企业集团电子采购平台建议书北京全网数商科技股份有限公司2013年11月目录前言......................................................第1章总论...............................................建设背景.........................................建设目标.........................................建设内容.........................................第2章企业集团电子采购平台蓝图..............................电子采购中心网站..................................招投标管理平台 ...................................招标项目审批系统 ................................网上招投标系统..................................网上采购系统.....................................采购项目审批....................................采购目录管理....................................询价采购.......................................跟标采购.......................................协议采购和自助采购...............................在线谈判.......................................在线竞价.......................................采购管理系统.....................................供应商管理 .....................................合同管理.......................................采购办公协同....................................综合分析系统.....................................采购信息统计....................................供应商统计和分析 ................................各采购单位统计和分析.............................前言全网数商将从系统建设的专业角度、结合项目实施的丰富经验,提供一份兼具功能性、技术性及实用性的项目建议方案,在其中分析最完善的实用功能,架构最切实的系统模型,建议最新的主流技术,提供最先进的优秀产品,推荐最高性价比的解决方案。
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第1章总论1.1建设背景如何使庞大的集团采购业务层,实现统一的“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”呢?通过何种手段,降低企业的采购成本。
如实现“变分散采购为集中采购、变人工采购为电子采购、变零星采购为规模采购、变被动采购为主动采购”呢?目前主要的采购方式表现在:网上普通采购:通过互联网实现订单生成、下达和履行。
网上询价采购:供需双方通过互联网进行信息交互,实现比质比价,形成直接的采购交易。
网上竞价采购:通过互联网发布物资采购需求信息,通过供应商的网上竞价来实现物资采购价格的最优化。
网上招标采购:通过互联网实现对招投标活动全过程的网上操作,实现“公开、公平、公正”的三公原则。
随着互联网的迅猛发展,电子商务成为网络经济时代的核心商业模式,以成定局。
这对企业传统采购模式带来重大冲击和挑战,进而引发企业采购思路的剧烈改变。
集团企业利用先进的互联网技术,通过实现电子采购将是解决和优化集团企业采购管理问题的一个有效手段,电子化采购管理的新课题已展现眼前,它的具体内容是:1)实现透明化采购,规范企业采购操作,简化流程,依法采购,促进采购工作的廉洁和高效。
2)搭建企业集团电子化采购环境,实现公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购及其他采购方式等多种企业采购方式。
3)通过采购全过程的网上作业,如网上申报、审核、发布采购公告、招标、投标、询价、监管等信息均通过电子化平台进行处理,在提高采购效率的同时,实现交易过程的公开、公正、便捷、透明,从源头上遏制腐败。
4)实现集团企业采购工作的全方位管理,实现电子化的供应商管理、合同管理、采购协同办公集成一体的采购管理信息化工作平台。
5)实现采购信息的集中式管理,形成集中规模采购,并通过统计分析有效的控制预算和辅助决策。
6)实现集团总部对下级采购单位的监督和指导,实现整个集团企业内部的统一管理、形成多级采购的管理体系。
1.2建设目标本方案体现了企业采购采用的多种方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等其他采购方式,并对现有各类企业采购平台进行分析和思考。
结合企业集团实际采购管理工作和实现多种企业采购方式的需要。
我们建议,以招投标采购为核心,建设一个基于互联网应用的综合性企业级采购工作平台——企业集团电子采购平台。
“企业集团电子采购平台”包括如下内容:电子采购中心网站招投标管理平台,包括招标项目审批系统、网上招投标系统、评标专家管理系统、计算机辅助评标系统网上采购系统,包括采购审批、询价采购、单一来源采购、竞争性谈判和其他采购方式采购管理系统,包括供应商管理、合同管理、采购协同办公综合统计分析系统等“企业集团电子采购平台”的要建设目标为:建设廉洁、高效的互联网企业采购工作平台。
规范和优化企业采购操作,简化流程,依法采购。
实现网上采购项目审批,实现项目网上申报、审核。
实现电子化招投标,计算机评标,评标专家管理。
体现招投标工作的公开、公正、科学性。
搭建电子商务采购环境。
实现公开招标、邀请招标、询价采购、竞价采购、协议/定点采购、在线谈判等多种采购方式。
实现电子化的采购管理,构建电子化采购、电子化招投标、供应商管理、合同管理、采购协同办公集成一体的采购业务信息化工作平台。
通过采购数据的集中式管理,实现集中采购、规模采购,实现采购数据的统计与分析为企业采购决策提供支持。
实现上下级采购管理数据和信息的交互,满足上级部门对下级单位采购监管工作的需要。
1.3建设内容全网数商通过自身在“招投标电子商务”实践应用中积累的丰富经验,根据企业集团采购现阶段“扩大企业采购的规模和范围,稳步推进企业采购工作”的实际需要,研究了企业集团在物资采购,采购管理、招投标管理等业务管理领域的业务需要和应用于电子商务建设的可建设性,结合多业务层面的管理要求和期望,研究整合了企业集团电子采购平台建设的整体应用解决方案。
此项电子商务平台建设主要系统及功能模块包括:1.企业集团电子采购平台中心网站企业信息政策法规采购动态采购需求信息采购公告采购项目审批在线审批审批提醒网上采购网上招投标供应商库综合统计用户注册/登陆在线帮助其他增值服务2.企业集团招投标管理平台招标项目审批系统审批权限设置在线审批移动审批审批提醒查看历史审批网上招投标系统招投标管理招投标操作公开招标邀请招标标书下载/上传标书澄清现场视频开标移动办公CA认证、电子签名计算机辅助评标系统评标管理评标进度评标模板管理评标文件管理专家评分报表统计信息浏览3.网上采购平台采购项目审批采购目录管理在线询价采购在线竞价采购跟标采购自助定点采购(协议采购)在线谈判查询与统计分析4.采购管理系统供应商管理合同管理采购协同办公5.采购信息统计分析综合分析系统统计分析查询和浏览6.系统管理后台数据管理权限设置系统设置编码管理第2章企业集团电子采购平台蓝图2.1电子采购中心网站电子采购中心网站作为企业对外的信息发布门户,具有用户注册,登陆,信息浏览,信息发布,信息交互等功能,同时它也是采购信息交互和信息管理平台。
在此,中心网站将实现栏目和功能如下表:供应商库建立供应商信息,产品价格等信息维护。
实现对供应商管理和评价(供有权限用户使用),供应商库功能详见“供应商库”功能描述。
供应商综合统计统计采购数据和分析系统自动获取数据,进行统计注册会员注册,经审核后,可以在电子采购平台上参与招投标、网上竞价或询价采购。
网站会员登陆用户登录后,根据拥有的权限进行业务操作多方有权限用户在线帮助提供平台使用和操作指南平台开发商提供其他增值服务电子商务的其他增值服务,如全文搜索,综合查询、会员管理(注册会员管理、会费管理等)、短信平台等。
电子采购中心网站作为采购交易的媒介,具有如下功能:信息发布网站提供信息发布,如国家、企业的相关政策法规、企业信息、招投标信息、中标信息、采购动态信息、采购成交信息等发布。
实现采购信息、物资价格信息的共享。
可见网站栏目功能描述表所示。
采购目录在网站本部年度《企业集团集中采购目录》等采购公告网站提供采购公告。
如:开标通知、邀标公告、预中标、中标公告等的发布。
采购动态网站提供企业集团总部及下属企业、子公司采购动态信息的发布,并按物资类别统计和汇总,为集中采购提供采购数据依据。
采购项目审批网站提供采购项目审批系统链接。
实现企业集团总部及下属企业、子公司采购项目的在线审批,并支持移动审批和网上审批、审批提醒等功能。
招投标平台可直接进入招投标管理平台,实现招投标业务全过程网上操作。
网上采购平台可直接进入网上采购系统,进行询价采购、在线竞价,跟标采购、协议及定点采购,在线谈判等多种采购方式。
供应商库从网站可直接进入供应商库,提供供应商信息,产品价格等信息维护。
实现对供应商的管理和评价,具体功能详见“供应商库”功能描述。
综合统计从网站进入综合统计系统,可实现采购数据的统计分析和浏览。
注册提供会员注册:审核后可以在电子商务网站上进行网上竞价或参与询价采购等采购业务。
登陆网站提供用户登录。
具有不同权限的用户将可以有不同操作内容。
在线帮助网站提供平台使用的在线操作指南。
由系统开发商提供。
其他增值服务网站提供如全文搜索,综合查询、短信平台等增值服务。
2.2招投标管理平台我们建议以新能量招投标管理平台为基础,构建企业集团招投标管理平台。
新能量招投标平台根据各集团企业招投标业务的操作和管理需要,结合当前企业采购管理的实际需要及管理模式,科学合理地规划了招投标流程的总体业务功能结构与实现模式。