行政许可案例及分析
案例一
• 公民A欲在其居住的社区内开办一个面向社区居 民经营日常用品的零售店，向该社区所在的B工 商局依法提交了相应的申请材料，但过了一个 月，A仍未收到B工商局的任何书面答复。在此 期间，A曾多次通过熟人到B工商局及其上级行 政机关多次询问此事，但没有收到B工商局及其 上级行政机关的正式书面答复。
第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外，行 政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作 出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本 行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延 长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有 规定的，依照其规定。 依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一 办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得 超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人 民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延 长期限的理由告知申请人。
• 问题：B工商局违反了行政许可法哪些规定？
分析：
• B工商局的错误在于： 一是是否受理申请，没有对A出具书面凭证，二是时 间期限的问题 。违反32条和42条规定。 根据我国的有关法律规定，工商机关对于公民申请 个体营业执照的申请，应当在一个月内给予书面答 复，作出准予或不准予从事该营业活动的行政决定。 • A享有行政复议和行政诉讼的权利。那么，根据行 政法第38条 ，A可以提起行政诉讼。的行政许可申请，应当根 据下列情况分别作出处理： （一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告 知申请人不受理； （二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当 即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申 请； （三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申 请人当场更正； （四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场 或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不 告知的，自收到申请材料之日起即为受理； （五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、 符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部 补正申请材料的，应当受理行政许可申请。 行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖 本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。