大宁县推动项目落地专项行动工作方案
为深入贯彻落实《临汾市2017年开展优化营商环境专项行动工作方案的通知》文件精神，进一步提速增效加快推进重大项目建设，大力开展招商引资工作，促进我县经济转型跨越发展，县政府决定在全县开展推动项目落地专项行动，特制定本实施方案。

一、工作目标
力争在本年度内，通过整合推动招商重点项目顺利落地的各项政策，疏通项目落地渠道，试行企业投资项目无审批管理，建立全程跟踪服务制度，优化项目落地服务流程，争创一流营商环境。

到2017年底，实现2017年招商引资签约项目2017年开工率达到30%，2011年－2016年招商引资签约项目2017年开工个数达到3个。

二、工作任务及责任分解
（一）开展招商引资签约项目进展情况摸底工作
开展全县2011-2017年招商引资签约项目进展情况专项摸底工作，摸清每个项目审批情况、开工情况和项目落地中存在的主要问题。

建立项目管理台账，详细记录所有招商引资签
约项目进展情况，掌握项目落地的最新信息。

（牵头单位：商务局）
（二）梳理分析签约项目存在问题并推进
收集招商引资签约项目存在问题，进行深入分析，认真梳理产生问题的原因，对问题进行归类，并通过县政府“13710”电子督办系统对问题进行分解，及时交付问题涉及的部门办理。

对无法推进的疑难问题，所涉及的部门要形成专题报告，报县招商引资工作领导小组解决。

（牵头单位：商务局，配合单位：各有关部门）
（三）开展项目落地专项督查
据每月全县项目落地通报的情况，精准掌握所有项目落地开工的进展情况。

发现影响项目落地、开工、建设中出现的各个环节问题，对照责任单位，限定办结期限，实行全过程的跟踪、限时办结、超时预警、办结销号制度。

对因工作不力、推诿扯皮、耽误期限、严重影响项目落地的责任单位负责人，启动问责程序，严肃追责。

（牵头单位：县政府督查室，配合单位：商务局、县直有关部门、各乡（镇）政府）
（四）建立重大招商引资项目领导分包责任制
建立重点招商引资项目领导分包责任制，要对现有能够确
保落地开工的项目细化分工，主要负责人要亲自挂帅，协调解决项目推进中的困难和问题，形成“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制，原则上，县领导抓好1亿元以上项目，各乡（镇）、县直单位领导抓好5000万元以上的项目。

（牵头单位：县政府，配合单位：商务局、各有关部门）
（五）建立重大招商引资项目统筹推进机制
成立大宁县招商引资工作领导委员会。

对招商引资签约项目落地中出现的问题，属于一个部门职责范围之内、不涉及其他部门的一般事项，由事权部门按规定办理。

涉及多个部门的，由大宁县招商引资工作领导委员会办公室协调解决。

（牵头单位：商务局，配合单位：各有关部门）
（六）对招商引资重大项目实行项目承接地代办服务制度
成立服务项目办公室，负责对招商引资重大项目实行项目承接地引办、领办、代办服务制度。

项目落地开工实行属地管理、职能部门包保办理、投资主体负责、层次推动、保姆式服务的联动管理机制。

涉及项目的立项审核、规划、土地、环保以及人防等法定的规范化审批手续，由各级职能部门一把手负责。

对于列为省市县的重点项目、重大招商引资项目、重要的基础设施项目、农业综合开发项目、重大旅游项目、民生项目，
服务项目办公室力促项目尽快落地、开工，实行保姆式跟踪帮办服务。

（牵头单位：服务项目办公室，配合单位：各相关部门）
三、实施步骤
（一）安排部署阶段（2017年7月20日—8月15日）
制定大宁县推动项目落地专项行动工作方案，对推动招商引资项目落地进行安排部署。

（二）推进落实阶段（2017年8月15日—11月25日）
1.对2016年招商引资签约项目进行摸底核实（2017年7月20日—8月10日）。

摸清签约项目进展情况和存在的问题。

2.对招商引资签约项目落地过程中存在的问题进行调研（2017年7月20日—8月10日）。

查找项目落地中存在的困难和问题。

将问题情况汇总上报县政府。

3.对招商引资签约项目落地过程中存在的问题进行协调推进（2017年8月11日—11月25日）。

对发现的问题，要拿出具体改进方案，明确完成任务的时间表、路线图、责任人，保障完成各项工作任务，以实际行动促进招商引资签约项目落地。

（三）评议考核阶段（2017年11月25日—12月20日）商务局对招商引资签约项目落地情况进行总结，对各部门采取的措施、形成的制度、取得的实效进行调研，形成招商引
资签约项目落地情况专项报告，报送县政府。

四、保障措施
（一）加强组织领导。

为扎实推进专项行动的各项工作，县政府成立招商引资工作委员会。

各级、各部门要把招商引资签约项目落地工作摆在重要位置，配套成立招商引资领导小组，加强组织领导，强化工作统筹，形成合力。

各相关单位要依据本方案，结合本部门实际，拿出切实可行的措施，细化工作措施，以实际行动切实推动招商引资签约项目落地。

（二）加强部门联动。

各级、各部门都要树立全局观念、相互合作，密切配合，进一步明确职责分工，狠抓工作落实，确保招商引资签约项目留得住、推得动、落得实。

（三）加强督查问责。

对招商引资项目落地工作中发现的服务态度恶劣、推诿扯皮、工作态度淡漠、工作措施不力等现象，要严肃追责问责。

附件：《大宁县推动项目落地专项行动工作计划》
大宁县商务局
2017年7月20日。