华师网院《公共政策导论》期末考试复习提纲（2014下半年）A一、单选题第1题(2) 分政策持续是一把双刃剑，它的一个消极后果就是可能导致（）A、政策断裂B、政策僵化C、政策均衡D、政策失效答案：B第2题(2) 分我国的行政首长负责制体现了（）。
A、多数原则B、赞成投票制C、等级决定制D、末位淘汰制答案：C第3题(2) 分英雄史观最为近似于下列哪种模型的观点（）。
A、理性模型B、渐进模型C、精英模型D、团体模型答案：C第4题(2) 分采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（）。
A、专家会议法B、正负表决法C、德尔菲法D、同意表决法答案：C第5题(2) 分政策评估活动中最重要的环节是（）。
A、计划与准备B、组织与实施C、总结与报告D、搜集信息答案：B第6题(2) 分光环效应最突出的特征是（）。
A、客观和中肯B、极端和绝对C、相对和主观D、以上都不对答案：B第7题(2) 分保持政策稳定性的最根本途径是（）。
A、政策法律化B、延长政策期限C、打击反对力量D、增加政策的权威性答案：A第8题(2) 分检验政策效果的基本途径是（）。
A、政策监控B、政策检查C、政策评估D、政策执行答案：C第9题(2) 分平民百姓的街谈巷议属于政策评估的（）A、非正式评估B、正式评估C、内部评估D、委托评估答案：C第10题(2) 分公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（）。
A、确定政策目标B、评估政策方案C、拟定政策方案D、择定政策方案答案：A第11题(2) 分公共政策的核心取向是（）。
A、功能取向B、过程取向C、结构取向D、目标取向答案：D第12题(2) 分政策调整的本质特征（）A、渐进性的B、补充性的C、删减性的D、修正性的答案：A第13题(2) 分理性模型的理论起源是（）。
A、传统政治学B、传统经济学C、社会学D、管理学答案：B第14题(2) 分政策过程中的关键环节是（）。
A、政策制定B、政策执行C、政策评估D、政策终结答案：B第15题(2) 分西方三权分立体制下，公共政策的最基本形式是（）。
A、总统决定B、法院判决C、国会立法D、委托立法答案：C二、多选题第16题(2) 分公共政策的直接主体有（）。
A、立法机关B、选民C、利益集团D、领袖人物E、行政机关第17题(2) 分公共政策在纵向结构上由哪几个层级构成。
（）A、中央政策B、省政策C、市政策D、地方政策E、基层政策答案：A|D|E第18题(2) 分当代中国的行政决策的主要形式有（）。
A、行政法规B、行政措施、决定和命令C、部门规章D、地方性规章E、地方性行政措施、决议和命令答案：A|B|C|D|E第19题(2) 分政策终结的主要形式有（）。
A、妥协B、替代C、合并D、分解E、缩减答案：B|C|D|E第20题(2) 分下列机构和组织中属于思想库的有（）。
A、胡弗研究所C、兰德公司D、肯尼迪政府学院E、野村研究所答案：A|C|E第21题(2) 分公共政策学的学科要素包含下列哪几方面（）。
A、研究对象B、概念体系C、研究方法D、研究机构E、研究目标答案：A|B|C第22题(2) 分政策议程的内在引发机制包括（）。
A、自然灾害B、生态变迁C、国际冲突D、科技方面的重大变革E、战争答案：A|B|D第23题(2) 分公共政策学的研究程序与步骤通常的安排是（）。
A、从经验观察开始B、从经验概括开始C、从理论开始D、从假设开始答案：A|D第24题(2) 分美国学者罗杰.科布以政策诉求为标准提出的建立政策议程的类型包括（）。
A、自上而下型B、自下而上型C、外在创始型D、政治动员型E、内在创始型答案：C|D|E第25题(2) 分影响决策者行为的价值观包括（）。
A、政治价值观B、组织价值观C、个人价值观D、公众价值观E、意识形态价值观答案：A|B|C|D|E三、论述题第26题(20) 分试述政策终结的障碍。
答案：政策终结的障碍主要来自于以下几个方面：（1）心理方面的障碍；心理方面的障碍主要来自三个方面：一是政策制定者，他们认为承认政策失败就等于承认了自己工作的失误；二是政策执行者，当原来政策带给他们的权力、尊严和利益被取消时，他们自然会努力抗拒；三是社会中的政策受益者，为了保护自己既得利益，自然会站在政策终结的对立面。
（2）组织方面的障碍；政策执行机构也会寻求自身的发展和扩展，当政策终结不利于组织的生存和发展时，来自组织方面的阻力会增大。
（3）社会方面的障碍；当政策面临终结时，社会上的反对势力会很自然地联合起来，形成利益联盟，共同抵制政策的终结。
（4）法律方面的障碍；政策的废止、组织的撤销都须经过法定的程序，而将失败的政策在法律程序中曝光，会使人们对立法的严肃性和科学性产生怀疑。
（5）资源方面的障碍；政策执行中已投入的巨大成本会因政策终结而付诸东流，另外，政策终结行为本身也需要付出很高的代价。
四、综合分析题第27题(15) 分黑龙江某县土地肥沃，是全国有名的产粮县，由于农产品价格一直低迷不前，虽然粮食产量有所提高，但该县依旧摘不下“贫困县”的帽子，为了改变这种贫穷落后的状况，实现农民增收，财政增长的目标，该县政府广泛听取各方面的意见，形成了下列四种政策方案。
（1）全县继续种植粮食作物，但可以通过科学种田来提高产量。
（2）全部种草代替种粮，全力发展黄牛、兔子等养殖业。
（3）全部土地用来种植蔬菜，尤其要重视大棚蔬菜种植。
（4）一部分土地种粮，一部分土地种草，另一部分土地种蔬菜。
你认为哪一个方案是最优方案，为什么？答案：答：方案（4）是最优方案。
政策方案评估择优应遵循的基本标准有：（1）有利于元政策的实现；（2）能最大限度地实现政策目标；（3）消耗的政策资源尽可能少；（4）实现政策目标的风险程度尽可能小；（5）政策实施的副作用尽可能小等。
根据以上标准，方案（1）几乎不能实现政策目标，因为虽然粮食产品产量会有所增长，但涨幅毕竟有限，对农民脱贫没有实质性影响。
方案（2）和方案（3）具有一定的片面性，而且风险程度和副作用都较大；消耗的政策资源也可能较多，相比较之下，方案（4）把地区优势与经济增长点结合起来，风险程度低，副作用小，有利于政策目标的实现。
因此是最佳选择。
五、问答题第28题(15) 分简述有限理性在决策过程中的表现。
答案：答：（1）在情报活动阶段，人的决策行为往往受到知觉选择性的支配，不同经验和背景的决策者，对决策环境的认识会有不同的解释。
（2）在设计活动阶段，人们并不试图找出所有可行性方案。
而是通过力所能及的问题求解活动，寻找能够满意的决策方案。
（3）在抉择活动阶段，决策者在遇到满意方案时便会终止其搜索行为。
B一、单选题第1题(2) 分认知均衡理论的提出者是（）。
A、海森堡B、海德格尔C、海默D、海德答案：D第2题(2) 分平民百姓的街谈巷议属于政策评估的（）A、非正式评估B、正式评估C、内部评估D、委托评估答案：C第3题(2) 分渐进模型的提出者是（）。
A、西蒙B、詹尼斯C、林布隆D、戴伊答案：C第4题(2) 分（）是通过逐步减少对政策的投入，缩小政策实施范围，放松对政策执行的控制等措施，来达到最终完全终止政策的目的。
A、政策缩减B、政策分解C、政策合并D、政策替代答案：A第5题(2) 分从广义角度而言，公共政策的合法性是指（）。
A、公共政策符合宪法B、公共政策符合法律C、公共政策符合行政规章D、公众对公共政策的认可与接受答案：D第6题(2) 分外部评估最主要的形式是（）。
A、学术团体评估B、高等院校评估C、委托评估D、专家评估答案：C第7题(2) 分多数票制最普遍的形式是（）。
A、简单多数方法B、加权简单多数法C、同意表决法D、赞成投票制答案：A第8题(2) 分由群体成员对所有自己认为可以接受的方案投赞成票，得票最多的备选方案胜出，这种择案方法称作（）。
A、正负表决法B、孔多塞标准C、博尔达计数D、同意表决法答案：D第9题(2) 分采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（）。
A、专家会议法B、正负表决法C、德尔菲法D、同意表决法答案：C第10题(2) 分前评估是指（）。
A、对政策目标的评估B、对政策方案的评估C、对政策效果的评估D、对政策价值的评估答案：B第11题(2) 分首因效应又称为（）。
A、新因效应B、晕轮效应C、定型效应D、先头效应答案：D第12题(2) 分认为“凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”，持这一观点的学者是（）。
A、威尔逊B、伊斯顿C、戴伊D、内格尔答案：C第13题(2) 分下列（）政策不同于其它选项。
A、例行政策B、常规政策C、程序性政策D、初始政策答案：D第14题(2) 分“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（）。
A、拉斯韦尔B、伊斯顿C、戴伊D、安德森答案：B第15题(2) 分（）是通过自上而下的思维角度进行的政策咨询。
A、政策信息咨询B、决策咨询C、理性咨询D、经验咨询答案：B二、多选题第16题(2) 分从产业革命到20世纪初，直接为公共政策研究做出重大贡献的学者是（）。
A、亚当.斯密B、克劳塞维茨C、卡尔.马克思D、马克斯.韦伯E、托克维尔答案：A|B|C|D第17题(2) 分下列对象征性政策的叙述中正确的有（）。
A、它的存在只具有符号作用B、其目标在于产生物质性效果C、其目标在于影响公众的价值观念D、政府根本不想去实施象征性政策E、政府想做，但心有余而力不足答案：A|C|D第18题(2) 分制定评估方案具体包括哪些工作（）。
A、描述评估对象B、阐述评估目的C、建立评估标准D、选择评估方法E、确定评估目标答案：A|B|C|D|E第19题(2) 分下列对政策终结的叙述中正确的是（）。
A、政策终结与一般自然现象中终结无异B、它是人们的主动性行为C、当实现了政策的既定目标时，可以终结政策D、当发现政策完全是多余的或无效时，可以终结政策E、政策终结预示着新政策的启动答案：B|C|D|E第20题(2) 分根据政治活动的不同方式，政策可以分为（）。
A、中央政策B、反馈政策C、权力型政策D、妥协型政策E、博弈型政策答案：C|D|E第21题(2) 分当代中国的行政决策的主要形式有（）。
A、行政法规B、行政措施、决定和命令C、部门规章D、地方性规章E、地方性行政措施、决议和命令答案：A|B|C|D|E第22题(2) 分政策方案的设计必须注意以下原则（）A、紧扣政策目标B、规划多重方案C、方案彼此独立D、方案要有创新E、方案切实可行答案：A|B|C|D|E第23题(2) 分下列选项中属于定型效应的是（）。
A、种族成见B、职业成见C、指鹿为马D、性别成见E、没有最好，只有更好答案：A|B|D第24题(2) 分在现代政府构成中，（）等都会成为政策问题的提出者。