浙江省公安机关预算管理制度第一章总则第一条为进一步加强全局财务管理，严肃财经纪律，提高经费使用效益，保证公安工作各项任务的顺利完成。

根据《会计法》、《行政单位会计制度》、《浙江省公安机关财务管理暂行办法》等法律规定，结合本局实际，特制定本制度。

第二条局财务工作在局党委的领导下开展，警务保障室是全局财务管理的职能部门，负责全局经费的预算和执行以及各项资金、资产的管理、检查和监督。

第三条各单位内勤人员为兼职财务管理员，业务上由警务保障室负责指导。

警务保障室每年不定期对各单位财务收支情况进行检查、监督。

每年至少组织各单位内勤进行一次财务培训。

第四条全局所有收支均纳入财务管理范围。

实行“集中管理、分户核算、预算控制、专款专用”，坚持“收支两条线、节余留用、超支不补”的原则。

第五条各派出所、队实行备用金制度。

全局各科所队处室中心统一到局财务报销，设立分户帐。

第二章收入管理第六条收费及罚没款征收及上缴收入实行“收支两条线”及“票款分离制”管理，全局要按照有关部门批准的收费项目和标准收费，做到应收尽收，全部、按时、足额上缴县财政，纳入财政预算内管理。

各执收科所队处室中心应确定专人负责行政事业性收费管理工作，并做到收费项目、收费标准公开。

公安机关行政事业性收费及罚没款实行收缴分离，不得截留、坐支、挪用。

各办案单位在办案中收取的预交款、暂扣款、保证金必须在规定时间内上缴财政专户并将有关票据交警务保障室财务入账;预交款、暂扣款、保证金必须在法律规定的时间内处理完毕。

接受外单位捐助款、物，应事先书面报局分管财务领导审批同意后到警务保障室财务办理相关手续，并将物品列入固定资产管理。

各单位收取的一切财物必须全部开具局统一发放的正式票据，不得乱收费、乱罚款;一切收入必须按照收支两条线的原则及时缴入财政专户。

第三章支出管理第七条经费支出坚持“保重点、保急需”的原则，做到精打细算，厉行节约，妥善安排各项支出。

坚决杜绝和反对铺张浪费，严格支出按预算，管理按程序，使用按范围，开支按标准。

第八条根据县财政局下达的部门预算指标，结合本局实际，编制各科所队经费包干预算方案，报局党委会研究决定后执行。

各科所队应严格按照经费包干方案，加强经费使用规划及管理，合理安排经费支出。

因特殊原因，确需增加(追加)专项经费的，由单位提出书面申请，经警务保障室审核局党委研究同意后，报县财政局申请追加专项经费。

第九条警务保障室按各单位分设账户进行核算，及时反馈各单位的经费收支状况。

对经费余额不足或超支的单位，局财务有权拒绝报销。

第十条经费支出审批、报销。

经费支出实行集体领导下的“一支笔”审批制度，经费报销必须提供真实、合法有效、内容完整的原始单据。

涉及固定资产的报销，须先填写相关表格，待固定资产账户录入后方可报销。

各种报销的票据按规定的内容填写完整，并由经办人签名，注明用途，经部门负责人签字后，按审批程序审批报销。

用于特情耳目费用支出报销按财政部、公安部有关规定执行。

第十一条经费支出的审批权限1、全局经费支出报销必须由报销单位填写报销凭证，部门负责人审核后由局财务审核，1000元以下的经费支出由警务保障室主任审批;1000-500000元的经费支出由警务保障室审核，局分管财务领导审批。

500000元以上的经费支出由局党委决定后，局分管财务领导审批。

2、会议费、差旅费报销。

差旅费用于住宿费、交通费、伙食补助费和杂费支出。

差旅费等其他费用开支标准参照武财预[2012]87号文件《关于进一步规范经费开支标准的通知》执行。

第十二条采购装备物品1、装备物品采购要依照《中华人民共和国政府采购法》和政府采购货物和服务招投标管理办法规定执行;2、各单位物品采购应列入固定资产管理范围价值800元以上及其他经费支出单笔金额1000-50000元以内，应事先填写物品采购、经费支出审批表，经警务保障室主任审核，报批单位分管局领导同意，局分管财务领导审批后方可支出。

50000-500000元以内由警务保障室主任审核，报批单位分管局领导同意，局分管财务领导审批，报局长同意后方可支出。

500000元以上的经费支出由局党委集体研究决定后，按审批程序审批。

交警大队、看守所、保安公司物品采购及经费支出也要严格按相关规定执行，由警务保障室、纪检、审计职能部门不定时抽查。

第四章票据管理第十三条各单位收款所用的票据，统一由财务管理员向警务保障室领取，绝对禁止任何单位和个人使用非统一票据收取一切财物。

第十四条各单位财务管理员为票证管理责任人，所有票据要严格管理，责任到人，领用和核销手续要完善，发生遗失、短少、被盗、被抢时应在二十四小时内向局财务报告并按有关规定进行处理，如不及时报告造成损失，将追究有关人员责任。

第十五条票据使用要严格按有关规定执行，要有收款人签名并加盖公章，出现作废票据要加盖或注明作废字样，并联次齐全。

第五章现金管理第十六条基层单位配备一定数额的备用金，各单位内勤要勤报销，保持备用金的正常流转，严禁垫用备用金以外的款项。

第十七条严禁白条抵库，民警因工作需要出差尽量使用公务卡支付，出差地点无法使用公务卡需借款的由所在单位领导签注意见，经警务保障室同意，报分管财务局领导审批。

工作完结后，半个月内结算。

现金借款无故不及时核销归还的从借款人工资中扣除，公务卡透支因出差人不及时报销所产生的利息由其本人负担。

第十八条现金支付的范围按核算中心的统一规定执行。

第六章违纪责任第十九条各单位要做到“六不准”，即不准私设小金库、不准越权审批、不准自收自支、不准把预算外收入存到外单位、不准违规罚款收费、不准擅自印刷购买外借票据。

第二十条单位负责人及内勤工作变动时应当进行财务清算，办理交接手续，对不认真执行本规定的，视情予以通报批评或纪律处分。

对违反财经纪律、财政法规和本规定，单位财务管理混乱，造成经费财产物资损失的，应追缴违法违规所得并追究直接责任人和单位负责人的经济、纪律责任，构成犯罪的依法追究法律责任。

第七章附则第二十一条本规定由警务保障室负责解释。

第二十二条本规定从公布之日起执行，此前规定同时废止。

篇三:公安机关预算管理制度第一条为加强公安机关经费保障和财务管理，提高资金使用效益，遵照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国人民警察法》和财政部、公安部关于《公安机关财务管理暂行办法》及国家有关财经法规，结合我局实际情况，特制定本办法。

第二条财务管理的主要任务是通过资金的领拨和运用，对本单位财务活动进行综合管理。

通过依法管理各项收费，加强资金核算和管理，建立健全财务管理制度，加强财务监督检查，提高警务保障能力，保证公安工作的开展。

第三条财务管理的范围包括:预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务监督等。

第四条财务管理是公安工作的重要组成部分，应实行统一领导、分级负责、归口管理的原则，建立健全财务机构，配备符合条件的财务人员，切实做好财务管理工作。

单位的一切财务收支活动归口财务部门一管理。

第五条财务管理工作要认真贯彻执行党和国家的方针、政策和财政、财务制度，遵守财经法规和财经纪律。

第二章管理第六条县局及各科室所队必须按?html> /> --> 财政专户管理的预算外资金，按规定上缴财政专户，支出由财政部门按预算外资金收支计划和单位预算(财务收支计划)统筹安排，实行收支两条线管理。

(四)各科室所队的乡镇拨款、赞助款、协作费、案中款、利息收入等其他收入，要纳入县局预算管理，实行收支统一核算。

(五)办理各种证照和执法过程中取得的行政性收费收入和罚没收入必须按国家规定的项目和标准收取，并按规定使用财政部门统一印制的收费、罚款票据，严禁打白条或不出具相关手续。

(六)必须严格遵守国家有关法律、法规和财经纪律，严禁将行政性收费收入和罚没收入与奖金、福利挂钩，严禁坐支、留成。

第八条支出管理(一)各项经费支出必须贯彻执行国家有关方针、政策，严格遵守有关财政财务制度及财经纪律。

(二)各项支出应按规定的开支范围和开支标准执行。

(三)经费支出应根据经常性经费、专项经费支出的不同特点，采取分类分项的管理办法。

(四)要严格开支审批手续。

机关各项经费支出必须由经办单位事前写出报告，由经办人签字、审计科长审核把关，报请分管局长或局长批准，方可开支和报销。

各科室所队经费支出，由经办人签字、科所队长审核、分管局长批准，方可在本单位帐户上履行报销手续。

各项支出要有合法凭证，特殊情况需要使用非正式发票的，除严格按照审批权限执行外，还必须由二人以上经办人签字，并详细列明所购物品名称、数量、单价等情况。

(五)严格按国家规定和经财政部门核定的预算外资金收支计划、单位财务收支计划收娶缴纳和使用预算外资金。

严禁将预算外资金转交非财务机构管理、设帐外帐、私设“小金库”和公款私存，严禁用预算外资金请客送礼、大吃大喝、旅游观光等各种形式的消费。

第九条专项经费管理专项经费是指财政部门或上级公安机关核拨的指定项目和用途的经费。

要加强对专项经费的管理，严格按指定用途专款专用，保证专项任务和计划的完成。

专项经费实行专项报告制度，并接受财政部门或上级公安机关的检查、验收。

第十条资产管理公安机关的资产包括流动资产和固定资产等。

(一)流动资产是指在一年内变现或耗用的资产，包括现金、银行存款、低值易耗品、暂付款、有价证券等。

(二)固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，在使用过程中能基本保持原有物质形态的资产。

单位价值虽不足规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类资产，也作为固定资产管理。

固定资产分为:房屋及建筑物、交通工具、通信设备、计算机设备、侦察设备、武器警械、家具、图书、其他设备等。

(三)对资产实行归口统一管理，建立健全资产的采购、验收、保管、领用、维护、报废、变更制度，明确资产管理部门和使用部门的责任。

第三章监督第十一条财务监督是财务管理的重要组成部分。

通过财务监督，掌握公安财务活动规律，提高财务管理水平和资金使用效益，保证国家有关方针、政策和财政财务制度的贯彻执行，维护财经纪律。

第十二条财务监督检查的主要内容:(一)对各项收入和支出的范围和标准进行审核和检查;(二)对有关资产管理要求和措施的落实情况进行督促;(三)对违反财务制度和财经纪律的问题进行检查纠正。

第十三条监督检查的方式方法:(一)公开所有收费项目、依据、标准;(二)局机关、各派出所和刑警责任区中队都要在醒目位置，设立举报电话(包括主要局领导、纪委书记、督察大队办公室的号码)，并在电台、电视台公布，号召广大人民群众对乱收费、乱罚款、乱摊派等一切违反财经纪律的行为，进行举报、投诉，虚心接受案件当事人和社会各界的监督;(三)对群众的举报、投诉逐起彻查，查明情况，严肃处理，绝不姑息迁就;(四)采取平时审计、专项审计、定期审计和调查审计相结合的方法，加大审计力度，全方位监督各科室所队财务收支是否真实准确、合规合法，查有无违反财经纪律的问题;(五)结合执法执纪大检查、执法质量考核评议和日常的督察工作，对各科室所队财务管理开展全面督察，发现问题，及时整改，进一步促进队伍的党风廉政建设。