化和卫生事业的发展服务和为城乡居民的工作和生活服务。建立适应弹性发 展的空间平台，着眼近期发展，充分展望远期发展。
• 紧扣资源节约型和环境友好型社会的原则。转变经济发展模式，处理好
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规划背景
2、城市群概况
• 从1980年代开始，湖南致力于长 株潭经济一体化发展，作出了许多富 有成效的探索，被称为“中国第一个 自觉进行区域经济一体化实验的案 例”。
• 经过多年一体化建设，长株潭城 市群成为了湖南社会经济发展的先行 区，2007年实现地区生产总值3461.8 亿元，人均地区生产总值26116元， 为全省的1.8倍。它以占全省13.3%的 土地、19.5%的人口，实现了占全省 37.9%的GDP、46.5%的固定资产投 资、42.8%的社会消费品总额、 64.4%的外贸出口。
出口（亿美元）
14.3
城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 7445
入（元）
农民人均 纯收入（元） 2822
35.8
1038
38
12.2
85.7
40.4
86.5
25.5
1．20倍 11604
1.28倍 4348
42.2
58.9 67.3 68.3 1.22倍
1.39倍
1204.8
15.8 49 34.7 12992
长株潭城市群区域规划
区域规划作业——区域规划案例分析
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目录
区位与交通 1
资源条件
2
产业分析
3
核心区规划 1 统筹发展战略 2 支撑体系规划 3
参考文献 1
附件
2
一、规划背景
二、区位竞争力分析
三、战略定位与目标 四、规划内容
六、附录
五、总结
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1 区位分析 2 城市群概况 3 战略意义 4 指导思想与原则 1 战略定位 2 发展策略 3 发展目标
28088
13.3
28088 13.3
1138 53.5 312
30.8
2410.8
37
2818
37.6
30.2
148.7
37.6
181.6 38.2
29.3
1193
46.6
1503
46.4
社 会 消 费 品 零 售 总 额 489 （亿元） 实际 利用外资 （亿美 元）2.6
进出口 （亿美元）
21.5
6199
42.5
60.9 66.6 68.2 1.24倍
1.58倍
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规划背景
3、战略意义
长株潭城市群作为中部地区重要城市群和国家老工业基地，正处于工 业化中期阶段，兼具东部发达地区和中西部地区的发展特征。加快长株 潭城市群发展，既关系到湖南自身发展，也是落实国家中部崛起战略的 需要，是促进东中西区域协调发展的重要实践。
• 株洲市：株洲市位于湖南省东部，湘江下游，长 沙市东南面，是我国南方最大的交通枢纽，湖南 省重要的工业城市，辖荷塘、芦淞、天元、石峰 四区，株洲、攸县、茶陵、炎陵四县和醴陵市， 全市土地总面积11262km2，市区面积537km2， 2004年建成区面积69.6km2。
• 湘潭市：湘潭市位于湖南省中部，长沙市西南面 ，是湖南省重要的工业城市，辖岳塘、雨湖二区 ，湘潭县和湘乡市、韶山市，全市土地总面积 5006km2，市区面积280km2，2004年建成区面积 67.5km2。
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规划背景
长株潭人口与社会经济发展表
项目
人口（万人） 土地面积（平方公里） GDP（亿元） 一般预算收入 固定资产投资 （亿元）
2000年长株潭
2005年长株潭
2006年长株潭
总量
占全省% 总量

占全省% 总量
占全省%
1238 28088
18.9
1289.5
19.2
1301.5 19.2
13.3
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规划背景
• 长沙市：湖南省省会，位于湖南省东部偏北，处 于湘江下游和长浏盆地西部，是全省政治、经济 、文化、科教、信息的中心，长江中游地区重要 的中心城市，国家历史文化名城。辖芙蓉、天心 、岳麓、开福、雨花五区，长沙、望城、宁乡三 县和浏阳市一市，全市土地总面积11819km2，市 区面积554km2，2004年建成区面积140km2。
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规划背景
规划背景
• 长株潭城市群东部、南部、西部的山区，是城市群的绿色生态屏障和 主要的水源保护地区，对长株潭城市群的生态环境和可持续发展意义重 大。长株潭城市群中北部的盆地平原地区（包括长株潭三市市区及其周 边紧密联系地区）是现状人口、城镇和经济产业聚集的主要地区，是城 市群建设条件最好的地区，拥有城市群承东起西、连南接北的交通要道， 发展的限制性因素少，适于大规模的人口和产业集聚。
一、规划背景
1 区位分析 2 城市群概况 3 战略意义 4 指导思想与原则
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1、区位分析
长株潭城市群位于湖南省 东北部，包括长沙、株洲、湘 潭三市。
从全国范围来看，长株潭 城市群位于京广经济带、泛珠 三角经济区、长江经济带的接 合部，内部结构紧凑、区位条 件优越，是国家不可多得的城 市群资源，具备建设区域性中 心城市群、影响和辐射四方的 区位优势。
积极推进资源节约型和环境 友好型社会建设综合配套改革， 加快长株潭城市群率先发展，能 够为全国探索资源节约型和环境 友好型社会建设提供示范，为中 部欠发达地区统筹城乡发展积累 经验，可以为全国探索区域发展 新模式做贡献。
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规划背景
4、指导思想与原则
4.1指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，根据资源 节约型和环境友好型社会建设的要求，全面推进各个领域改革，在重点 领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成有利于资源节约和生态 环境保护的体制机制，加快转变经济发展方式，推进经济又好又快发展， 促进经济社会发展与人口资源环境相协调，切实走出一条有别于传统模 式的工业化、城市化发展新路，全面提升城市群综合实力和竞争力，带 动实现富民强省、赶超跨越，为推动全国的体制改革、科学发展提供示 范，积累经验。
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规划背景
4.2基本原则 • 改革创新的原则。为国家综合配套改革试验探索科学的轨道，为规划体制
的改革创新搭建科学的平台。在新型城市化、新型工业化、资源节约和环境 友好、综合基础设施建设、城乡统筹发展、体制机制创新等方面，努力探索 走出新路子。
• 服务发展的原则。为加快湖南经济社会发展服务、为区域教育、科技、文