对我区社区建设的几点建议
区财政局
社区是城市的细胞，也是社会管理的基层和基础。

随着我区经济社会的不断发展，社区建设在党委和政府工作中的地位越来越重要，在社会发展中的作用越来越明显。

同时，随着经济的发展和人民生活质量的提高,群众对社区建设的要求越来越高。

加强和谐社区建设，是加强社会管理、巩固党的执政地位的重要基础，是加强社会主义精神文明建设的重要举措。

我们应进一步提高对社区建设重要意义的认识，将和谐社区建设纳入政府工作的重要议事日程，努力加快和谐社区建设步伐。

现就我区社区建设的现状和财政工作的实际提几点不成熟的建议：
从目前情况看，我区的城市社区还普遍存在服务设施落后、工作经费不足、干部待遇较低等问题，在很大程度上制约了社区的发展、影响了为居民服务的水平。

一方面是由于区财政能力有限、投入有限，基本只能保证“吃饭”；另一方面，社区的“造血功能”缺失、集体经济发展不足也是重要原因。

要解决这一难题，政府、市场、社会要“三管齐下”，共同破解。

一是稳定财政投入。

区财政将把社区工作经费、工作人员劳动报酬继续纳入预算范围，给予保障，并视情况逐步递增。

09 年区财政预算投入85万元，今年的预算投入92万元。

相关部门要以社区文体设施、医疗卫生服务等为重点，积极包装项目，努力
争取上级财政资金投入到社区建设。

各镇办也要加大社区投入，不断完善社区设施，促进社区工作水平稳步提高。

二是落实扶持政策。

建议今后，凡是新建或改建的住宅小区，开发建设单位必须按每100户居民15平方米的要求，在第一层无偿提供社区组织工作用房和居民公益性服务设施；不足100户的按比例计算，以建设综合成本价缴纳社区办公服务设施建设价款。

从项目审批开始就严格把好关。

各社区要充分用好这项政策，力争通过几年时间，使每个社区都能拥有一定规模的社区工作和经营用房，弥补经费不足。

三是培育社区经济。

各社区要开动脑筋，大胆探索，围绕提升服务水平，立足居民、着眼单位、面向市场，积极开办社区集体性经营项目，培育壮大社区集体经济，不断增强“造血”功能。

社区工作者要成为社区经济的领头人，社区致富的带头人，在培育发展社区经济中起好示范作用。