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的资源共享平台，保障恶劣天气应急处置工作顺利进行。
C 决策支持系统 在高速公路恶劣天气处置和应急过程中，应根据高速路段
实际情况，结合气象部门对当地天气发展趋势进行先期预测，提前做好应急工作
的决策部署。
D 科技辅助系统 发挥高科技辅助优势，适时引进、升级道路监控系统、
GPS 卫星调度系统、雾天引导车和多功能指挥车等系统设备，使高速公路恶劣天
A 预警分级 依据恶劣天气可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，把 预警级别分为 3 级，严重的是Ⅰ级，较重的是Ⅱ级，一般的是Ⅲ级，依次用红色、 橙色和黄色表示。
B 事件分级 为及时做好各类恶劣天气的应急处置，依据恶劣天气可能造成 的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为 重大（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、一般（Ⅲ级）三个级别。
(5)做好雾天值班安排，随时配合交警、路政部门进行雾天交通事故现场的
救援、清理及受损道路设施的修复工作；
(6)制定冰雪天气情况下除雪融冰安全操作规程和做好除雪融冰所需的物资、
设备的储备和人员准备工作；
(7)冰雪恶劣天气出现后，按照预案有组织的开展除雪融冰工作；
(8)主动与路政、交警等部门密切配合，实现多部门协调指挥；
雪， 24 小时降雪厚 特殊路段如桥梁、涵洞、 10cm 以上，特殊路段
界定条件 （程度、 范围）
度 3cm 以下，桥面开 弯道、陡坡、匝道处路面 及大面积路面出现结 始出现结冰；雨天出 出现大面积结冰现象，路 冰现象；影响范围超 现重度水毁；影响范 面局部出现结冰；影响范 过 20Km 以上；交通中 围不超过 10Km；交 围在 10Km-20Km 之间；交 断超过 24 小时；因恶
紊；结合高速公路实际情况，组织落实应急行动，向政府及有关部门和上级单位
汇报恶劣天气应急工作的开展情况；布置应急工作后的恢复工作；根据恶劣天气
的变化情况，组织部署其他工作。
养护部门职责
(1)负责管养路段内恶劣天气下的特殊巡查工作，合理制定恶劣天气下的养
护施工计划；
(2)负责召集各管养路段内的监理、养护施工单位开展恶劣天气下水毁处治
气应
急处置具有先进性和可操作性。 二、组织结构及养护部门职责
1 恶劣天气应急指挥总中心
总 指 挥长：
副总指挥长：
成
员：
其职责是对广航交通高速公路恶劣天气应急处理进行统一指挥和部署；按照
应急预案合理部署应急措施，组织所属单位开展恶劣天气应急处置工作；在应急
行动期间，协调处理总部内部与外部运营单位之间的关系，保证应急工作有条不
及除雪融冰等知识培训；
(3)根据气象信息，雨前对道路排水设施及特殊路段（如：桥梁、隧道、弯
道、坡道、路堑路段、高边坡路堤路段等）的完好性进行检查，坚持雨中巡查和
雨后特巡，及时排除路面和通道积水，疏通排水系统；
(4)对造成有碍道路正常通行的水毁，及时上报，并启动相应的水毁处治预
案，及早保障道路正常通行；
做好机械使用前和使用后的保养，保证设备的完好，随时处于临战状态，所 需易耗零件备用充足。 除雪融冰机械上安装安全警示灯，车后挂有明显的反光 限速标志和“养护施工、随时停车”等警示标志。 除雪融冰车辆之间的行驶间 距保持在 200～300m，并配备保通指挥车，确保安全。 作业车辆严禁在开放交 通的道路上随意调头、停车。如因紧急情况，必须停车，需摆放安全标志并有专 人指挥。为确保除雪融冰车辆具有良好的制动效果和除雪质量，车辆宜安装防滑 链。除雪融冰机械须配 2 名操作手和 1 名专职人员，操作手必须具备特殊工种上 岗许可证，机械连续工作时，杜绝司机疲劳驾驶。
2 路况预警
各小组发现恶劣天气及时上报路段恶劣天气应急指挥分中心，建立起以沿线
服务区为点、以巡逻车为线、以过往司乘为面的“点线面”相结合的高速公路信
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息收集网络，并加强与邻近高速公路管理单位的沟通联系，建立信息互通机制， 提前做好应对恶劣天气准备。 3 设备预警
养护部门督促养护单位做好除雪融冰设备、物资的日常保养和储备工作，通 信系统完好，以便总部统一指挥调度，合理安排部署车辆设备，及时调集人员、
各路段管养单位应根据管理里程配备相应的除雪融冰物资、设备和人员 5.4 除雪融冰安全保障措施
参加除雪融冰的所有人员必须严格遵守高速公路的安全规定，服从高速公路 路政和交警的管理。所有参加除雪融冰的人员必须着带有明显反光标志的桔红色 工作服，通行状态下，进行桥面除雪融冰工作时，抛洒积雪要保证过往人员和车 辆安全，作业区设立专职安全监督员，手拿红旗向过往车辆示意，若有紧急情况 要及时向除雪人员发出警告。各除雪融冰管理人员要挂牌上岗，安全员佩戴明显 标志，以便进行管理和监督。
5.1 一般保障措施
巡逻车、清障车等车辆设备应全部配置防滑链。
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加强做好人员、资源、资金等方面的应急保障。 5.2 其他保障措施
在因恶劣天气造成道路堵塞时，巡逻车应配备一定数量的防滑链以及喷灯以 满足过往车辆的应急需要。
及时获得最新气象资料信息，对启动预案的条件进行论证，保证有效通讯和 信息传输。 5.3 除雪融冰物资保障措施
C 响应分级 根据恶劣天气的预警分级和事件分级，广航交通总部及下属各 单位逐级落实响应措施。 4.6 先进性原则
A 信息通信系统 在恶劣天气应急处置过程中，保证各类信息在最短时间内 加以综合、集成、分析和处理，各类指令第一时间传达到位。
B 资源共享系统 总部充分整合各养护小组应急资源优势，构建合理、完善
加强对恶劣天气的监测、监控，实施监督管理，建立恶劣天气防范体系，提 高恶劣天气防范和处置能力，及时发现、控制和消除恶劣天气造成的危害和影响， 关注恶劣天气中长期变化，充分利用现有资源，提前部署，积极做好应对恶劣天 气的思想准备、物资准备、技术和工作准备，加强培训、演练和教育，充分优化 现有应急资源，发挥其最大效能，确保公众出行和人民群众生命财产安全。 4.3 以人为本原则
通中断时间在 6-12 通中断时间在 12 小时-24 劣天气造成与其他单
小时以内。
小时之间。
位或邻省高速交通中
断。
信息收集、
确认、上各分公司ຫໍສະໝຸດ 各分公司、总部总部
报
启动单位
各分公司恶劣天气 应急指挥分中心
总部恶劣天气应急 指挥中心
总部恶劣天气应急 指挥总中心
启动方式
路段恶劣天气应急 指挥分中心下达启
动指令
作的进度及物资、设备消耗情况及时上报。 B.雨天水毁处治预案(仅适用于Ⅲ级应急预案)
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①要求分公司养护管理部门、养护施工单位、监理代表处全员组成水毁应急 突击队 20 人；投入装载机 2 辆、货车 2 辆；投入材料碎石 100m3、粗砂 100 m3、
水泥 1t，编织袋 500 个，铁锹 30 个，根据实际情况适当进行调整。 ②各管理分公司养护管理部门自行统一调度指挥，并及时向总公司上报水毁 处治实时进度情况。 ③发现水毁后，分公司要及时向总公司报告，严重水毁向上级主管部门汇报。 分公司召开工地现场会，针对出现的水毁，制定相应的处治措施。集中人力物力， 迅速开展水毁抢修工作，及早保证道路的正常通行，确保高速公路安全畅 通。 Ⅱ级应急响应 在保持Ⅲ级应急响应措施的前提下，增加如下加强措施： ①人员方面：增加管理分公司分管养护的经理在岗，除雪融冰人员增加至 110 人次；设备增加至铲式除雪车或平地机 4 辆、撒布车 4 辆、货车 4 辆；材料增 加 至融雪剂 100t（含尿素 20t）、-10#柴油 10t、铣刨废料 100m3、碎石 100m3、草 垫 100 个、铁锹 60 个、扫帚 30 个、车辆防滑链 20 套，随时根据除雪融冰 物资 的消耗情况进行补充。 ②各路段养护管理部门负责指挥实施，高发公司、中原股份公司在各自范围 内统一调度。 ③严格按照除雪融冰工作流程进行道路除雪及融冰工作。针对特殊路段和中 隔带种植绿化物的地段，要通过增加劳力和设备、采取特殊措施和针对方案等方 法进行除雪和融冰工作（详见附件 2）。 ④各除雪融冰车辆在除雪时如遇到堵车现象，应立即报告分公司养护管理部 门，由养护管理部门协调路政或交警部门对各单位清雪车辆进行引导疏通。 ⑤各管理分公司及时将除雪融冰工作的进度及物资设备消耗情况向公司上 报，并由公司汇总后上报集团。 Ⅰ级应急响应 在保持Ⅱ级应急响应措施的前提下，增加如下加强措施： ①人员方面：增加高发公司、中原股份公司养护管理部门负责人、管理分公 司班子成员在岗，除雪融冰人员增加至 220 人次；设备增加至铲式除雪车或平地 机 8 辆、撒布车 6 辆、货车 6 辆；材料增加至融雪剂 200t（含尿素 40t）、-10# 柴油 20t、铣刨废料 200m3、碎石 200m3、草垫 200 个、铁锹 100 个、扫帚 50 个、 车辆防滑链 30 套，随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。 ②高发公司、中原股份公司负责指挥实施，集团负责统一调度。 ③严格按照除雪融冰工作流程进行道路除雪及融冰工作。针对特殊路段和中 隔带种植绿化物的地段，要通过增加劳力和设备、采取特殊措施和针对方案等方 法进行除雪和融冰工作（详见附件 2）。 ④各除雪融冰车辆在除雪时如遇到堵车现象，应立即报告分公司养护管理部 门，由养护管理部门协调路政或交警部门对各单位清雪车辆进行引导疏通。 ⑤各管理分公司及时将除雪融冰工作的进度及物资设备消耗情况向公司上 报，并由公司汇总后上报集团。 五 保障措施
10t）、-10# 柴油 5t、铣刨废料 50m3、碎石 50m3、草垫 50 个、铁锹 30 个、扫帚 15
个、车 辆防滑链 10 套，随时根据除雪融冰物资的消耗情况进行补充。 ②各管理分公司养护管理部门自行统一调度指挥，并及时向总公司上报除雪
融冰保通实时进度情况。 ③严格按照除雪融冰工作流程（详见附件 2）进行道路除雪及融冰工作。 ④建立严格的信息报送制度。监理代表处应配合养护施工单位将除雪融冰工