• 列宁十分重视报纸的宣传，鼓动和组织作用，他 有时把报纸比作“巨大的鼓风机”；有时又把报 纸比作是“党的宣传鼓动工作的一个最重要的公 开喉舌”；有时又提出报纸是党宣传动员群众， 开展革命运动的不可缺少的“必要的组织手段”。
前苏联莫斯科大学新闻系的新闻理论教科书就 受列宁思想的影响，概括新闻事业的功能为三大 功能：思想功能（包括宣传和鼓动）、直接的组 织功能、文化娱乐功能。
③大众传播学者拉斯韦尔于1948年提出 了著名的大众传播三功能说，即
（1）环境监视；
（2）联系社会；
（3）传播文化。
“三功能”说被认为“至今仍是这一问 题的最深刻”的理论，因而在国际上较有 影响。
后来另一个传播学者查尔斯·赖特又加上 了“娱乐”功能。
哈罗德•拉斯韦尔（Harold Lasswell,1902----1977） 是一位著名的政治学家， 也够得上是一位社会学家、心理学家和传播学者。 传记作家形容他为“犹如行为科学的达尔文”。
马恩等对新闻事业功能的论述
• 马克思：“报刊按其使命来说，是社会的 捍卫者，是针对当权者的孜孜不倦的揭露 者，是无处不在的耳目，是热情捍卫自己 自由人民精神的千呼万应的喉舌。”
• “报纸最大的好处，就是它每日能干预运 动，能够成为运动的喉舌，能够反映出当 前的整个局势，能够使人民和人民的日刊 发生不断的生动活泼目喉舌的 功能，它可以为社会张目，替人民代言， 可以揭露当权者，捍卫社会利益，报刊还 可以作为革命运动的喉舌，可以反映局势， 干预运动，随时同群众保持不间断的密切 联系。
列宁的论述
• 列宁把报纸的作用和功能概括为“集体的 宣传员，鼓动员和组织者”
• 在1901年写的《从何着手》一文中指出： “报纸的作用并不限于传播思想，进行政 治教育和吸引政治同盟军。报纸不仅是集 体的宣传员和集体的鼓动员，而且是集体 的组织者。”
第二节 新闻媒介的正效应与负效应
• 一、新闻媒介把整个世界呈现在人们面前， 但新闻失实、信息污染干扰误导受众
• 二、新闻媒介连接了世界，却淡漠了人际 关系
• 三、丰富了知识，却降低了思考力 • 四、改变了人们的时空观，却诱发了个人
无限的欲望 • 五、促进了人类文明的发展，却污染了社
会空气
• 新闻媒介的巨大功能带给社会的实际影响 是有利有弊。如何兴利除弊，关键在于人 们怎样应用它
这是随着报刊由表述意见的工具转变为 传播信息的载体后，其告知功能日益昭显 的情况下人们的共识。
美国尼曼基金会负责人路易斯·莱昂斯说： “只有一个功能能够证明我们的宪法向新 闻界提供的崇高保护的正确性，那就是新 闻界行使新闻载体之职。”
美国报纸主编协会1923年制定的《新闻 规约》指出：“报纸的基本功能，在于把 人们所做、所感、所想，表达给整个人 类。”
中国新闻学院郑保卫：新闻事业具有以 下几种社会功能：
（1）传递信息，沟通情况； （2）反映舆论，引导舆论； （3）发表评论，宣传思想； （4）开展批评，实行监督； （5）传播知识，提供娱乐； （6）刊登广告，服务社会。
概括起来为：传播新闻，引导舆论，服 务社会。
二、本教材对新闻事业一般功能的阐述 P101~103 （一）沟通情况，提供信息 （二）进行宣传，整合社会 （三）实施舆论监督 （四）传播知识，提供娱乐 （五）作为企业，赢得利润
第九章 新闻事业的功能 与效果
第一节 新闻事业的一般功能
• 功能，是指某一事物所发挥的有利作用或 效能。也可以说，某一事物的功能就是这 一事物所具有的有效作用
• 新闻事业的功能是指新闻事业所具有的有 效作用，即新闻事业满足社会需要的有利 作用和效能。新闻事业之所以被人们广泛 运用，受到人们青睐，正因为它具有某些 效能，能发挥某些有利作用。
• 美国传播学者威尔伯·施拉姆有一句名言：
“电视是20世纪最伟大的发明，但人类 是否能享受它的好处，主要取决于我们运 用它的智慧是否与发明它的智慧并驾齐 驱。”
威尔伯·施拉姆(WilburLangSchramm，1907—1987)是传播学科的集大成者和创始人 人们称他为“传播学鼻祖”、“传播学之父”。他建立了第一个大学的传播学研究机构， 编撰了第一本传播学教科书，授予了第一个传播学博士学位，也是世界上第一个具有 传播学教授头衔的人。
毛泽东的论述
• 毛泽东在对晋绥日报编辑人员谈话中指出： “报纸的作用和力量，就在它能使党的纲 领路线、方针政策、工作任务和工作方法， 最迅速最广泛地同群众见面”
• 后来他把报纸的作用概括为：“组织、鼓 舞、激励、批判、推动”五大作用。
二、中外关于新闻事业功能的代表性论述
①大多数国家的学者将传播信息列为新 闻事业的首要功能。
④除了发表新闻和表达意见外，美国人普 遍重视新闻媒介的广告载体和娱乐作用， 因此与拉斯韦尔等人观点有所不同的“四 功能说”成为一种代表性理论。美国学者 唐纳德·肖和米切尔·毕晓普提出：报纸的职 能，过去是，现在仍然是：
1）报道新闻；
2）发表评论；
3）供给娱乐；
4）刊登广告。
日本学者的观点与西欧学者比较相近。
第三节 新闻媒介的功能定位
②西方人亦十分看重新闻事业与公众舆 论的关系，认为发表意见，影响舆论为新 闻事业的另一大功能。
自美国留学归来的中国学者徐宝璜在 1919年写道：“‘新闻纸’之名词，在英 文为Newspaper，在日文为‘新闻’，国 人亦简称为‘报纸’，曰‘报章’，曰 ‘新闻’或曰‘报’。其职务有六：为供 给新闻，代表舆论，创造舆论，灌输知识， 提倡道德，及振兴商业。”
和田稻一、稻叶三千郎等人认为，报纸的 四项任务是：①报道；②评论（包括批判、 解说）；③教育；④娱乐。
竹叶郁郎教授则将18世纪末至今的200 年历史分为新闻事业时期和大众传播时期。 在新闻事业时期，媒介以报道、纪录、批 判、形成舆论为职责；而在始于20世纪初 的大众传播时期，大众传媒的新闻事业功 能已经退化，传播重点转向报道、解说、 反映意见，大众传媒逐渐成为信息化社会 中兼具娱乐功能、广告功能的一个文化机 构了。