（7）确定城市的宏观环境与发展战略。
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（二）城市环境专项规划的内容与步骤 包括：大气环境、水环境、固体废物综 合整治规划，以及生态环境保护规划。 制定各专项规划，必须符合下列要求： （1）规划方案要体现综合整治的思想 （2）确定的综合整治方案实施后必须满足 污染物消减量的要求，必须能满足环境目 标值的要求。
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（2）加权评价法
环境污染指数用下式计算： Pj= ∑WiPi （i=1……n）
Wi为环境要素权值 如根据综合分析，各污染要素的权值分别为空气60%， 噪声20%，地面水10%，地下水10%，可计算环境污染综 合指数。
质量指标法 其他的评价指数格林（1966）大气污染综合指 数,烟雾系数COH,大气污染综合指数（PINDEX）, 污染物标准指数(PSI)
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（4）系统分析：根据上述各种调查研究工作 所得的资料，从整体环境出发，运用系统工程 方法分析环境系统中的各种问题，提出合理调 整、控制方案。 （5）综合评价：近似地描述城市现状环境质 量的总体状况，并指出城市环境存在的主要问 题。 （6）环境预测 （7）治理规划
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各环境要素质量分级：
级别 大气 清洁 0-0.01 微污染 0.01-0.1 轻污染 0.1-1 中度污染 1-4.5 较重污染 4.5-10 严重污染 >10 极严重污染
地面水 <0.2 0.2-0.5 0.5-1.0 1.0-5.0 5.0-10 10-100 >100
城市环境质量评价与可持续发展
影响评价: 对建设项目、区域开发计划 及国家政策实施后可能对环境造成的影响 (impact)进行预测和评价。 按评价要素不同，可分为大气环境影响 评价、水环境影响评价、土壤环境影响评 价、生态环境影响评价等。
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三、城市环境质量评价的步骤与方法 （一）评价步骤 1、环境调查：包括自然环境调查、人工环境调查和 污染源调查。 2、环境污染监测：包括环境质量、环境背景和污染 物排放的监测，为环境质量评价提供数据。 3、模拟试验：包括大气扩散风洞试验(西客站)、河 流污染自净实验、污染物渗透实验、动物毒理学实验 等。
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（3）自然资源承载力分析：包括能源承载力问题、 水资源及其它主要资源的承载力的问题。 （4）主要污染物排放量及环境纳污能力分析：预测 主要大气污染物、水污染、固体废物的排放量以及生 态环境的破坏程度。
（5）污染物宏观总量控制综合分析 （6）确定总体环境目标：根据有关环境标准、环境 现状与变化趋势、居民生活对环境的要求以及规划期 的经济承受能力确定总体环境目标。
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（二）评价方法 1、均权评价法：
Pi= Ci/Cio
式中，Pi是单一污染指数，Ci表示某种污染物的实测浓度值， Cio为该种污染物的评价标准。 在获得Pi气、水体或者土壤的质量指数Pj：
Pj= ∑Pi （i=1,…,n）
在各环境要素质量评价的基础上，可求出环境质量综合评 价值指数P: P= ∑Pj （j=1……k）
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（三）城市环境质量的综合评价
∑P=P地面水+P地下水+P土壤+P大气 按∑P值大小，将环境质量的评价分为6个级：
I级
0
清洁
II级
0.1-1.0
尚清洁
III级 1.0-5.0
清污染
IV级
5.0-10.0
中污染
V级
10.0-50.0
重污染
VI级
50.0-100.0 极重污染
地下水 0
0-0.5 0.5-1 1-5 5-10
土壤 <0.2 0.2-0.5 0.5-1 >1
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第二节城市环境规划 一、城市环境规划的指导思想与原则
(1)保护城市特色，满足城市功能需求。 (2)全面规划，突出重点。 (3)扬长避短，合理优化。 (4)实事求是，量力而行。 (5)强化管理。
第三节 城市可持续发展 一、城市可持续发展的意义 联合国环境与发展委员会通过的《我们共同的 未来》报告对“持续发展”（sustainable development）所下的定义是：在不危及后代人 需要的前提下，寻求满足我们当代人需要的发 展途径。
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宏观而言，城市可持续发展是指一个地区的城市在数 量上的持续增长，最终实现城乡一体化；微观而言， 城市可持续发展是指城市在规模（人口、用地、生 产）、结构、等级、功能等方面的持续变化和扩大， 以实现城市结构的持续性转变。 城市可持续发展是城市的数量、规模和结构由小到大、 由低级到高级、由不协调到协调、由非持续到可持续 的变化过程。这种持续发展，即所谓的持续性，表现 在三个方面：①生态持续性；②经济持续性；③社会 持续性。
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（3）各种可能的方案或方案的组合，要 经综合分析达到整体优化。 （4）各方案的实施要考虑水、气、渣等 各单项污染的相互作用，防止污染的转 移和二次污染的产生。 （5）规划方案要具有可行性和可操作性， 并按一定程序制定年度计划认真实施。
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二、城市环境规划的基本结构
国民经济、社会发展规划和城市总体规划
城市环境综合整治宏观规划
城市环境功能区划
专项详细规划
综合分析与评价
规划决策实施方案
城市环境综合整治规划结构框图 docin/sundae_meng
三、城市环境规划的层次 （一）城市环境宏观规划的内容与步骤 具体说，城市环境宏观规划的内容与步骤为： （1）城市总体发展趋势分析：包括国民生产总值、各 部门的产值、产业结构、发展规模与速度、人口规模 等。 （2）城市发展对资源的需求分析：包括所需资源的数 量、质量、结构及资源消耗方式和计划，并在资源可 供能力分析的基础上，分析资源的供需状况。