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项目合同管理

合同管理

一、工程变更:

1、合同文件是管理和实施工程的依据,监理处以及监理工程师是按照《施工监理实施办法》规定的权限,对工程形式、质量、数量发布变更令以对合同文件作出更改。

2、发布变更令是基于以下原则:坚持标准,保证质量,节约资金,保证工期。

3、必须坚持先批准工程变更或施工技术方案,后施工的原则。

4、进行变更设计,事先应周密调查,备有图文资料,设计深度应符合技术规范要求,并填报“工程变更申请表”详细阐述变更设计理由(与原设计作技术经济比较),按照本办法的审批程序及权限,填报审核。未经批准的,不得按变更设计施工。严禁将分项工程分割,或将工程量进行分割而中包变更。

5、清淤项目工程实际数量与设计数量不一致(不论是否由监理工程师造成的),增减需变更指令确认。

6、任何形式、质量、数量和内容上的变动,必须由监理工程师颁布工程变更令方能生效。

7、监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,应经业主同意。

8、业主提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理。

9、承包商请求变更时,驻地监理工程师必须审查,送监理处审核核实报总监理工程师审批,必要时报请业主同意后,根据合同有关规定办理。

10、设计人有必要根据合同规定变更工程时,应经监理工程师批准,报业主同意后根据合同有关规定办理。

11、变更程序:

1)、意向通知:

监理工程师根据合同规定对工程进行变更时,应向承包商发出变更意向通知。内容主要包括:

(1)、变更的工程项目、部位或合同某文件内容;(2)、变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料;(3)、要求承包商按此安排变更工程的施工等事宜;(4)、要求承包商提交此项变更给其费用带来的影响的估价报告;

2)、资料收集:

监理工程师宜指定专人受理变更,较大的工程变更应邀请设计代表和业主参加。变更意向通知发出的同时,着手收集该变更有关的一切资料。包括:变更前后的图纸(或合同、文件);技术变更洽商记录;技术研讨会记录;来自业主、承包商、监理工程师方面的文件与会谈记录;行业部门涉及该变更方面的规定与文件;上级主管部门的指令性文件等。

3)、费用评估:

监理工程师必须根据掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款,考虑综合影响,完成下列工作之后对变更费用做出评估。

审核变更工程数量,监理工程师评审的主要依据是:(1)、变更通知及变更图纸;(2)、监理工程师现场计量的结果。

确定变更工程的单价:

监理工程师应按下列顺序,选用确定变更工程单价的方法:

(1)、工程量清单内的单价;(2)、合同规定的单价计算方法;(3)、国家、部级机构颁布的概预算定额及价格参考书;(4)、参考承包商预算及实际支出证明,协商单价;(5)、计日工方法。(6)、由于承包商造成的或承包商为方便其施工而提出的变更,所增加的费用不予补偿。所节省的费用归业主,或由业主与承包商协商确定。

12、协商价格:

监理工程师本着不使业主、承包商因变更得到额外利益的原则与承包商和业主就费用估价中的细节(单价与费率)进行协商。

13、颁发工程变更令:

变更资料齐全、变更价格确定之后,监理工程师向承包商发出工程变更令,并报业主。

工程变更令主要包括以下文件,并按以下程序装订成册。

1)、封面;

2)、总目录

3)、本册文件的目录、变更令文件

(1)、工程变更令

(2)、工程变更申请表

(3)、工程量清单修改认证表(如果采用已有报价,可免)

(4)、附件:

A 变更前后图纸工程数量及金额对照表;

B 变更工程数量计(估)算表;

C 单价分析(如果采用已有报价,可免);

D 施工组织设计(方案)报审表

E 设计计算(结构、水力、水文计算除套用标准图可免结构计算以外,要根据需要进行水利、水文计算);

F 变更后的设计图纸(套用标准图可免,但需注明图号);

G 有关试验、测量记录及横段面图、方格平面图等;

H 其他有关的文件、会议记要、设计部门的意见等。

估计变更数量和变更金额要按照变更前图纸和变更后图纸分别填写并分别小计,并规定变更图纸的数量和金额取“-”号,变更后图纸取“+”号,最后金额合计为变更前后图纸的差额。

14、确定费用:

1)、工程数量

监理工程师对工程数量的评审依据应是:

(1)、变更通知及变更设计图纸;(2)、驻地监理工程师的现场计量;

11、价格:

监理工程师按7.3)的方法确定变更工程价格,并报总监批准。

二、工程变更等级:

一)、一般变更:

1、证实合同通用条款第12.2款项下增加的费用,其确认的款额不超过合同总价的1%。

2、根据合同通用条款第51.1款发出的变更指令,其单项工程变更涉及的金额不超过该单项工程原合同价的10%或累积工程数量变化不超过原合同总价的5%。

3、一般建筑材料的改变。

二)、重要变更

1、证实合同通用条款第12.2款项下增加的费用,其确认的款额为合同总价的1%。

2、根据合同通用条款第51.1款发出的变更指令,其单项工程变更涉及的金额为该单项工程原合同价的10%或累积工程数量变化为原合同总价的5%。

3、主要建筑材料的改变。

三)、重大变更,凡超过重要变更的都是重大变更,如项目增加,重大设计方案变更等。

三、变更审批程序

严格控制工程变更,无充分理由的不予变更。变更设计可以由承包商、监理、原设计单位或业主提出。对于业主提出的变更设计,将直接由总监办以变更形式下达,对于原设计单位因原设计错、漏、缺等原因提出变更设计,经业主审批后也直接由总监办变更形式下达。

1、由承包商提出的变更,其审批程序如下:

1)、一般变更审批程序:

由承包商向驻地监理处报送“工程变更文件”(包括附件:图纸、计算书、造价估计等)一式6份,驻地监理处在7天内进行审批,报工作站备案,工作站有权否决违反原则和不实事求是的变更。

2)、重要变更审批程序:

由承包商向驻地监理处报送“工程变更文件”一式6份。驻地监理处7天内提出初审意见后报送工作站,工作站在7天内审批,并报工程部备案,工程部有权否决违反原则和不实事求是的变更。

3)、重大变更审批程序

由承包商向驻地监理处报送“工程变更文件”一式6份。驻地监理处7天内提出初审意见后报送工作站审核,总工室提出初审意见,业主组织原设计单位及有关单位进行研究,经过对变更工程的必要性、可行性、合理性等进行综合论证,认为却有必要,可由原设计单位或委托有资质的设计咨询单位进行变更设计。由总监会同业主下达重大工程变更令,通知驻地监理处指令承包商执行。

2、对于由监理处提出的工程变更,其审批程序如下:

1)、提出的一般变更由工作站审批,工作站在收到驻地监理处提出的工程变更文件之日起7天内批复,抄送工程部备案,工程部有权否决违反原则和不实事求是的变更。变更令主送驻地监理处,由驻地监理处指令承包商执行。

2)、驻地监理处提出的重要及重大变更的报送和审批程序,类同于承包商提出的重要和重大变更审批程序,但省去承包商报送手续。

3、总监提出的一般变更由总监会同业主直接下达变更令,送驻地监理处,由驻地监理处指令承包商执行:总监办提出的重要及重大变更的报送审批程序类同于承包商提出的重要及重大变更审批程序,但省去承包商和驻地监理处报送手续。

四、变更审批权限及时限

1、一般变更由驻地监理处负责审批,并报工作站备案,工作站有权决定违反原则和不实事求是的变更。

2、重要变更经驻地监理处初审后,工作站审批,报工程部备案,工程部有权否决违反原则和不实事求是的变更。工作站签发重要工程变更令,通知驻地监理处指令承包商执行。

3、涉及工程规模、技术规范、重要方案等重大变更,经总工室审核提出处理意见后,由业主会同有关部门专项处理。由总监会同业主下达重大工程变更令,通知驻地监理处指令承包商执行。

4、变更审批时限

一般变更由驻地监理处负责审批,在收到承包商的工程变更文件之日起7天内完成;重要变更由工作站负责审批,在收到经由监理处初审的承包商的工程变更文件之日起14天内完成;重大变更由总监办、业主负责审批,在收到经监理处、工作站初审的工程变更文件之日起28天内完成。

五、工程延期:

工程延期工作流程框图

1、规定:

监理工程师在确认下述条件满足后,受理工程延期:

1)、工程由于非承包商的责任,不能按原定工期完工;

2)

、承包商在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延

期意向;

3)、承包商承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明;

4)、监理工程在延期事件终止后的一个月内,收到承包商正式提交延期申请资料。

2、延期类型:

1)、额外或附加工作;

2)、异常恶劣的气候条件;

3)、由业主造成的延误、障碍、阻止;

4)、不是承包商的过失、违约或由其负责的其它特殊情况;

5)、合同中所规定的任何延误原因。

3、临时延期:

如果影响延期的事件有连续性,监理工程师在收到并确认承包商提交的临时报告后,先给予临时延期。在收到并确认承包商最终情况报告后,再给予该事件的最终延期,但最终延期不准少于累计的临时延期。

4、受理程序:

1)、收集资料、做好记录:

监理工程师在收到承包商的延期意向后,立即通知有关的现场监理,做好工地实际情况的调查和日常记录,同时授权有关人员受理该延期,并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。

2)、审查承包商的延期申请:

收到承包商正式延期申请,主要从以下几个方面进行审查:

(1)、延期申请的格式满足监理工程师的要求;(2)、延期申请的内容符合规定,即列明延期的项目及编号;阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款;附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。

审查通过后,可开始下一步的评估,否则对承包商申请予以退回。

5、延期评估:

主要从以下几个方面进行评定:

1)、承包商提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要;

2)、申请延期的合同依据必须准确;

3)、申请延期的理由必须正当与充分;

4)、申请延期天数的计算原则与方法应恰当,根据现场监理的现

场记录和有关资料,进行修订并就修订的结果与业主和承包商进行协商。

6、审查报告:

审查报告由以下文件组成:

1)、正文:

评估人员的授权依据及名单;受理承包商延期申请的工作日期;工程简况;确认的延期理由及合同依据;经调查、讲座、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数结论。

2)、附件:

(1)、驻地监理工程师对该延期的评论;(2)、承包商的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。

7、确定延期:

监理工程师在收到审查报告并确认的结论之后,签发延期审批书,报高级驻地办审定。

六、费用索赔:

1、规定:

监理工程师确认下述条件满足时,受理费用索赔。

1)、承包商必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用;

2)、承包商在出现引起索赔事件的一个月内,向监理工程师提交索赔意向,并同时抄送业主;

3)、承包商承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情资料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明;

4)、监理工程师在索赔事件终止后的一个月内,收到承包商正式提交的索赔申请。

2、索赔数额:

监理工程师按照合同有关规定,并与承包商和业主协商,决定最终的索赔数额,并通过期中付款证书予以支付。

3、类型:

1)、难以预见的情况所引起;

2)、异常气候;

3)、外界障碍(化石、古物、地下建筑);

4)、战争人侵、叛乱、暴乱等;

5)、通常无法预测和防范的任何一种自然力。

4、业主责任引起:

1)、未按合同规定和承包商合理的工程进度计划,提供对现场的占有权和出入权;

2)、未按规定向承包商付款;

3)、延误提供图纸;

4)、占用或使用永久性工程区而造成损失和损害;

5)、违约使合同中途终止。

5、监理工程师的责任引起:

1)、延误图纸签发、指令;

2)、负责提供的书面数据不准确;

3)、要求进行合同中未规定的检验;

6、受理程序:

1)、收集资料、做好记录、监理工程师在收到承包商索赔意向后,立即通知有关的现场监理,做好工地实际情况的调查和日常记录,同时授权有关人员受理该事。并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。

2)、审查承包的索赔申请:

收到承包商正式索赔应主要从以下几个方面进行审查:

(1)、索赔申请的格式满足监理工程师的要求;(2)、索赔申请的内容符合规定,即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款;附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。

审查通过后,可开始下一步的评估,否则对承包商的申请予以退回。

8、索赔评估:

主要从以下几个方面进行评定:

1)、承包商提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要;

2)、申请索赔的合同依据必须正确;

3)、申请索赔的理由必须正确与充分;

4)、申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。数量应与现场监理记录和评估人员掌握的资料一致与取费的来源能被业主接受,可根据现场监理的记录和小组掌握的资料,修订承包商的计算方法与索赔数额并与承包商进行协商;

9、审查报告:

审查报告由以下文件组成:

1)、正文:

监理工程师的授权依据名单;受理承包商索赔申请的工作日期;工程简况;确认的索赔理由及合同依据;经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额结论。

2)、附件:

(1)、驻地监理工程师对该索赔的评语;(2)、承包商的索赔申请,包括涉及的文件、资料、证明等。

10、确定索赔:

监理工程师在收到审查报告后并确认的结论之后,签发索赔审批书,报高级驻地办审定。

七、争端与仲裁:

1、争端的规定:

1)、监理工程师在收到争议通知后84天之内,完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议做出决定,并将决定书面通知业主和承包商;

2)、监理工程师发出书面通知70天之内,如果业主或承包商不要求仲裁,其决定为最终决定;

3)、合同只要求未被放弃或终止,监理工程师应要求承包商继续精心施工。

2、仲裁的规定:

1)、监理工程师做以下工作:

(1)、在仲裁期间,督促业主和承包商继续遵守合同;(2)、在仲裁期间以公正的态度提供证据和作证;(3)、在仲裁后执行裁决。

八、业主、承包商的违约:

1、业主的违约:

1)、规定:

当业主有下列事实,监理工程师确认业主违约:

(1)、宣告破产,或作为一个公司宣告停业清理,但清理不是为了改组或合并;(2)、由于不可预见的理由,因经济混乱而不能继续履行其合同义务;

(3)、没有在合同规定的时间内根据监理工程师的支付证书向承包商付款,或干涉、阻挠、拒绝这类证书颁发所需要的批准。

(1)、监理工程师收到承包商部分终止合同或全部终止合同受雇的通知后,尽快深入调查、收到掌握有关情况,澄清事实;(2)、监理工程师根据合同规定,办理部分终止合同或全部终止合同的支付。

2、承包商的违约:

1)、规定:

(1)、当承包商有下列事实,监理工程确认承包商一般违约:·给公共利益带来的伤害、妨碍和不良影响。

·未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。

·由于承包商的责任,使业主的利益受到损害。

·不严格执行监理工程师的指示。

·未按合同规定管好工程。

(2)当承包商有下列事实,监理工程师确认承包商严重违约:·无力偿还他的债务或陷入破产,或主要财产被接管或主要资产被抵压,或停业整顿,或物质被扣押等,因而放弃合同。

·无正当理由开工或拖延工期。

·无视监理工程师的警告,一惯公然忽视履行合同的规定的责任与义务。

·未经监理工程师的同意,随意分包工程,或将整个工程分包出去。

2)、处理:

(1)、监理工程师确认承包商属一般违约后,做如下工作:·书面通知承包商在尽可能短的时间内,予以纠正。

·提醒承包商一般违约有可能导致严重违约。

·上述无效时,书面通知业主。

·确定业主雇用他人执行或承包商自行纠正违约,但已给业主带来费用的影响,办理扣除承包商相应费用的证明。

(2)、监理工程师确认承包商严重违约,业主进行部分或全部合同终止后,做以下工作:

·指示承包商将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益,如材料和货物的供应,服务的提供等转让给业主。

·认真调查并与业主和承包商协商之后,办理并签发部分或全部合同终止的支付证明。

九、分包、转让与指定分包:

1、分包:

(1)、监地工程师严禁承包商把整个工程分包出去;(2)、必须经监理工程师同意,并按规定办理分包工程手续,承包商才能将工程分包出去;(3)、监理工程师对分包的同意不解除承包商根据合同规定所应承担的任何责任和义务。

2)、审批分包:

监理工程应从以下几个方面审查承包商分包工程的申请报告:

(1)、分包人资格及证明:包括企业概况,财务资本情况,参加分包工程人员的资质、施工机械状况等;

(2)、分包工程项目及内容;

(3)、分包工程数量及金额;

(4)、分包工程项目所使用的规范与验收标准;

(5)、分包工程的工期;

(6)、承包商与分包人合同责任;

(7)、分包协议。

监理工程师完成上述审查之后,向承包商签发分包工程批准单。

2、分包工程的管理:

1)、监理工程师通过承包商对分包工程进行管理,或者监理工程师直接到分包工程去检查,发现涉及分包工程的各类问题,要求承包商负责处理。

2)、监理工程师通过期中付款证书,由承包商对分包工程进行支付。

3、转让:

监理工程师征得业主同意后,承包商才能进行合同转让。

4、指定分包:

1)、监理工程师设专人对指定分包工程进行管理;

2)、监理工程师要求指定分包人提交一份资格情况及证明的资料、并要求指定分包人保护和保障承包商免于承担由于指定分包人的疏忽而违约造成的一切损失;

3)、监理工程师不要求或不认为承包商有任何义务雇用任何他有理由反对的指定分包人,监理工程师确认反对有理时,建议业主对承包商的反对予以考虑,反之则帮助业主说服承包商接受指定分包人;

4)、监理工程师对指定分包人的支付,则根据承包合同的有关规定办理。

十、保险与保函:

1、监理工程师根据合同有关规定,督促承包商进行保险。

2、监理工程师根据合同有关规定,从以下几个方面对承包商的保险进行检查。

1)、保险的种类;

2)、保险的数额;

3)、保险的有效期;

4)、保险单及收据。

3、当监理工程师确认承包商未在合同规定的时间内,按合同规定内容,向业主提交合格的保险单时应:

1)、指示承包商尽快根据合同有关规定,补办保险;

2)、承包商依旧不办,通知业主并建议业主来补办保险;

3)、保险最终由业主补办的,监理工程师签发从承包商应得款额中扣除由业主补办保险所花费用;

4)、如果业主也未补办,监理工程师通知承包商和业主,根据合同有关规定,未来发生与此有关的一切责任和费用将由责任方承担和赔偿。

合同管理的方法措施

一、延期申报与审批程序:

1、延期申报程序:

承包商必须按下列程序提出延期申请,否则,监理工程师将不考虑其延期要求:

1)、承包商在首次出现延误情况后的14天内,将他要求的延期意向书面通知高级驻地办并抄报总监办和业主;

2)、在提交上述意向后的7天内,或经高级驻地办同意的合理时间内,向高级驻地办提交正式的延期申请。正式的延期申请应以“费用/工期索赔申请表(SJ12)”的形式上报,并应附有承包商的详细申述及证明材料;

3)、如果一种事件具有连续性影响,承包商不能在21天内送交上述规定的申述及证明材料,则承包商除按以上所述提交他要求延期意向的书面通知外,还必须以不多于7天的间隔向高级驻地办送交临时报告,这些报告应真实地反映情况。在事件影响结束后的14天内,

正式延期申请应附有与此有关的所有证明材料和详细申述。

2、延期审批程序:

1)、在接到承包商要求延期的意向书面通知后,高级驻地办应到现场了解事件发生原因、经过等。检查承包商的原始记录,并作出详细的书面记录(此记录应包括由于延误而受影响的人力、机械设备等与此项事件的有关的一切情况)。在可能的情况下,应提出避免或减少延期的处理措施。同时,作出详细的记录,直至延误事件结束;

2)、在接到承包商正式延期申请,高级驻地办经审查后提出详细的书面评估报告并填写“索赔时间/金额审批表(SJ13)“(一式十份、包括评估报告)签署审核意见后报总监办审批;

3)、如果延误事件具有连续影响,在收到承包商临时情况报告后,经高级驻地办审查后报总监办,总监办可以根据审查结果,在业主认可后批准承包商临时延期时间,在收到最终情况报告后,总监办应考虑所有情况决定总延误时间。在这两种情况下,总监办均应根据情况经高级驻地办通过驻地监理工程师通知承包商并报业主,最终审查不应减少由总监办决定了的延期时间;

4)、总监办审批后报业主批准,然后签发“索赔时间/金额审批表(SJ13)”,经高级驻地办通过驻地监理将“索赔时间/金额审批表(SJ13)”送交承包商,延期申报和审批程序.

二、索赔申请与审批程序:

1、费用索赔申报程序:

承包商必须按下列程序交费用索赔申请。

1)、承包商应在费用索赔事件首次发生后的21天内,将他的索赔意向书通知驻地监理并抄报高级驻地办及业主;

2)、如果费用索赔事件具有连续影响,承包商应按驻地监理工程师要求的时间间隔(一般以21天为间隔),向高级驻地办提交有关此项费用事件的详细报告;

3)、在费用索赔事件结束后时21天内,承包商必须以“费用/工期索赔申请表(SJ12)”的形式,向高级驻地办提交正式的费用索赔申请。正式费用索赔申请必须附有与此项费用索赔有关的详细资料。这些资料包括但不限于以下内容:

(1)、导致费用索赔事件发生的原因、详细经过;(2)、提出费用索赔申请所适用的合同条款;(3)、费用索赔事件所涉及的数额以及详细的费用计算,所采用计算费率的依据等;(4)、与此费用索赔

事件有关的一切资料,如:提出费用索赔的意向申请书、有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、计量、计算、价格分析、试验室的试验结果以及工地的原始记录等。

2、费用索赔审批程序:

1)、高级驻地办在接到承包商的费用索赔意向通知书后,应立即到达事件现场,了解事件发生原因、经过等,检查承包商的原始记录,并对现场情况作详细的记录(如由此而闲置的人工、机械设备数量及与此项费用索赔有关的其他一切情况)。如有可能,应就提出的避免或减少费用索赔的处理措施。同时,应随时到工地现场了解事件的发展情况,并作详细的记录,直至费用索赔事件结束;

2)、驻地监理在接到承包商人正式索赔申请并审查后,应提出详细的书面报告,并填写“索赔时间/金额审批表(SJ13)”(一式十份,包括评估报告)签署审定意见后交高级驻地办审批;

3)、高级驻地办审批后,报业主批准,然后签发“索赔审批书”,并经高级驻地办并通过驻地监理送交承包商。

三、分包管理审批程序:

分包的管理和控制,是监理工程师在合同管理中一项很重要的工作。如果分包失控,将会给工程质量、进度带来很不利的影响。承包商若想将工程的任何部分分包出去,必须按下列申报程序报高级驻地办审查并经高级驻地办审定后转报总监办审批(在投标书中已列名的分包商除外):

1、承包商必需事先向高级驻地办提出书面分包申请,分包申请应包括分包的工程项目,草拟的分包合同书和分包商的详细资料。

2、高级驻地办应检查分包人资料包括(但不限于)以下内容:

1)、分包人企业的名称、性质、简历;2)、承包商与分包人准备签订的分包工程协议书或报告;3)、分包人的技术力量、机械设备情况;4)、分包人过去曾承担过的与分包工程相同或类似工程项目的情况(包括验收证书、质量评价意见等);5)、分包人财务状况;6)、分包人的主要负责人、主要技术、管理人员情况、简历;7)、分包人对拟分包工程的技术保障措施(若是重要分包工程,应提交施工组织设计);8)、分包人对分包工程的预算;9)、分包合同的其它文件。

驻地监理将分包申请检查初审后附上意见报高级驻地办审定,并报总监办审批。

3、分包工程的管理:

1)、分包人只有在主要承包商接到高级驻地办对分包工程批准的通知后,方能进入工地。批准分包的通知由总监办发给高级驻地办再送驻地监理,由驻地监理送主要承包商;2)、所有分包人必须对主承包商负责。

4、分包工程的验收:

分包工程在承包商自检合格后,报高级驻地办验收。未经承包商自行检验的分包工程,监理工程师不予验收。

5、工程分包监理工作程序:

四、工程变更的立项程序

1、工程变更的原则及变更类型:

工程变更是指合同文件中设计图纸或技术规范由于不适应工程实际情况的要求而必须进行的变动,发布工程变更令基本上是基于以下这样一些原则:

1)、节约资金或其他资源;2)、加快或保证工程进度;3)、提高(确保)工程质量;4)、更好地适应社会、经济及环境的要求。

2、工程变更主要有如下类型:

1)、增加工程项目(涉及设计图纸的增加);2)、减少某些工程项目原数量或取消某些工程项目(涉及设计图纸的减少);3)、工程的性质、质量或类型的变更(变更设计和技术规范);4)、工程的线型、位置、标高、尺寸的变更(变更设计);5)、改变规定的施工顺序或时间安排(变更技术规范)。

进行工程变更,事先应周密调查,备有图文资料,设计深度应满足施工要求,并填写“工程变更申请单”,详细申述工程变更理由(变更设计时应与原设计作技术经济比较),按照本手册的审批程序及权限,报请审核。未经批准的,不得按变更工程施工。

3、由承包商提出的工程变更立项程序:

1)、承包商填写《工程变更申请单》,详细说明需变更的工程名称、位置、变更内容及变更理由,并附上相应的图纸、说明书、计算资料及技术规范,并对变更可能造成的工期及合同金额的影响作出初步估计,之后报高级驻地办。

2)、高级驻地办在接到承包商的变更申请后应对变更的可行性和合理性、变更后设计图纸、说明书、计算资料及技术规定的准确性以及变更造成的工期及合同金额的影响进行初步审查,并签署审查意见尽快报总监办。

3)、总监办在收到高级驻地办的审查意见后应根据工程变更的内容、性质以及变更对合同工期和合同金额的影响程度等情况进行审核,并根据需要会同设计单位进行审定,并签署审定意见,必要时报总监审批。变更后的设计图纸应由总监予以签认。

4)、总监办将审定意见(或总监代表审批意见)下发高级驻地办,高级驻地办根据审定(或审批)意见下达工程变更令。高级驻地办在

下达工程变更令的同时,应将变更后的设计图纸、说明书、计算资料及技术规范交承包商。

5)、承包商根据工程变更令组织工程施工。

4、由高级驻地办等提出的工程变更立项程序:

1)、对于高级驻地办等部门或单位提出的工程变更,应由提出部门填写《工程变更申请单》,详细说明需变更的工程名称、位置、变更内容及变更理由,并附上相应的图纸、说明书、计算资料及技术规范等,并对变更可能造成的工期及合同金额的影响作出估计之后报总监办,由总监办视情况组织原设计单位进行论证,最后对工程变更的可行性进行审批并签署审批意见。

2)、总监办将工程变更的审批意见下发给高级驻地办,附上经设计审批签署的图纸、说明书、计算资料及技术规范,高级驻地办根据审批意见下达工程变更令。

3)、承包商根据工程变更令组织工程施工。

4)、工程变更监理工作程序:

五、变更工程单价的确定程序:

1、变更工程单价的确定原则:

在确定变更工程的单价时必须牢记,监理工程师已下达书面工程变更令,且承包商已提出书面变更单价的要求是确定变更工程单价、办理变更工程结算的前提。

2、协商单价的依据:

当确认工程量清单中原有的项目已不适应或由于合同中无相应的单价而需要协商新的单价时,下列资料是监理工程师和承包商单价的依据:

1)、承包商在投标时所提供的单价分析表;

2)、国家、省颁发的预算定额及相应的编制办法;

3)、当时当地的“价格信息”;

4)、计日单价,对小型变更工程,为节省双方协商单价的时间和精力,监理工程师应尽可能使用计日工作为计价的依据。

3、变更工程单价的确定程序:

1)、监理工程师下达工程变更令;

2)、承包商遵照变更令组织工程施工;

3)、承包商提出变更单价的书面要求,即提交变更工程预算书;

4)、高级驻地办进行变更工程单价的初步评估并提出审查意见;

5)、高级驻地办对变更工程的单价进行审定,必要时和承包商就单价问题进行协商,最终确定出变更工程的单价;

6)、高级驻地办对变更工程的单价和预算进行审批;

7)、业主批准变更工程的单价和预算;

8)、高级驻地办下达变更工程通知书,通知书中应附上变更工程预算的审核说明。

4、确定变更工程单价和金额时必须注意的几个问题:

1)、对于合同中无相关项目的新项目。但因承包商投标时有不平衡报价或因物价上涨而变得不适应,因此承包商会提出新单价或索赔要求;

2)、有些新增项目工程量清单中已有此项目,在协商确定单价和总额价之前,必须先明确质量要求和计量方法,以及每一个计量细目所包含的工作内容;

3)、有些项目取消,但由于被取消的项目是承包商在不平衡报价中价格(单价)很高的项目。因而导致其他单价不合理,此时承包商也会提出变更工程量清单中其他项目的单价要求或索赔;

4)、由于某些项目属于包干项目,因而当新增工程项目中工程量增加时,承包商会认为这些包干项目的合同金额已包不下去了,所以这些项目提出单价要求或索赔;

5)、变更工程的单价是事关业主和承包商双方利益的大事,因此在确认单价之前应谨慎、认真。当业主和承包商的意见一时无法统一时,为付款需要,监理工程师可先确定一临时金额先行付款;

6)、变更工程的工程量同样应按计量程序来确定。

六、争端与仲裁监理工作程序:

工程项目合同管理措施

一、合同管理的主要任务 1、合同签订者 对招标文件进项分析和合同文本审查,并做出相应的分析报告,对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划,如分包合同策划,解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略,配合合同谈判。 2、合同签订后 建立合同实施的保证体系,以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行,使工程全部处于控制中,保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪,收集合同实施的信息,收集各种工程资料,并做出相应的信息处理,将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析,找出其中的偏离,对合同履行情况做出诊断,提出合同实施方面的意见、建议,甚至警告。进行合同变更管理主要包括:参与变更谈判,对合同变更进行事务性处理,落实变更措施,修改变更相关的资料,检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。 二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析 在合同文本的形式上,应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中,因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此,应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同(示范文本)》。非特殊情况,勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时,也有利于行政管理机关对合同实施进行监督,有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷,维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多,包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理,就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后,合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底,对合同的主要内容做出解释和说明,形成合同交底制度,即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处,确保合同管理人员及时掌握工程信息,对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状,建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员,应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度,将各项制度落实到实处。

项目管理合同

项目管理合同 精选资料工程项目管理合同第一部分合同协议书委托人:受托人:委托人系工程的业主受托人是一家具有相应建设工程项目管理经验的公司委托人现委托受托人承担该项目的工程管理工作双方依照《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则就工程的委托管理事项经友好协商达成如下一致意见并订立本合同以资共同遵守。 一、工程概况工程名称:(以下简称本工程)地点:工程建设规模:投资规模:目前工程形象进度:(工程概况的具体内容由双方根据项目所处的不同建设阶段的不同情况进行填写)二、委托工作范围和内容委托管理工作范围和内容由双方在合同条款中具体约定。 三、项目管理费项目管理费总额大写:小写:该项目管理费总额为受托人按照本合同约定完成工程项目管理的正常工作所收取的管理费受托人完成工程项目管理的附加工作和额外工作所发生的费用由双方在合同中另行约定。 四、组成本合同的文件本合同协议书。 本合同通用条款及其附件。 本合同专用条款及其附件。 本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件。 双方在履行合同过程形成的会议纪要、来往函件和修正文件。 五、本协议书中的有关词语定义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

六、受托人向委托人承诺根据委托人的委托全面履行本合同约定的义务全面实现本合同确定的管理目标维护委托人合法权益。 七、委托人向受托人承诺全面履行本合同约定的义务及时向受托人支付本合同确定的项目管理费。 八、本合同自双方签字盖章之日生效至双方履行完合同约定的义务之日终止。 九、合同订立合同订立时间:年月日合同订立地点:(以下为签字、签章页无正文。 )委托人:受托人:(盖章)(盖章)法定代表人:(签字)法定代表人:(签字)委托代理人:(签字)委托代理人:(签字)地址:地址:邮政编码:邮政编码:电话:电话:传真:传真:开户银行:开户银行:银行帐号:银行帐号:第二部分合同通用条件第一章词语定义、适用范围和法律第一条下列名词和用语除上下文另有规定外有如下含义:()“工程”是指委托人委托受托人进行管理的工程。 ()“委托人”是指承担直接投资责任的一方及其合法继承人。 ()“受托人”是指承担项目管理责任的一方及其合法继承人。 ()“项目管理部”是指受托人组建的承担项目管理任务的机构。 ()“项目管理部经理”是指经委托人同意由受托人的法定代表任命并根据受托人的授权范围、期限和内容代表受托人履行项目管理合同并具备相应管理资质和能力的人员。 ()项目管理费是指委托人和受托人在合同中约定的受托人按照约定应收取的管理报酬总额。

1项目合同管理制度

项目合同管理制度 第一条总则 建筑工程项目施工承包合同是总包方和承包方共同完成承包项目的责任书;是按照有关发令、法规签订的关于权利、责任、义务的协议。一旦依法签订成文,就应得到法律的保障。因此,加强项目合同管理、提高合同履行率,是企业经营管理的一个重要内容,是企业保证社会信誉和经济效益的关键之一,为此特制订本标准。 第二条适用范围 本制度适用于公司所属项目部对外签订、履行的各类经济合同。 第三条管理内容及相关要求 1、审批程序 项目部所签订的各类合同,先由各项目经理拟定合同文本;统一报送到公司办公室;填写《合同审核申请表》,由办公室送达各职能部门进行意见会签(各部门会签时间为三个工作日);会签完毕后,办公室将合同返回合同提交单位进行修改,修改后的合同及《合同审核申请表》报至总经办审批,审核无异议后,与承包方签订合同(限三个工作日内),承包方签字盖章完成后,及时将合同返回公司确认无误后到办公室填写《合同章使用申请表》审批完成后方可盖章,由合同使用单位将合同发往相关部门进行存档。 2、合同内容 2.1、合同内容包括标的、数量、质量、安全、工期、价款、付款方式、履行期限、地点和方式、取费标准、违约责任、解决争议的

2.1.1、标的是经济合同当事人的权利和义务所共同指向的对象。建筑安装工程项目施工承包合同中,标的就是某一个或多个单项工程。 2.1.2、数量是合同标的在量的方面的限度,是以数字和计量来衡量标的尺度。建筑工程项目施工承包合同中指承包方完成的工程量。 2.1.3、质量是检验标的内在素质和外观形态优劣的标志。建筑安装工程的质量等级分为合格、不合格二个等级,评定依据是《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)。 2.1.4、安全是指工程施工中安全生产、文明施工所达到的水平,包括事故伤亡率及文明标化率。 2.1.5、价款即建筑安装工程项目施工承包合同中工程造价,包括工程款以何种方式支付及额度。 2.1.6、履行期限即经济合同履行的时间;建筑安装工程项目施工承包合同中工程项目的开工、竣工时间、保修期起止时间等。 2.1.7、履行的地点即为工程项目的所在地。 2.1.8、履行的方式是指采用什么方法履行合同规定的义务。 2.1.9、违约责任是指当事人一方或双方的过错,造成经济合同不能履行或者不能完成履行,对过错方应追究的责任。在建筑安装工程项目施工承包合同中违约责任主要为以下几个方面: (1)、乙方质量和工期无法满足工程需要或中途违约的违约责

项目合同管理方法

编号:_______________本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载 项目合同管理方法 甲方:___________________ 乙方:___________________ 日期:___________________

篇一:建设项目合同管理办法 建设项目工程合同管理办法 (试行) 1总则 为了加强项目工程质虽、投资、进度的管理与控制,维护合同双方的合法权益,使工程项目的合同管理有序高效开展,特制订本办法。 本办法编写依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律法规。 2适用范围 本管理办法适用于建设项目筹建期的工程合同管理。 工程项目合同的类型包括: 工程项目的勘察和设计合同; 建筑与安装工程施工合同; 工程项目总承包合同; 工程咨询和委托监理等工程项目合同。 3合同管理权限和职责 工程管理部是项目工程合同审签和管理的归口职能部门,负责工程项目合同的总体管理。

工程管理部组织实施的项目,由相关管理科室按有关规定和要求,负责各类工程项目合同的签订、履行、变更和付款、结算等的合同管理工作。 负责各项目部组织实施工程项目的勘察和造价咨询等合同的签订与管理。 工程管理部负责对各项目部工程合同的实施情况进行检查、监督和考核。 各项目部负责其承包范围内工程项目的合同管理。 组织或参加工程项目的招(议)标和合同谈判,负责提出工程项目有关的条款和要求。 拟订并与中标单位签署工程项目的设计、监理和建安工程施工等合同,送工程管理部审核签章。 具体负责工程项目实施过程中的合同管理。 项目实施部门应组建工程项目管理班子或设定专(兼)职人员负责工程合同订立与履行的各项管理。 4合同文本的管理 各类工程合同文本一般应采用与该项目性质、类型相应的国家建设部和工商行政管理总局(或地方)的合同示范文本,包括:合同协议书、通用条款和专用条款。 合同文件的组成 合同订立时形成的文件:包括工程项目合同文本(合同协议书、

建设工程项目的合同管理

建设工程项目的合同管理 工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容,合同管理人员应当在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上,严格对合同履行和变更进行管理。只有这样,才能保证工程项目合同的正常履行。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题,所以,加强建设工程项目合同管理是十分必要的。 一、工程合同概述 建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的明确双方权利与义务关系的协议。工程项目合同按照合同签约的对象内容划分为以下类型: 第一,建设工程勘察、设计合同。 第二,建设工程施工合同。通常也称为建筑安装工程承包合同。是指建设单位(发包方)和施工单位(承包方),为了完成商定的或通过招标投标确定的建筑工程安装任务,明确相互权利、义务关系的书面协议。 第三,建设工程委托监理合同。 第四,工程项目物资购销合同。 第五,建设项目借款合同。 除以上合同外,还有运输合同、劳务合同等等。 二、工程合同管理分析 (一)合同风险分担 正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担,也是合同管理的重要内容之一。工程建设施工期有长有短,施工条件千差万别,实施过程中面临的未知因素也较多,因此,风险相对较大。当遇到这些在招标文件和合同文件中没有明确载明应当由谁承担的风险,并已造成损失时,虽然各方都有责任,但往往都把风险推向对方。 一般来说,在判断承担风险的责任方面,应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任。 应由业主方承担的风险有:施工现场准备方面的问题;施工条件的变化问题;工程量的变化问题;施工图纸供应不及时或设计缺陷和特殊风险等问题。 应由施工承包方承担的风险有:投标书中的问题;承包方自己的能力问题;

项目管理合同

工程项目管理合同

第一部分合同协议书 委托人: 受托人: 委托人系工程的业主,受托人是一家具有相应建设工程项目管理经验的公司,委托人现委托受托人承担该项目的工程管理工作,双方依照《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就工程的委托管理事项经友好协商,达成如下一致意见并订立本合同,以资共同遵守。 一、工程概况 工程名称:(以下简称本工程) 地点: 工程建设规模: 投资规模: 目前工程形象进度: (工程概况的具体内容由双方根据项目所处的不同建设阶段的不同情况进行填写) 二、委托工作范围和内容 委托管理工作范围和内容由双方在合同条款中具体约定。 三、项目管理费 项目管理费总额大写:

小写: 该项目管理费总额为受托人按照本合同约定完成工程项目管理的正常工作所收取的管理费,受托人完成工程项目管理的附加工作和额外工作所发生的费用由双方在合同中另行约定。 四、组成本合同的文件 1.本合同协议书。 2.本合同通用条款及其附件。 3.本合同专用条款及其附件。 4.本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件。 5.双方在履行合同过程形成的会议纪要、来往函件和修正文件。 五、本协议书中的有关词语定义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 六、受托人向委托人承诺,根据委托人的委托,全面履行本合同约定的义务,全面实现本合同确定的管理目标,维护委托人合法权益。 七、委托人向受托人承诺,全面履行本合同约定的义务,及时向受托人支付本合同确定的项目管理费。 八、本合同自双方签字盖章之日生效,至双方履行完合同约定的义务之日终止。 九、合同订立 合同订立时间:年月日 合同订立地点:

项目部合同管理制度

施工项目合同管理 (一)合同管理机构及分工 1、物资设备部:负责材料、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定,并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作,参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作 2、信息部:负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定,并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作,参与材料合同的洽谈及评审工作,编制土建专业合同成本分析,审核水电专业成本分析 3、财务部:收录并保管各类合同及协议,负责合同执行后的支付工作 4、技术部:负责提供合同文件中的技术条款,参与合同洽谈及合同评审,水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析,参与并监督各类合同的执行及结算工作 5、工程部:参与合同洽谈及合同评审,负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作,负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表,参与并监督各类合同的执行及结算工作 (二)合同的管理 1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管,具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据,加强对合同履行情况的追踪,并及时做好记录。 4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时,一律以合同的履行情况为依据。 (三)建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同,让各业务人员都清楚地认识到甲乙双方的权利和义务,了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要,并签字确认。

项目管理合同范本

项目管理合同范本 篇一:项目管理合同范本 签订须知 1. 该合同为某某局合同范本,原则上不得改动,如一定要进行修改,请附上《修改前后对比表》。为列入《修改前后对比表》的修改部分,视为恶意篡改,我局不予以承认。如 附件:修改前后对比表 请不要编辑版本。 2. 附上中标通知书、概算汇总表及费用计算详表 超过一百万合同需履约保函及预付款保函。 某区工程 项目管理合同 合同编号: 项目业主: 建设管理单位: 签订日期: XX 年月日 第一部分合同协议书 项目业主: 建设管理单位: 合同编号: 合同名称:工程项目管理合同依据国家和地方有关

法律、法规等,广州市某某局(以下简称业主),委托(以下简称建设管理单位)提供工程项目管理服务,经双方协商一致,订立本合同。 一、业主委托建设管理单位组织工程管理的工程概况 工程名称:工程地点:某区 工程总投资:本工程总投资估算暂定为万元。 施工工期:工程拟定于200 年月开工,总工期初定为个月,拟定 于200 年月工程全面建成与投入使用,并通过工程竣工验收。 工程内容:。 二、委托服务事项及期限 业主委托建设管理单位,按本合同的约定开展工程的建设管理工作。具体的 业主委托服务内容和相关职责详见本合同条款。 三、建设管理服务报酬及支付方式 项目管理正常服务酬金暂定为,以财政部门审定的项目 建设管理费为准,由业主按合同有关条款约定的方式、时间向建设管理单位支付。 但发生合同变更或终止情形时,项目管理服务合同金额及支付方式按合同有关条

款约定执行。 四、本合同协议书中的有关词语含义与本合同条款中赋予它们的定义相 同。 五、下列文件均为本合同的组成部分,具有同等法律效力。构成合同的文 件被认为是互为说明的,如果在文件中出现含糊或歧义时,业主将向建设管理单 位发出必要的澄清或指示,文件的优先次序如下: 1、合同协议书(含补充协议); 2、中标通知书; 3、合同条款; 4、合同附件: 附件1、业主的要求 附件2、建设管理单位工作大纲 附件3 项目建设管理工作目标 附件4 建设管理人员及其他投入的具体要求 5、双方确认需进入合同的其他文件。 六、业主和建设管理单位严格保证遵守本合同的各项规定,享有并承担本合同规定的各项权利和义务。 七、本合同期限自签订日起始,在以下的条件均完成后终止:

工程建设项目管理合同范本

工程建设项目管理合同 工程项目名称:石家庄广播电视采编播综合业务大楼委托方:石家庄广播电视局(总台) 服务方:石家庄汇通工程建设监理有限公司

工程建设项目管理合同 建设单位:石家庄广播电视局(总台) 项目管理单位:石家庄汇通工程建设监理有限公司 根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例,结合工程的具体情况,经甲、乙双方友好协商,甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务,并就具体事项达成如下一致协议。 第一条词语定义 1.1业主:在协议书中约定,具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.2项目管理单位:在协议中约定的,具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的,接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.3项目经理:企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托代理人。 1.4设计单位:指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 1.5监理单位:指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。 1.6代理单位:指受发包人的合法委托,以发包人的名义代理实施项目或项目部分内容发包工作,并具有相应资质等级证书的单位。 1.7承包单位:在协议书中约定,被项目发包人接受的具有工程项目施工承

包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。 1.8造价咨询单位:指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。 1.9工程:指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。 1.10项目管理酬金:指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。 1.11工程前期:指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。 1.12施工准备期:自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。 1.13施工实施期:自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。 1.14竣工验收期:承包人按施工合同完成了项目全部任务,提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。 1.15造价咨询:指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。 1.16施工监理:指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。 1.17管理期限:协议书中约定的服务期限。 1.18开工日期:指发包人、承包人在协议书中约定,承包人开始施工的绝对或相对的日期。 1.19竣工日期:指发包人、承包人在协议书中约定,承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。 1.20图纸:指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准,满足承包人施

工程项目合同管理办法范文

工程项目合同管理办法范文 为了进一步加强合同管理,规范合同管理行为,避免法律风险和纠纷,保证工程建设项目顺利进行,根据公司合同管理有关规定,结合项目部实际情况,制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。 第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则 《合同法》规定:“订立经济合同,必须遵守国家法律,必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则 甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则 在订立和执行项目承包合同中,必须服从和维护公司计划,保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则 发包人和承包人的地位是平等的,在平等的基础上,就合同的主要内容经过协商,达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。 第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求,运用指导、组织监督等手段,促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任,保证工程项目建设顺利进行。

第三章工程项目合同签订中职责的划分 (一)合同员职责 1、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。 2、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。 3、审核是否具备签订合同的必要条件。 4、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。 (二)计划员职责 1、审核项目初步设计和总概算是否批准。 2、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。 (三)预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。 (四)施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款,管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。

项目合同管理流程图.doc

项目合同管理流程图 项目合同管理的基本问题包括:前提、价值、基础、主体、焦点、未来。 1.合同管理的前提--重合同 时代呼唤法治。 法治有大法治,有小法治。 小法治的集中体现就是"合同之治,契约之理"。 在建设工程中贯彻法治理念,实施"合同之治,契约之理",是世界贸易组织平台上适应市场经济体制条件的唯一选择。 国际工程(项目业主按照国际通行的程序和惯例,通过国际性招标选择、雇用具有法人地位的国外承包商或国内外承包商联营体实施的工程。 凡是利用国际金融组织贷款兴建的大型工程都可能是国际工程)推崇建设合同为"建设宪法",以合同管理为建设管理的核心内容,就是最集中、最有力的例证。 对中国建设领域来说,在加入世界贸易组织后完善社会主义市场经济体制的进程中,必须练就精纯的"合同管理"理念,在"重什么样的合同,怎样重合同"这些基本问题上下大功夫。 2.合同管理的价值--提高核心能力 建立"以业主为先导,以设计为基础,以施工为主体,以监理为保证"的合同管理机制,将有力的促进施工企业建立"以适应市场为先导,

以项目管理为基础,以财务管理为中心,以资产管理为主体"的资产经营机制,促进施工企业核心能力和相应的市场竞争力的提高。 3.合同管理的基础--优良的合同 3.1优良的合同 法治的首要前提是制定良法;合同之治,契约之理的首要要求是成立优良的合同。 良法要全面、严密、适变、通达;优良的合同也应全面、严密、适变、通达。 3.2"FIDIC合同条款" 现在已经存在一种典范的标准化格式合同--1913年在瑞士洛桑 成立的国际咨询工程师联合会(字母简称FIDIC,Federation Internationale Des Ingenieurs-Conseils,)历时40余年,广泛借鉴,兼收并蓄,集思广益,融会贯通国际性工程施工合同条款而创造的"标准合同条件格式",即"FIDIC合同条款"。 "FIDIC合同条款",孕育40余年,于1957年1月首版,现已发展到第五版。 "FIDIC合同条款"时一种辩证的合同条款,拥有坚实的思维基础,是目前国际通行的格式合同条款,很值得借鉴。 "FIDIC合同条款"的通用条款(general conditions)、专用条款(Conditions of Particular Application)比较: --内容上。 通用条款,表达类级共性(目的、权力义务,责任奖罚、监督、裁

项目合同管理方法

项目合同管理方法 篇一:建设项目合同管理办法 建设项目工程合同管理办法 (试行) 1总则 为了加强项目工程质量、投资、进度的管理与控制,维护合同双方的合法权益,使工程项目的合同管理有序高效开展,特制订本办法。 本办法编写依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法律法规。 2适用范围 本管理办法适用于建设项目筹建期的工程合同管理。 工程项目合同的类型包括: 工程项目的勘察和设计合同; 建筑与安装工程施工合同; 工程项目总承包合同; 工程咨询和委托监理等工程项目合同。 3合同管理权限和职责 工程管理部是项目工程合同审签和管理的归口职能部门,负责工程项目合同的总体管理。

工程管理部组织实施的项目,由相关管理科室按有关规定和要求,负责各类工程项目合同的签订、履行、变更和付款、结算等的合同管理工作。 负责各项目部组织实施工程项目的勘察和造价咨询等合同的签订与管理。 工程管理部负责对各项目部工程合同的实施情况进行检查、监督和考核。 各项目部负责其承包范围内工程项目的合同管理。 组织或参加工程项目的招(议)标和合同谈判,负责提出工程项目有关的条款和要求。 拟订并与中标单位签署工程项目的设计、监理和建安工程施工等合同,送工程管理部审核签章。 具体负责工程项目实施过程中的合同管理。 项目实施部门应组建工程项目管理班子或设定专(兼)职人员负责工程合同订立与履行的各项管理。 4 合同文本的管理 各类工程合同文本一般应采用与该项目性质、类型相应的国家建设部和工商行政管理总局(或地方)的合同示范文本,包括:合同协议书、通用条款和专用条款。 合同文件的组成 合同订立时形成的文件:包括工程项目合同文本(合同协议书、通用条款和专用条款);招标文件、投标文件及其

(完整版)中铁项目管理合同书(正式)

编号:01 中铁轨道系统集团有限公司厂区建设 项目委托管理合同 项目名称:中铁轨道系统集团有限公司厂区建设工程 项目委托人:中铁轨道系统集团有限公司 项目受委托人:湖南天华会计师事务所 湖南天华工程造价咨询事务所有限公司 湖南大唐招标代理咨询有限公司

项目委托管理合同书 项目名称:中铁轨道系统集团有限公司厂区建设工程 委托人:中铁轨道系统集团有限公司(以下简称甲方)受委托人:湖南天华会计师事务所 湖南天华工程造价咨询事务所有限公司 湖南大唐招标代理咨询有限公司 (此三方以下简称乙方) 为提高甲方厂区工程建设的管理水平,有效保证项目建设的进度、质量、安全和投资效益,切实维护业主利益,经双方充分协商,就甲方委托乙方进行项目管理事宜签订本合同,以资共同遵守。 一、委托项目及委托管理方式 1、新建长沙重型装备工厂及办公配套设施项目。甲方委托乙方实行全程和全面管理,乙方承担相应的法律责任; 2、新建株洲高锰钢辙叉车间及道岔扩能项目。甲方委托乙方实行全程和全面管理,乙方承担相应的法律责任; 3、新建四川隆昌高速弹条扣件车间项目。甲方委托乙方进行项目管理的指导,乙方不承担相应的法律责任。 二、项目概况及建设目标:

1、长沙重型装备工厂及办公配套设施项目 (1)主要工程量:新建厂房25000平米、办公楼8000平米和综合楼4000平米,以及环境绿化、围墙、大门、装修、室内外地面、安防监控、配套给排水、强弱电、风管、气管、空调等附属工程设施,所有设备基础工程等内容。 (2)项目建设目标:在09年3月以前基本达到正常生产、生活和办公的条件,其中部份车间要在09年1月份达到生产条件(责任工期以施工合同约定为准);工程质量全面合格;工程造价控制在甲方认可的水平。 2、株洲高锰钢辙叉车间及道岔扩能项目 (1)主要工程量:新建厂房7500平米、改扩建厂房和综合楼6000平米,以及环境绿化、围墙、大门、装修、室内外地面、安防监控、配套给排水、强弱电、风管、气管、空调等附属工程设施,所有设备基础工程等内容。 (2)项目建设目标:在09年3月以前基本达到正常生产、生活和办公的条件(责任工期以施工合同约定为准);工程质量全面合格;工程造价控制在甲方认可的水平。 3、四川隆昌高速弹条扣件车间项目 新建厂房5000平米及其附属工程,设备基础工程。 三、项目委托管理内容: 甲方委托乙方履行整个项目的管理职责,乙方应当采取科学、规范和有效的管理方式与措施,以达到上述的建设目

项目合同管理制度

一、总则 第一条 为了加强项目的管理,规范工程履约行为,保证合同依法、有 效地执行,确保工程质量,提高经济效益,根据《中华人民共和国合同法》及其它 有关法律、法规的规定,结合项目公司的实际情况,特制定本制度。 第二条 公司签订的所有对外合同(人事聘用合同除外)一律适用本制度。 第三条 合同管理是公司管理的一项重要内容,因此搞好合同管理工作,对于项目开展和经济利益的取得,都有积极的意义。 第四条 合同管理原则: (1)必须遵守国家法律、法规、政策,任何单位和个人不得利用合同进行违法活动; (2)必须符合国家政策和计划的要求,严禁签订损害国家利益和社会公共利益的合同; (3)必须坚持平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 二、对外合同的分类 第五条 公司签订的所有对外合同(人事聘用合同除外)共分十一类,范围如下:(1)特许权协议――由公司与政府相关部门签订的相关合同。 (2)设计合同――由公司与勘察设计单位签订的相关合同。 (3)施工合同――由公司与具体从事施工的承包商签订的合同。 (4)监理合同――由公司与具体从事工程监理的监理单位签订的合同。 (5)监测合同――由公司与具体从事工程监测、试验检测等单位签订的合同。 (6)科研合同――为从事某项科学研究,由公司与科研单位、大专院校或其它科研项目合作等单位签订的合同。 (7)招标咨询(代理)合同——由公司与具体从事招标咨询(代理)工作的 咨询单位签订的合同。 (8)协调合同――为工程实施需要,由公司与各级政府相关部门所签订的合同协议,如征地拆迁、堤防、水利、海事、航道等方面的合同协议。 (9)财务合同――由公司为融资或其他财务需要与银行或其他机构签订的贷款协议及其他财务合同。

项目管理合同(样本)

项目管理合同 甲方: 乙方: 日期:年月日

第一部分协议书 委托人与受托人经双方协商一致,签订本协议书。 一、委托人委托项目管理的工程(以下筒称“本工程”)概况如下: 工程名称: 建设地点: 工程规模: 工程估算: 工期:。 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《通用条件》中赋予它们的定义相同。 三、下列文件均为本合同的组成部分: ⑴本合同协议书 ⑵本合同专用条件及附录A; ⑶本合同通用条件; ⑷中标通知书; ⑸在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件; ⑹投标书及其附件; ⑺招标文件及其附件(或描述项目管理项目的技术性文件); ⑻设计文件及其审查批复文件; ⑼标准、规范及有关技术文件。 构成本合同的文件若存在歧义或不一致时,则按上述排列次序进行解释。 四、受托人向委托人承诺,按照本合同的规定,承担本合同专用条件中议定范围内的项目管理业务。 五、委托人向受托人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种,向受托人支付报酬。 本合同自开始实施,至完成。 本合同一式份,具有同等法律效力,双方各执份。 委托人:(签章)PM:(签章) 住所:住所: 法定代表人:(签章)法定代表人:(签章) 开户银行:开户银行: 账号:账号: 邮编:邮编: 电话:电话: 本合同签订于:年月日

第二部分通用条件 词语定义、适用范围和法规 第一条下列名词和用语,除上下文另有规定外,有如下含义: 1、“项目”是指本协议书专用条件中指定的,并为之提供项目管理服务的项目。 2、“服务’是指PM根据本建设工程委托项目管理合同所提供的服务;包括正常服务、附加服务和额外服务。 2.1“正常服务”是指附录A中列出的各项正常服务。 2.2“附加服务”是指:①委托人委托项目管理范围以外,通过双方书面协议另外增加的工作内客;②由于委托人或承包人原因,使项目管理工作受到阻碍或延误,因增加工作量或持续时间而增加的工作。 2.3“额外服务”是指正常服务和附加服务以外,但根据协议书第二十五条的规定,PM必须履行的服务。 3、“工程”是指为完成项目所实施的永久性工程,包括提供给委托人的设备、设施及其它物品。 4、“委托人”是本建设工程委托项目管理合同中所指的、聘用PM的一方,及其合法继承人和允许的受让人。 5、“PM”是本建设工程委托项目管理合同中所指的、受委托人聘用提供项目管理服务的一方,及其合法继承人和允许的受让人。 6、“项目经理”是指由PM任命全面履行本合同的负责人。 7、“项目经理部”是指由PM组建实施具体项目管理工作的机构。 8、“第三方”是指委托人、PM以外的其他有关当事方或法人实体。 9、“专业工作单位”是指由PM通过招标等方式选择承担本项目勘察、设计、施工、监理、检测、材料和设备供应及安装等工作,具备相应资质的单位。 10、“合同”是指与本建设工程委托项目管理合同委托的工程项目管理服务有关的委托人与任何第三方签订的合同。 11、“合同期限”是指合同有效期限,包括前期项目管理期限、实施期项目管理期限和后期项目管理期限。 12、“日”是指从任何一个子夜至下一个午夜的时间段。

项目管理协议书

项目管理协议书 施工单位:中国新兴保信建设总公司装饰公司(以下简称甲方)分包单位:(以下简称乙方) 一、工程概况: 1、工程名称: 2、施工范围及工作内容: 3、现场主要管理人员及职责 (1)甲方: (2)乙方: 二、乙方进场相关手续事宜 1、提供企业资质等相关材料; 2、主要管理人员岗位证书(包含特殊人员操作证书); 3、现场施工人员身份证复印件(花名册); 4、分包单位自行编制的施工方案; 5、签订临电、临水、安全管理、文明施工等各项协议书; 三、生产管理 1、乙方进场后,根据现场实际情况,编制事实可行的总进度计划,报送甲方,乙方的总进度计划必须符合甲方的整体项目计划安排; 2、生产施工过程中,每周六上报下周进度计划,每月25日上报月进度计划; 3、根据双方施工合同约定,需甲方采购的物资,乙方根据现场进度计划,在上报进度计划时同时上报材料计划,如果没有材料计划,影

响物资采购的,将由乙方承担相应责任; 4、乙方现场主要管理人员,如不能满足甲方现场管理要求,甲方将有权要求乙方更换管理人员,乙方得到甲方口头或书面通知7天内完成人员调整,逾期未完成的甲方将进行一定的经济处罚; 四、技术质量管理 1、乙方进场后,施工前必须熟悉施工图纸,了解现场实际情况,对施工节点不清楚之处,以书面形式上报甲方,甲方将根据实际情况,安排技术人员和图纸设计人员进行答疑。(此工作必须在进场后1周之内完成,以避免影响生产进度) 2、乙方编制的专项施工方案,必须经甲方相关人员审批认可后,方可进行现场施工。施工过程中如果现场出现不符合上报施工方案中技术措施的,甲方将有权要求乙方整改,如出现材料和劳动力浪费的情况,一切损失将由乙方承担。 3、工序验收必须符合国家规范要求,未经验收的禁止进行下道工序施工。 4、乙方自行采购物资,例如:门窗、防水材料、保温材料、空调设备等,材料到场后,需上报甲方,经甲方相关人员核定品牌、数量、规格、产品质量证明文件等合格后,方可进场,根据国家规范要求,需做现场复试的材料,需经建设单位或监理单位旁站见证取样,并送至指定实验室,试验合格后,方可用于工程施工。 五、安全管理 1、人员安全(三级教育)

项目合同管理开题报告书

湖南财政经济学院毕业论文开题报告书 初定论文题目名称浅谈工程项目合同管理 学生姓名*** 专业班级**级******专业** 班 指导教师*** 职称教授 一、论文写作的任务目的(选题意义): 通过对我国现行的合同现状的有关问题进行研究,吸取、借鉴科学的经验,提高我国合同管理水平,促进我国工程领域合同制度的健康发展。我国的项目管理体制已经 进行了十几年,我国的工程合同管理无论在内容上,还是在程序上已经有了很大改观,但是仍不够完善。我国现在实行的是社会主义市场经济,是在国家宏观调控下的市场 经济。我们所研究的各国和地区普及实行市场经济,通过对已完成项目的资料的分析,提出适合我国国情的企业合同管理办法。减少施工企业的经营风险,降低施工企业施 工成本,提高施工企业的工作效率,增加企业的知名度。自从我国加入世贸组织以来,施工企业面临着机遇与挑战并存的状况,为实现与国际接轨,必须实行有效的合同管 理,从根本上解决之前的合同管理混乱的情况。科学有效地合同管理不但可以使我国 施工企业发展壮大,而且还使其具有国际竞争力,为我国的施工企业树立良好的企业 形象。 二、论文写作的思路与主要观点: 写作思路: 本文首先从介绍了工程合同管理的概念和特点——周期长、范围广、工程量大,风险高等特点入题,进而阐述合同管理的重要性、迫切性、必要性,解释了合同管理的 主要内容——建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案、提高合同管理人员的法律能力和个人素质、在项目中的合同管理、项目后的合同管理——索赔管理。根据我国的基本情况,分析了我国现阶段工程项目合同管理的现状及存在的问题—— 管理人员合同法律意识淡薄、合同双方行为不规范、合同制度不健全、索赔意识薄弱 等问题,文章的主体部分就是围绕这些问题做出的具体措施及应采取的方法。 主要观点: 为提高我国工程合同管理水平我们应从下面几个方面着手:①强化合同意识,提 高合同管理人员素质;②加强工程招投标管理和合同管理;③建立和完善合同管理制 度体系;④实行合同实施监督;⑤增强合同和索赔意识,做好合同索赔管理工作;⑥ 加强合同管理和索赔方面的理论研究;⑦培养我国工程合同管理专家。

(完整版)建设工程项目管理合同范本(2)

建设工程项目管理合同 项目名称: 项目委托人:

项目管理人: - 1 - 项目管理合同书 委托人: 项目管理人: 根据,经北京市建设工程项目管理管理试行办法》《《中华人民共和国合同法》、与委托人友好协商签订本项目管理合同。 一、项目概况 项目名称: 项目总投资:(万元)(以审核部门审定的设计预算

为准) 建设地点: 建设规模: 建设内容:工程前期、实施期相关内容 - 2 - 组织进行工程设计优化、技术经济方案比二、项目管理范围和内容:1协选并进行投资控制;2协助委托人组织施工、设备材料采购招标;3助委托人与工程项目总包企业和分包企业及建筑材料、设备、构配件协助委托人提出工程实施用款计4供应等企业签订合同并监督实施;协助业5协助业主处理工程索赔;划,进行工程竣工结算和工程决算,搞好工程实施过程中的向委托人移交竣工资料;7主组织竣工验收;6 安全管理;三、项目管理目标(暂定、确保工程决算不超概算)投资控制金额:万元合格工程质量标准:日月日-年月项目管理期限:年 四、项目管理费万元金额(大写):¥: 五、本合同由以下文件组成: 1、两方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 、委托项目管理合同书2 、专用合同条款3 、通用合同条款4 5、

中标通知书、投标书及其附件6 7、招标文件及其附件 -- 3 8、初步设计文件及其审查批复文件9、标准、规范及有关技术文件构成本合同的文件若存在歧义或不一致时,则按上述排列次序进行解释。中赋予]第二部分通用合同条款本合同中的有关词语含义与本合同六、[ 它们的定义相同。七、委托人承诺,遵守本合同中的各项约定,为项目管理人提供项目建设的必要条件。八、项目管理人承诺,遵守本合同中的各项约定,按照项目工作范围和内容,承担项目管理任务。份。九、本合同一式四份,具有同等法律效力,两方各执两 委托人:(签章)项目管理人:(签章)法定代表人:(签章)法定代表人:(签章) 地址:地址:邮编:邮编:电话:电话: 日年本合同签于月 第一部分通用合同条款 - 4 -

项目合同管理办法

1适用范围 1.1本办法适用于公司承接的所有工程项目的合同管理。 1.2本办法适用于公司各项目部、工程部、专业公司、辅助生产单位。 2引用文件 2.1《中华人民共和国合同法》 2.2《中华人民共和国招投标法》 2.3建设部《工程施工项目管理规程(讨论稿)》 2.4《XX公司XXXX年改革总体方案》 2.5《质量保证手册》 3主要职责 3.1市场经营部是公司工程项目承接与合同管理的归口管理部门,负责组织实施 工程项目承接与合同管理的有关各项工作。 3.2项目部是工程承包合同的执行部门,代表公司行使并承担公司在工程承包合 同中约定的权利和义务。 4工作内容 4.1工程项目的承接

4.1.1市场经营部贯彻执行公司的市场营销战略,负责组织市场开发、管理、 协调工作,通过投标报价等途径,获得工程项目。 4.1.2根据市场信息,市场经营部负责对拟竞标工程项目进行综合评价,提交 公司决策。 4.1.3市场经营部组织实施工程项目的投标报价工作,技术开发处负责重大技 术方案的确定与编制工作,物资装备公司负责材料和设备的询价、定价, 其他部门按招标文件完成归口业务。 4.1.4按照公司领导的决策,市场经营部会同公司各有关部门、项目部共同完 成工程项目的投标报价、询标答疑,直至工程中标。 4.2工程承包合同的签订 4.2.1市场经营部(或授权部门)负责组织工程承包合同的谈判、签订及评审 工作。项目经理应参与合同的谈判和签订。 4.2.2签订依据 (1)国家法律、法令和政策、地方主管部门有关规定。 (2)工程项目中标通知书。 (3)工程项目招标文件和投标报价书及其相关资料。 (4)经有关主管部门批准的项目计划任务书,(初步)设计文件等。 4.2.3工程承包合同内容与组成 (1)工程承包合同文件一般由合同协议书,中标通知书,工程项目招标文件、 投标文件及其附件,标准、规范及有关技术文件,设计图纸资料,工程

浅析项目合同管理

浅析项目合同管理 发表时间:2012-08-29T09:41:55.950Z 来源:《赤子》2012年第13期供稿作者:裴金霞陈奕君 [导读] 本文从个人经历的几条桥梁施工中,对合同管理的控制要点、问题及建议进行了阐述。 裴金霞陈奕君(中建交通建设集团有限公司,北京 100071) 摘要:本文从个人经历的几条桥梁施工中,对合同管理的控制要点、问题及建议进行了阐述。 关键词:项目合同管理;成本控制 企业合同管理是企业管理的重要组成部分,涉及到企业的各个领域,直接关系到企业的生存与发展。从某种意义上说,合同管理是企业发展的一个关键。 这几年,公司承揽了大量的工程施工任务,通过领导和同事们的共同奋斗,公司得以不断发展壮大。然而,当前仍有一些项目对合同管理的重要意义认识不足,具体表现在:一是合同意识淡薄,面对竞争激烈的公路市场,只注意施工任务的完成,缺乏对施工合同内容和条款的研究和对策,为后期工程管理和索赔留下隐患;二是缺乏预见性,不能对工程及时地跟踪、行之有效的动态分析和管理;三是针对各种不规范的市场行为,缺乏有效的规避合同风险的对策和措施。 1 建立健全、严格执行合同评审制度 合同是双方当事人建立法律关系的事实依据,也是将来处理双方争议的主要依据,因此,在合同签订之前,应予以高度、慎重的对待,公司在文件中也对此进行规定,同时在公司有关评审的范围内由项目相关人员组成合同评审小组,进行详尽、细致的评审,在评审中注意以下几点:(1)合同中的单价所包含的工作内容是否明确,责任划分是否清晰,合同中的结算及付款方式、工期、质量、安全、环保等条款是否合理;(2)合同中的用词是否准确,有无模棱两可或含义不清之处,合同条款是否符合有关法律、法规;(3)及时提出合同中存在的问题,对工程中可能出现的不利情况,是否有足够的预见性,对风险因素是否有周到的考虑及规避措施。在本人经历过的项目中,我们主要是进行两个方面的评审:一是对施工队伍的考察、评审;二是对合同的评审。在签订合同之前,必须先对施工队伍进行调查,毕竟在目前的现实条件下,一个项目的每家施工队伍都具有资质是不容易达到的,大多数小型施工队伍是不具备资质的,因此对他们过去的施工经历和信誉的调查显得尤为重要,首先是要查看他们近两三年的施工合同;其次是要与施工队伍进行面谈,通过谈话可以确定他们是否具有施工能力和水平,那些没有真正做过的往往在谈话中漏洞百出,这样我们就可以尽快的将这种队伍去除,避免无谓的精力浪费;第三,有可能的话,可以通过他们过去的合同与以前的施工单位联系,调查他们的施工能力和信誉度。通过对施工队伍的考察评审可以将那些不具备施工能力或那些准备一开始就准备转包的施工队伍排除在外,从而有效避免后期一系列管理问题和经济纠纷的出现。 在一些项目的合同签订后,由于没有将合同单价所包含的工作内容和双方的责任明确或个别领导大包大揽或随意答应分包队伍的条件,造成合同内容模糊或让分包队伍有机可乘,致使在后期结算中经常发生纠纷以至官司,从而给项目和公司造成了不必要的人力、物力和财力的浪费。例如在有的项目就出现了这种问题,项目和施工队伍还只是处在初期接触阶段,而有的领导由于说话不注意,给施工队伍造成了一种可以进场的错觉,从而在项目未完成对施工队伍的前期调查和合同签订之前就将人员和设备调入了工地,给项目工作造成了极大的困境,对项目后续工作的开展带来了一系列的麻烦。因此深入贯彻合同评审制度,集各家之所长,将各种不利因素考虑进去,在合同中尽量将风险进行转移,从而避免一言堂,有效规避风险。 2 完善合同交底制度 在我们的项目施工中,常出现现场技术人员和其他非合同人员对合同一无所知的情况,技术人员在不知情的情况下往往将本应是分包队伍的责任而归集到项目部,造成工作量重复,从而使项目蒙受不必要的损失,因此完善合同交底制度是预防此类事件发生的必要手段。合同交底分为与业主签订的合同和与分包队伍签订的合同的交底。公司与业主签订合同后,公司合同管理人员应将招标文件、答疑资料、询标纪要、投标书和合同文本对项目部进行交底,使项目部熟悉合同中的主要内容,明确工程中的风险、重点和关键性问题。要求项目收集、分析合同履约过程中的各项信息并及时进行调整,对合同的履约过程进行预测,及早提出与避免影响合同履约过程中的各种问题,减少并避免合同风险。项目部应将合同责任目标进行分解,落实到部门和责任人,提高全员合同意识。 项目部在与分包队伍签订合同后,应组织项目所有相关人员学习合同和合同总体分析结果,对合同的主要内容做出解释和说明,使大家熟悉合同中各种规定、管理程序,了解各方的合同责任和工作范围,使大家树立全局观念,避免在执行中我方人员和分包队伍的违约行为,使工作协调一致。在本人经历过的项目中,我们采取了将与分包队伍的合同以合同交底的形式对项目全体工程技术人员和相关部门进行了明确,例如在挖孔桩合同交底书中,将挖孔桩单价所包含的内容对相关人员进行了交底,单价包括的内容有:(1)人员和设备的进出场费用;(2)施工场地建设及安全防护;(3)挖孔、成孔(包括砼护壁,护壁和炸药的材料费用已含在单价中,如果有我方提供的材料,则相关部门应在每期结算时注意扣除);(4)孔内弃渣处理,一般是就地平整或堆放整齐;(5)探孔器加工制作及检孔(探孔器的材料为施工队伍负责,如我方提供钢筋,注意在结算中扣除);(6)成孔过程中发生的其他费用:如电、油等;(7)与该项施工有关的其他所有工作(过程中具体掌握);(8)单价为含税单价;(9)结算时计价延米为桩帽或承台底设计标高至孔底设计标高之间的长度(如果个别桩基的孔口低于桩帽或承台底设计标高,则以实际地面线为准进行结算);在过去的工地施工过程中,特别是挖孔桩的施工过程中,因事前未考虑周全,造成了大量无效桩的出现,而无效桩我们是无法在业主那得到计量,却又必须给施工队伍结算,从而加大了项目的施工成本,因此,在与外协队伍的合同和内部合同技术交底中又特别明确了在挖孔桩施工前必须进行桩顶基坑的开挖(一般在桩基顶都设计有承台或桩帽),这样既可以避免无效桩的出现,节约了成本,同时也为往后承台或桩帽施工打下了基础。通过将这些内容以书面的形式对相关人员进行交底,可以达到两个目的:第一,可以使项目人员更好的进行工程管理和控制,第二,可以有效避免施工队伍的无理纠缠与纠纷。 3 合同履约过程中的控制 合同签订后就进入了履行阶段,这是发生纠纷最多的阶段,也是大量争议事实的形成期。因此,在这一阶段做好充分的准备,就能够为今后发生争议时,在法律上占有一定的优势。 抓好履约检查是保证合同管理履行的有效措施。履约检查是事先或事中发现问题和疏漏的唯一的办法。只有在合同履约过程中定期检查,才能及时发现问题,制订防范风险的对策,从而将风险损失程度降到最小,将收益做到最大。 分包合同签订后,首先相关部门和人员就要对照合同的工期、质量要求及工程变更情况,检查、督促各分包合同的履行。其次要抓好

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