( 二) 对正 式组 织成员 加强 社会公 德、职业 道德 等 方面的教育, 教育他们讲学习、讲政治、讲正气, 树立 正 确的人生观、价值观、世 界观, 使 他们 具有 强烈 的事 业 心、责任感, 能以 实现正 式组 织的 管理 目标 为己 任, 积 极参加正式组织活动, 能以正确心 态加入非 正式组织, 并能正确处理 正式组 织与 非正式 组织 的关 系, 在二 者 利益发生矛盾 时, 能 自觉 地服 从正式 组织 的利 益和 规 范。
响力也会大大减弱, 管理者会被认为管理 能力低、决 断能力差, 没有权威性。没有权威, 权力在运用 时常
会经常随兴趣的变化而组合和解 体。非正式组 织按对
会打许多折扣。久而久之, 就容易出 现令不行、禁不 止
中国行政管理
24
1997 年第 9 期
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他人有益无害, 成员之间互勉互进, 往往 受到外部人 们 称赞并被外部人员效法。腐蚀 型对社会 对他人有害 无
Байду номын сангаас
责关系与地 位关 系。正式 组织 的建 立有 合法 的程 序,
益, 组织活动内容趣味低、影 响差、害 处大, 成员往往 是
组织中的人员均有法定的职位 和权责, 并依 据
害群之马。
法定的规章 行事。非 正式 组织 是指 由 于人 们
内部没有 任何 结 构, 以 非 权力 性影 响力 领导, 具有一定压 力、规范、内 聚力 等。非 正 式组 织 存在的基 础是 成 员之 间满 足友 谊、追求 认同, 取得保护、谋求 发展, 彼 此协 作。非 正 式组 织 的正功能是能够促进成员之间 的意见 交流, 调 节协作意 愿, 维护 正式 组 织的 团结, 维 护个 人 品德, 自尊 心, 最终 促进 组织 效 率和 活力。 非
那么, 领导干部、管理者具备哪 些素质才能 增强和 发挥非权力 利性 影响力 的作 用呢? 简单 地说, 必 须具 备: 高 尚的 品 德; 超群 的 才能; 渊 博 的知 识; 纯 洁的 感 情; 健康的心理; 良 好的 形象; 完 美的 人格。 每一 位管 理者要想取得成功, 都必须念 念不忘地 加强自身修 养, 使自己具备上述素质。
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一
社会的作用可 分为健 康型 和腐蚀 型, 健康 型对 社会 对
现代 组 织理 论把 组 织分 为 正式 组 织和 非 正式 组 织。正式组 织是经过精心设计与规 划而建立起 来的权
( 三) 要教育干部、管理者加强 自身修养, 提高自 身 素质, 树立 良好的公 众形 象, 增强 非权 力性 影响 力, 以 便对内增加凝聚力, 对外增加感召 力, 提 高正式组织 的 战斗力, 切记: 下 属感到 最没 劲的 事, 是他 们跟 着一 个 素质最差劲的领导。
( 四) 要加强引导, 有效的控制 和利用非 正式组织。 首先要争取非正式组织领 导人的支持 与合作。非正 式 组织领导人是 自然产 生的, 他 可能是 技术 上优 于其 他 人, 也可能是地位高、年龄大, 服务年 限长, 也可能是 德 行令人尊重和敬 佩, 总之 是与 众不 同, 才能 超群, 具 有 较强的非权力 性影响 力, 只要 非正式 组织 领导 人肯 给 予支持与合作, 主动去影响其成员 的心理和 行为, 则 管 理者就能在管 理工 作中 收到事 半功 倍的 效 果。其次, 管理者要正确对待非正式 组织。大多数 情况下非正 式 组织与正式组 织的要 求规 范没有 根本 冲突, 但 也有 一 些非正式组织, 其存在会形成一种 势力, 阻碍正式组 织 的发展。对此, 管理者 要 因势 利导, 坚 持正 面教 育, 要 关心、爱护、帮助 他 们, 千万 不 能以 小 集 团 某 某 帮
就会导致感情破裂, 群体 瓦解。这种 类型的 领
民
致, 因而也就难以提高工作效率和效能。 反之, 如果
袖人物 往往 影响 力较 小, 凝聚 力也 差。( 3) 游
管理者不能很好地运 用权力 性影 响力, 非权 力性 影
离型, 多由兴 趣性 因素 形 成, 组 织内 往 往无 有 影响力的 人物 , 成 员凭 相 同兴 趣凑 在一 起, 且
权 力 性
响具有强迫性和不可 抗拒性, 造 成被 影响者 的心 理 和行为 的服从; 后者 是由 管理者 本身 的素质 和行 为 造成的, 其特点是没有明显的约束力, 要依靠自 己博 得的威信来影响部属 的心理 和行 为, 对他人 的影 响 具有自然性。
对管理者来说, 权力 性影响 力和 非权力 性影 响 力的关系是辩证统一的, 二者相互联系, 不能截 然分
影 响 力
开。非权力性影 响力 依赖于 权力 性影 响力, 同时 又 影响着权力性影响力。非权力影响力可以使权 力性 影响力得以最佳发挥, 也 可以使 权力 性影响 力丧 失 殆尽。一个成功 的管 理者或 称职 的领 导干部, 一 方 面要能够正确运用权 力性影 响力, 另 一方面 又要 重 视增强和充分发挥非权力性影响力的作用。如 果管 理者只注重发挥权力 性影响 力, 不注 意运用 非权 力
往; ( 3) 情绪性因素, 有着类 似的经历 或类似 的 现实境遇而产生类似的情绪; ( 4) 社会 性因素, 师徒关系、同 学关 系、战友 关 系、亲戚 关 系等; ( 5) 利 益性 因 素, 追 求 着 共同 的 类 似 的利 益。 由于形成因素不同, 非正式 组织的类 型与结 构 也不同。按其稳定性可分为: ( 1) 紧固 型, 一 般 由志向性、社 会性 因素 形 成, 是 以有 地 位和 威
组 织 和
际管理者的重视。 二
影响力是一个人 在与他 人交 往中, 影响 或改 变 他人心理和行为的能力。影响力, 人皆有 之, 或 大或 小, 或好或坏, 本 文着 重谈谈 领导 干部、管理 者非 权 力性影响力。
管理学认为 , 管 理者 对被管 理者 的影响 力有 权
正式组织对 提高 生产 率的 影响 很大。 非正 式 组织的负功能是往往导致小团 体主义, 自由 主
望较高 的 自然 领 袖 为 核心, 具 有 较强 的 凝 聚
性影响力, 则往往 是得 势不得 人, 使人 口服心 不服,
力。( 2) 短 暂型, 一 般由 情绪 性因 素和 利益 性
李
导致部下对其貌合神离、敬而远之, 无法达到管 理者
因素形成, 成员之间一旦 情绪转 化, 利 益冲突,
德
与被管理者心理相容 、配 合默契、轻松愉快、步调 一
三 由以上可以看出, 非正式 组织的存 在, 主要 是人类 的需要或感情的原 因, 并以 个人或 社会 关系 中的 非正 式权力为基础, 因而它的存在 与发展是 必然的, 管理人 员很难运用 权力 加以阻 碍或 压制。 同样, 非 权力 性影 响力, 也是由个人素质和行为 而产生的 自然性影响 力, 对他人的影 响具 有自然 性, 也很 难控 制或 压制。 需要 特别指出的是正式组织中的管理者 具有非权 力性影响 力, 非正式组织和自然领袖也 有非权力 性影响力, 而且 这种影响 力 往往 是维 系 非正 式 组织 内 部凝 聚 力的 纽 带。非正式组织的产生、存在、发展均 依靠自然 领袖非 权力性影响 力。毫无 疑问, 非 正式 组织 和非 权力 性影 响力的存在必然对正式组织和权力 性影响力 产生较大 影响。如果 这种影响 是积 极的, 可 以鼓 舞影 响正 式组 织成员进取向 上, 团结 协作, 增 强内 聚力, 提 高工 作效 率: 如果引导利用 不好, 这 种影 响很 可能 就是 消极 的, 势必破坏正式组织功能, 分散 正式组织 成员的凝聚 力, 阻碍组织目标的实现。 当前正值改革 开放 深入 发展、经济 体制 由计 划经 济向市场经济转变、经 济增 长方式 由粗 放型 向集 约型 转变的转型期, 人 们思 想日趋 活跃 , 观念 不断 更新, 民 主与法制逐 步完善, 集 权、计划 等的 约束 力逐 步减 弱。 与此同时, 知识、信息、技 术在 国民 经济 中的 含量 越来 越高, 学者、专家、技 术 权威 的感 召 力、影 响力 越来 越 大, 加之组织成员的自主时间 和空间逐 步增加, 随之而 来的是非正式组织 越来 越多, 非权 力性 影响 力的 作用 也越来越大。 如何 利 用非 正 式 组织 和 非权 力 性影 响
某某派 横加 指责, 乱扣 帽子, 避 免矛 盾冲 突, 激化 升 格。对非正式组织来说, 外部压力越 大, 内 部凝聚力 越 强, 压制是不可取的, 正确引导才是行之有效 的。
总之, 非正式组织是人际间沟 通的一条 途径, 是 对 正式组织的补 充; 非 权力 性影 响力是 对权 力性 影响 力 的补充和加强, 很好 地利 用非 正式组 织和 非权 力性 影 响力, 将对正式组织的建设, 发 展及管理 目标的实现 大 有裨益。
力, 已经成为理论工 作者 和实 际管理 者所 必须 重视 和 解决的重要问 题。笔者 认为, 当 前必 须做 好以 下几 项 工作。
( 一) 提高 认识, 正视 非正 式组 织和非 权力 性影 响 力, 要从理论和实践两个方面加强 对其产生 原因、存 在 基础, 发展模式的研究, 尤其要 重视在新 形势下如何 发 挥其积极作用的研究, 以便形成系 统理论, 指导管理 实 际, 从而达到充分利 用非 正式 组织的 非权 力性 影响 力 的目的。
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的局面, 影响到正式组织功能的发挥。 一般地说, 权力性影响力 是由职务、地位等 硬性规
定。只要领导 干 部、管 理者 坚 持权 责 统 一, 不 徇私 舞 弊, 不主观武 断 地发 号 施 令, 不 利用 手 中权 力 欺上 瞒 下, 权力性影响力较容易被 接收。相比之 下, 非 权力性 影响力不一定 跟职 务、地位成 正比 , 能否 发挥 作用、作 用大小, 主要取决于领导者、管理者 自身素质的 高低和 德行影响的好坏, 有的管理者 在组织内 威信不高、感召 力差, 其主要原因 是自 身素质 不高 , 虽身 居要 职, 却难 以履行岗位职责。所以现代管理学 越来越注重 提高管 理者自身素质, 越 来越 强调 发挥管 理者 非权 力性 影响 力。