同比增长%。

教育进一步均衡发展，政府加大扶贫助学力度，从今年起，对中等职业学校涉农专业学生免收学费，同时免除万名义务教育阶段学生杂费和信息费亿元，XX 年民生教育目标全面完成。

积极推行社区首诊和双向转诊制度，全市已建社区卫生服务机构879 个，居民步行1015 分钟就可到社区卫生服务中心（站），构建了十五分钟医疗服务圈，方便群众就医;7 月 1 日起在全市范围内全面实施基本药物制度，国家、省599 种基.精品文档.本药物在我市范围内个人自负比例均为零; 全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到% 和%。

市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司，全市保障性住房在建项目万平方米，新开工457 万平方米，竣工万平方米，配建公共租赁房3200 套（间）; 完善低收入家庭住房保障体系，从 1 月份开始，将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750 元提高到1000 元，对人均建筑面积15 平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。

全市主城区基本形成15分钟步行的社区养老服务圈; 全市新增老年福利机构床位2800 张、农村敬老院床位280 张，全市建成城市社区（村）居家养老服务中心（站）454 个，为3400 名高龄困难独居老人提供政府买单的家政服务; 为90 岁以上老人提高了长寿营养补贴标准，实现70 岁以上老人免费乘坐公共交通工具，全部老人免费进公园等助老优惠政策。

（三）加大城乡统筹，推进基本公共服务均等化。

加大社会保障政策体系一体化建设，实现企业职工基本养老保险市级统筹，统一全市养老金支付标准; 探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度，截至9 月底，全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增万人次。

进一步提高各项社会保障标准，主城区城乡低保首次实现同区域同标准。

城市低保标准提高到400 元/ 月，农村低保标准提高到240 元400 元/.精品文档. 月，新农合人均筹资标准均达230 元以上，老年农民生活困难补助提高到人均243 元，新征地保障标准提高到人均400613 元。

加快农村公共社会事业发展，“村村通”行政村客运班线通达率达到99%。

完成农村地区危桥改造38 座，建成农村公路102 公里。

新增郊区（县）有线电视用户万户，总入户率达到%。

完成60 个自然村农家书屋标准化建设。

（四）积极探索，不断创新民生工作新机制。

我市在保障和改善民生工作中，积极探索，不断创新工作举措。

建立了政府主导、社会运作的居家养老新模式，完善政府购买服务的居家养老服务络，培养了10 余支专业性、规模化养老服务社会组织。

在这过程中引入第三方评估机制，全程对参与政府购买服务的社会组织进行监督管理，确保透明高效运行。

启动了投资项目就业评估论证制度，把经济结构转型升级与促进就业结构优化、调整院校专业结构有机结合，充分发挥投资项目对就业的拉动作用。

二、当前工作存在的主要问题（一）城乡居民收入增速有待提高。

近年来我市居民收入增速有所下降，XX 年，城市居民收入在长三角16 个城市中增幅位列第五，在省内位列第十，今年前三季度扣除物价指数，增幅仅为%。

与此同时，收入增长落后于经济增长速度，今年19月份，gdp增幅预计为％分别高于城乡居民收入3个百分点和个百分点。

居民消费价格指数上涨对困难群体基本.精品文档. 生活的影响不容忽视，保障民生的压力明显加大。

（二）财政资金保障压力加大。

保障和改善民生，都离不开大量的财政性资金投入。

近年来我市一般预算收入有一定的增长，但由于新增的刚性支出项目逐年增加，社会事业建设欠帐较多，“吃饭型”财政与税收增收难度加大并存，市级实际可用财力较少，在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共服务均等化方面，有一定的难度，财政支出压力较大。

（三）拆迁安置力度有待加强。

在调研中我们了解到，早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系; 拆迁居民的安置房工作还存在房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等问题。

这需要进一步细化完善政策，加快安置房建设速度，提高政策的可操作性和执行效果。

（四）重大民生工程项目进展不快。

在调研中我们了解到，在今年确定的18 个重点民生项目中，有8 个项目仍然处于项目前期，占总数的44%，有 4 个项目处于项目启动阶段，占总数的22%，仅有6 个项目进展状况良好。

《意见》中的十大重点民生工程，有6 个项目仍然处于项目前期阶段，尚未达到时序进度要求，亟待加速推进。

三、关于进一步做好我市民生工作的意见和建议（一）理顺工作机制，保障民生工作有序推进针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能.精品文档. 调整问题，要尽快落实到位，明确各自职责，理顺工作机制。

尽快建立起由市委社会建设工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。

形成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力，积极探索“大民生”工作新格局，强化政策的执行落实，切实履行好、兑现好政府各项惠民承诺，让群众共享发展成果。

（二）加快项目进展，确保民生项目有效落实对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目，从目前情况看还有部分重点民生项目进展缓慢，有的还没有开工建设。

要针对存在的问题，找出具体原因，采取有效措施，集中，加大工作力度，促进重大民生项目全面提速，把民生项目建设成“民心”项目，确保完成XX 年民生目标任务，为“ xx ”规划的顺利实施奠定良好基础。

（三）加大工作力度，解决好群众切身利益问题一是实施积极的就业创业政策，稳定和扩大就业。

加大对大学毕业生等群体的就业创业引导，重视提高大学生社工的待遇，稳定大学生社工队伍。

加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和实用职业技能培训。