水利工程质量管理存在的问题及对策研究
发表时间：2019-05-31T16:34:30.277Z 来源：《防护工程》2019年第4期作者：胡国栋
[导读] 定期组织施工人员及管理人员参加施工安全例会的学习，强化施工人员掌握安全防范措施及意识，从根本上提高水利工程质量管理水平及安全管理水平。
淮安市淮阴区新渡口水利服务站 223300
摘要：水利工程属于我国社会发展及经济进步的重要保障及基础设施建设之一，水利工程质量不仅仅影响着农业的发展，还影响着经济的发展，具有较为重要的作用。
因此，水利工程建设过程中有效的质量管理显得尤为重要。
现阶段由于水利工程质量管理体系及管理制度等并不十分完善及成熟，使得现阶段的水利工程在施工、质量、建设成本等方面存在较大的问题，影响着水利工程质量的提高。
因此有效的解决对策显得尤为重要，为了分析水利工程建设过程中质量管理优化对策，笔者针对现阶段水利工程质量管理过程中存在的问题进行了分析及探究。
关键词：水利工程；质量管理；问题及对策
水利工程质量管理过程中存在的问题不仅仅影响着农业灌溉，还影响着当地的经济发展。
相对于其他工程项目来说，水利工程项目在建设过程中具有较大的投资建设规模，且实际施工环境的安全性较低，对于施工质量方面的要求较高，一旦施工过程中存在问题将会导致水利工程整体建设工作、后续使用功能等受到影响，给后期当地经济的发展带来不可估量的损伤[1]。
因此，在水利工程建设质量管理过程中应针对现阶段现如今水利工程质量管理中存在的问题进行总结，并提出相应的优化解决对策，从整体上提高水利工程质量管理水平。
1. 现阶段水利工程质量管理过程中存在的问题
现阶段水利工程质量管理过程中存在以下几个较为突出的问题：（1）不完善的质量管理体系：在水利工程质量管理过程中由于水利工程建设起步较晚，建设水平处于探究及提升阶段，管理过程中缺乏完善及明确的管理制度，水利工程管理法未能全面的落实在实际的管理过程中去，且传统管理体系中由于管理机构较多，容易出现权责重叠的问题，加上产权管理技术不先进，管理缺乏活动等导致质量管理出现问题。
（2）管理意识淡薄：在水利工程质量管理过程中相关管理人员缺乏质量管理意识，对于质量管理工作采用忽视的态度，使得质量管理流于形式，水利工程项目在运行过程中存在较大的质量隐患[2]。
（3）工程施工过程中的质量管理问题：水利工程在施工过程中由于施工人员综合素质不高，专业技能较为薄弱，未能按照相应的施工计划、施工要求及施工规范开展施工操作，部分施工单位为了最大限度上节约施工成本会使用一些检验质量不合格的原材料，且施工过程中施工工艺不精美，导致水利工程建设项目出现较大的安全隐患[3]。
（3）水利工程项目前期准备工作不充分：在水利工程建设之前，未能结合当地实际情况、施工需求进行设计，导致多数水利工程设计深度不够且设计不全面。
近年来由于水利工程建设的项目较多，地方政府在水利工程前期工作开展时由于资金不充足，导致工程在勘测及设计阶段表现为存在较多不足之处，且设计深度不够，设计单位设计团队素质较低，导致实际工程施工质量不达标，影响水利工程整体质量。
2. 水利工程建设过程中质量管理优化对策
2.1 强化水利工程质量管理宣传及学习，提高管理人员质量意识
在水利工程施工过程中应定期组织施工单位管理人员、施工人员实施水利工程施工质量必要性的学习，在施工单位加大质量方面管理的宣传，让管理人员及施工人员意识到质量管理对于整个水利工程施工的意义及必要性，务必将水利工程施工质量放在整个工程的首位。
引导每一个管理人员及施工人员认识到要提高水利工程施工质量必须从自身内部抓起，充分发挥管理人员的管理意识，引导管理人员在质量管理过程中树立“高质量”的意识[4]。
管理过程中还可以落实相应的质量管理责任意识，将责任落实到个人，将水利工程各个环节质量控制管理水平与管理人员的绩效考核挂钩，提高管理人员的责任意识及管理意识，调动管理人员的质量管理积极性。
2.2 明确水利工程质量管理目标，制定质量管理制度
在工程质量管理工作开始之前，应结合实际的项目明确相应的项目质量管理目标，水利项目工程管理部门首先统一、针对性的分析施工图纸，整体评估水利工程施工的具体方案实用性，质量管理人员应明确整体工程质量施工各项标准，结合不同阶段施工需求制定相应的质量控制目标，在制定质量管理目标过程中应核实及保证质量管理目标能够实施。
在制定质量管理目标过程中应针对质量问题预防控制目标进行引入，制定好相应的预防处理方案，及时的解决实际工作过程中存在的问题。
真毒不同阶段施工制定相应的质量控制目标，科学分析施工过程中的质量管理目标执行情况，促进管理工作主动性的提高。
此外，还应在明确质量管理目标的基础上制定针对性的管理制度，完善管理体系，首先应逐步对管理制度进行完善，在水利工程建设过程中强化相关人员的法律意识，结合水利工程实际施工需求及情况完善及改善相应的规章制度，引导水利工程施工管理人员及施工人员依照相应的管理目标，从管理制度出发实施相应的施工及管理，最大程度上减少施工质量问题的出现[5]。
在制定质量管理制度过程中应从施工单位各个部门选择一名管理人员组建工程质量监督小组，充分发挥质量监督及管理机制，保证施工、质量管理工作的有序进行，预防及及时解决质量问题的出现。
2.3 强化水利工程的质量管理及安全管理
在水利工程质量及安全管理过程中，应进一步提高施工人员的质量意识及安全意识，施工开展前、施工过程中明确向施工人员讲解施工过程中各个施工阶段质量不合格的危害指出，强化施工人员的质量管理意识，促使施工人员在施工过程中能够按照相应的施工步骤、要求等进行施工。
此外，在水利工程项目施工前应选择及考察施工队伍专业素质、技术操作水平及专业资质等综合素质，从根本上保证施工队伍的专业素质[6]。
此外，还应强化水利工程项目的安全管理，结合水利工程实际情况、施工安全性等制定及完善安全管理制度，让每个施工环节及操作有据可依，促使施工人员将安全意识落实到水利工程建设的各个环节中去，在管理过程中建立安全责任制，明确个人职责，强化管理人员及施工人员的安全意识及责任意识。
定期组织施工人员及管理人员参加施工安全例会的学习，强化施工人员掌握安全防范措施及意识，从根本上提高水利工程质量管理水平及安全管理水平。
结语：
在水利工程质量管理过程中，管理人员应结合实际水利工程管理过程中存在的问题，从当地水利工程项目开展需求、现场情况出发通过实施强化水利工程质量管理宣传及学习、明确水利工程质量管理目标，制定质量管理制度及强化水利工程的质量管理及安全管理等多元
化的管理措施促进水利工程质量管理水平的提高，最大限度的减少水利工程质量管理过程中存在的问题，以免造成农业及经济方面的损害。
参考文献：
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[2]雍华. 浅谈小型水利工程质量监督管理工作管理中存在的问题及对策研究[J]. 科技风, 2017, 25(22):78-78.
[3]王炜炜. 当前水利工程建设管理存在的主要问题及对策探讨[J]. 科学技术创新, 2018，30(10):109-110.
[4]王伟, 王海伟, 王莉莉,等. 探讨江苏省水利工程自动化管理系统功能与存在的问题及应对策略[J]. 中国水运(下半月), 2017, 17(9):214-215.
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[6]冯雄剑. 探讨水利工程技术管理中存在的问题及对策[J]. 水能经济, 2017, 26(9):164-164.。