浅析水利水电工程施工合同的变更及索赔杨文秀
发表时间：2018-05-30T15:50:53.053Z 来源：《基层建设》2018年第10期作者：杨文秀
[导读] 摘要：水利水电工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁等特征，造成建设工程造价复杂多变。
华能澜沧江水电股份有限公司黄登.大华桥水电工程建设管理局云南省 671406
摘要：水利水电工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁等特征，造成建设工程造价复杂多变。因此，合同变更及索赔难以避免，并且贯穿于工程建设的全过程。本文论述了变更与索赔的概念，分析了其具体的产生原因与责任划分，并提出了控制施工合同变更与索赔的对策。
关键词：水利水电工程；施工合同；变更与索赔
水利水电工程是一项比较基础的工程，近年来，人们的生活质量大大改善，所以水利水电工程不管从数量上还是从规模上都有了本质的发展。但由于水利水电工程施工环境的复杂和不确定性，施工过程中变更与索赔不可避免，这也成为承包单位赢取利润的重要手段，所以在合同管理中必须给予高度重视。
一、变更索赔的概念
1、合同变更。变更并非对合同进行实质变化，而是根据合同条件对施工合同进行优化的调整，变更的具体内容主要包括以下方面：适当增减合同中某项工作的具体内容；适当增减关键项目实际工程量；直接取消合同中某项工作；对合同中某项工作的性质与标准实施更改；对工程构造物的形态、高程与位置等实施更改；更改合同中某项工程的工期与流程；追加合同中未安排的工作。
2、工程索赔。在贯彻落实各项合同条款时，两方中的任一方未严格按合同规范进行或其某项工作给另一方带来了不利的影响，这时便要有一方承担赔偿责任。大部分的索赔都是双向的。一般条件下的索赔是承包人在履行合同内容时，对因客观因素的影响而导致的工程变更、成本提高等需要发包人进行补偿的施工损失。
3、变更和索赔通常同时发生。实际施工期间可能受到许多因素的不利影响，有时可能很难界定到底要进行变更还是索赔，而变更也常和索赔一起进行。比如：由于设计变更而导致的工程量的改变可能会使原来的施工步骤受到影响。确定变更量时要以合同为依据，但承包方仍可以请求业主延缓工期，这便发生了工期索赔。
二、水利水电工程施工合同变更与索赔的产生原因
1、施工合同变更产生原因。由于设计方案修改而造成的工程项目与工程量增减；设计方案修改使合同文件中的技术规范与要求出现变化；合同文件对应的工程量清单和实际情况存在很大的误差；项目业主与监理的指令发生变化，导致施工流程改变，新增一定工程项目；业主提出全新要求；为保证工程质量，在条件允许的情况下对混凝土等实施改变；地质情况和合同文件存在出入，在得到工程人员确定后引起变更；工程外部环境出现变化，经业主等同意后进行变更。
2、工程施工合同索赔原因。合同是水利水电工程顺利开展的核心和基础，一旦出现变更问题，会对其中的工程量、周期及工序等产生影响，进而涉及到利益问题，引起索赔。如故意违约，合同双方采用FIDIC合同、行业标准文本对自身的业务进行确定，如果一方故意违约，不能够严格按合同履行自身义务，另一方需要提出索赔，以此来保障自身的利益。此外，在施工中，常会遇到一些突发状况，如施工图纸中没有涉及到的事物，如不明气体、地下障碍等，在很大程度上影响了工程施工顺利进行，继而增加工程施工成本。此外，工作失误或外部环境发生变化，同样会对水利水电工程施工合同的变更产生不同程度的影响。
三、施工合同变更与索赔责任划分
1、工程设计不完善。由于投标设计存在误差，使工程缺漏项较多，设计工程量与实际不符，技术要求模糊等，导致合同执行期间出现不同程度的变更，继而引起索赔，对工程的整体带来严重影响，甚至使实际造价超过了项目概算。招标文件编制不严密，施工合同各项条款的商议缺乏规范性，具体概念模棱两可，进而引起争议，存在变更和索赔的危险。施工合同实施过程中没有对存在的技术问题进行有效的处理，对后续施工造成影响，最终引起变更和索赔。
2、监理方未按合同履行其职责。1）接到承包方验收要求而未按合同规定时间验收，发生的损失；2）未按合同规定对材料质量和技术标准严格把关，从而引起的经济损失。
3、业主方职责未有效落实。合同签订前及合同实施过程中，业主方未及时进行征地处理，导致后续施工工作无法有序开展；施工现场供水、供电延后，对施工造成很大的麻烦；未向施工方提供必要的施工机械和主材；工程款逾期支付；未对施工图进行严格的审查，错发存在漏洞的图纸；现场监管与协调不力，无法及时处理施工中的突发问题；随意更改施工组织设计与流程，或提前要求交工等。
4、承包方未履行合同的义务和责任。1）将不合格的材料和设备混进工程；2）未按合同的技术要求施工，造成工程质量不合格；3）因承包方责任，未按期完工；4）因违章损坏业主设备、设施；5）未按合同签约时的承诺，如项目负责人、技术负责人、主要施工设备的到场时间及数量；6）其他。
四、控制变更索赔风险的对策
1、控制变更索赔的源头。水利工程最后的施工质量跟工程在设计阶段的质量标准有着直接的影响，而工程施工中的变更索赔不但使工程造价产生较大程度的改动，同时也会影响施工的质量。为控制好变更索赔所引起的风险，可从变更索赔的来源开展控制，即在工程勘察设计阶段确保其质量。具体的对策如下：①合理公开的开展勘察设计招标，跟中标单位签订质量等方面的合约。②业主跟勘察设计单位签署的合同中，需要包含资金限额这一项目，进而推动设计单位可以选取更佳的设计方案。③水利水电工程本身的复杂性，导致施工设计前的勘察作业显得尤其关键，所以业主应给勘察工作合理的工作时间，确保工程设计提供的勘察资料科学可靠。④业主也需要给予有关的奖惩机制，这样不但可以调动勘察设计单位的积极程度，并且可以尽量确保工程设计的高质量。
2、编制好招标文件是控制变更、索赔的主要依据。招标文件是由业主委托有资质的中介机构、设计院编制或自行编制。招标文件指招标设计、投标须知、合同格式、商务条款、投标书格式、工程量报价单及投标报价所需的辅助资料，技术条款及关于合同的标段划分说明等。合同的主要内容是招标文件，这是业主对投标单位所制定的协议文件，同时是投标人的承诺和工作时的根据，在确定中标人时要对其进行重点考量。要保证招标文件内容的完整性、健全性和清晰明了性，这样能在很大程度上，避免甲乙两方因合同条款的不明确而产生的矛盾。如果某工程的工作量很大，业主想安排多个承建企业，就要将合同分为若干部分再开展招标工作，若划分得不够严谨还会影响后续施工的顺利进行，甚至可能由于商品混凝土会集中材料供应问题而导致增值税方面发生意外。一般可采用以下应对方案：科学地确定招
施工合同变更补充协议书 发包方：（甲方） 承包方：（乙方） 依据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规，甲乙双方根据叠翠苑6#楼的实际情况遵循平等、自愿、互利、诚信的原则，经双方协商并依据叠翠苑6#楼项目中标合同第条“本合同如有补充和变更以补充和变更协议为准”的约定订立本变更补充协议。除本协议书外其余合同、协议与本协议不一致的均以本协议书为准（对本协议另外签订的补充协议除外）。 一、工程建设地址：嵩县城关镇西关村 二、工程概况： 工程名称：叠翠苑6#楼 建筑面积：建筑面积暂定为26518㎡（含地下室面积） 机构类型：框剪结构，地上二十四层，地下一层为地下室 三、工程承建范围： 1.施工内容：施工图纸所含的建筑、结构、给排水、电气（含 弱电埋管）、消防等全部工作。 2.施工范围：上下水、电至外墙散水外一米。 四、工程承包方式：包工包料 1.本工程建安工程造价采用单位面积包干价，即1290元/㎡
（此价格含文明施工增加费、二次运输费和其它取费及税金，不含社保金，社保金由甲方交纳）工程造价暂定为人民币34208220元。 2.本工程建筑面积以实际竣工面积为准。建筑面积的计算以国标GB/T50353-2005为准. 3.本工程预算材料价格因甲方预算价与市场存在差距，甲方应按市场价补足差价。 4.本工程建安造价为包干价，在施工期间如出现材料价格波动，主、辅材以签约当月洛阳市嵩县造价管理处发布的信息价为准，超过±5%可以调整。 5.施工过程中出现的设计变更增减即现场签证按08定额以实结算，人工费调整按53元/工日。 6.单位面积建安造价中不含以下项目： 6.1住户内的厨、卫、卧室的木门； 6.2电梯及电梯安装、调试； 6.3弱电调试及中央空调的安装调试； 6.4煤气及煤气安装、调试； 6.5卫生洁具； 6.6景观照明； 6.7以上各项乙方应负责工程前期的一些辅助工程及暗配管（包括穿铁丝、线盒、钢套管、预留洞）等。 7.基中部分主辅材料的要求如下；
《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-1999-0201）对索赔的时限、程序、依据的规定及提供索赔机会的条款 建设部和国家工商行政管理总局依据有关建设工程施工阶段的法律、法规，结合建设工程施工的实际情况、并借鉴国际有关土木工程的施工合同文本，制定了《建设工程施工台同(示范文本)》（GF-1999-0201）(以下简称《示范文本》)。《示范文本》的推行，为开展施工索赔创造了条件。 一、《示范文本》第二部分通用条款第36条专门制定了索赔条款 这个条款对索赔时限、索赔程序和索赔的依据都作出了严格的约定。在履行合同时，必须予以足够的重视。现全文抄录如下： 36．索赔 36.1当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。 36.2发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包人不能及时得到合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔： （1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知； （2）发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料； （3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据； （4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可； （5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与（3）、（4）规定相同。 36.3承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给发包人造成经济损失，发包人可按36.2款确定的时限向承包人提出索赔。 从上述内容足以说明证据是索赔的关键。证据不足或没有证据，索赔是不能成立的。证据是在施工过程中，也就是合同履行中产生的，常见的可以索赔的证据除合同文本外有如下多种： l．投标文件。投标文件是组成施工合同的重要部分，其内容包括承发包双方的
水利工程施工索赔的原因和处理措施 发表时间：2018-07-27T10:29:39.563Z 来源：《基层建设》2018年第15期作者：王妙法[导读] 摘要：水利工程是我国的基础设施工程，在水利工程发展过程中出现了影响水利工程经济效益以及正常运行的问题，即水利工程的施工索赔问题。 湖北大禹水利水电建设有限责任公司湖北武汉 430061 摘要：水利工程是我国的基础设施工程，在水利工程发展过程中出现了影响水利工程经济效益以及正常运行的问题，即水利工程的施工索赔问题。水利工程在施工以及运行过程中，需要严格按照合同方案进行，以此保证施工方以及业主方的权益。本文主要分析了水利工程施工索赔的主要类型，以及导致施工索赔出现的原因，在了解基本的施工索赔情况之后，制定了全面的施工索赔处理措施。 关键词：水利工程；施工索赔；原因；处理措施引言： 水利工程项目具有较长的建设周期，且政府、社会的投资力度较大，涉及到较多的利益主体。但是在具体的施工过程中，由于施工流动性较强以及存在较多的不可控因素，很容易导致施工出现问题，从而出现工程索赔情况。在出现工程索赔问题时，要分清施工索赔的类型，并找出索赔的主体以及被索赔方，严格按照水利工程施工索赔程序进行处理，尽量降低利益主体的经济利益损失。 一、水利工程施工索赔类型（一）承包商向业主提出的索赔一是工期索赔。工期索赔主要是指由于施工进度延误而产生的索赔项目，当施工进度延误，并不是由承包商引起时，承包商可以向业主提出合同工期展延索赔。工期索赔提出情况主要包括当工程项目的工程量增加，或者是出现了一些外在因素影响了施工进度。此外，有时还会存在业主或者是监理单位提出过分的要求，从而使得施工进度延误，此时承包商也可以向业主提出工期索赔；二是经济索赔。当项目工程中增加了合同以外的额外支出时，承包商可以向业主提出额外费用支出补偿，或者是赔偿自己的经济损失，主要赔偿项目是在项目施工过程中额外增加的人工费用、材料费用、工地管理费用等；三是综合索赔。综合索赔主要是由承包商向业主提出的，针对某一事件的包括费用赔偿和工期赔偿的综合索赔形式。（二）业主向承包商的反索赔当承包商没有按照合同承诺履行自己的职责，并且侵害到业主的利益时，业主可以按照合同管理要求对承包商提出反索赔。业主向承包商提出的反索赔，主要有工期延误的反索赔、施工缺陷反索赔、以及管理维护费用反索赔等。若在项目施工过程中，承包商指定的施工单位使用了不合格的施工材料，导致工程出现质量问题，影响了业主的综合利益，此时，业主可以对承包商提出反索赔。业主向承包商的反索赔形式有利于控制承包商的不良施工行为和管理行为。 二、索赔发生的原因 （一）发包人引起的索赔 发包人在水利工程项目中担当着重要的角色，由发包人引起的索赔，主要是由以下发包人的行为导致的。在投标环节发包人没有向投标人提供全面的水利工程施工区域的地质条件信息以及水文条件信息等，同时提供的信息还存在与实际工程不相符的情况，对后期的施工造成了严重的影响，导致并且施工费用的增加，此时承包人可以提出索赔。譬如，湖北咸宁市某拦河闸，原设计的是纵向围堰分期导流，由于该设计方案与现场地形不相符，不能满足导流要求。后期改为明渠导流。并且初设为石方爆破方案，由于该工程是在城区，该方案不能实施，后期采用啄木鸟开挖。由此，需重新进行报价，承包人可针对发包人的多次更改项目施工内容所耗费的工程造价进行索赔。其次，当发包人在设计工程时没有提供合格的材料和施工设备，导致施工过程中存在风险，且承包人无法预见和处理这些风险，这就是发包人风险引起的索赔。与此同时还存在发包人的违约现象，在制定合同之后，发包人并没有按照合同条款的要求，进行施工场地的创建，导致在施工过程中，水电供应不正常，缺乏相应的通信条件、住宿条件和医疗条件等。同时无法向施工单位按期提供施工图纸，导致施工项目不能正常开展。诸如此类的违约现象直接导致承包人出现经济损失，因此承包人可以向发包人提出索赔。（二）合同项目变更引起的索赔发包人和承包人是合同执行双方，一旦合同项目出现变更，就要进行及时的处理。若工程变更是由发包人引起的，且导致了实质性的施工工序和工期的变化，发包人要及时的对变更方案进行处理，若发包人处理不到位，导致承包人费用增加，承包人就可以提出索赔。（三）规章制度的变更引起的索赔规章制度的变更引起的索赔主要指的是在合同执行之后，相应的法律法规和规章制度发生了变化，且对现行的合同项目造成了不可逆的影响，从而导致项目费用增加、工期延长，此时发包人要及时的对合同项目进行调整，如果没有做出及时的调整，而造成承包人的后续损失，承包人可以提出索赔。 三、做好索赔处理工作的具体措施（一）严格执行索赔程序 当接受到施工索赔处理请求时，施工索赔的处理人员要严格按照索赔程序进行索赔处理。一般情况下，首先要接受提交的索赔文件，承包人要将索赔意向书提交给发包人和监理人，且要注意时限，一定要在28天之内完成。并且在将意向书交给发包人和监理人之后，还要在28天之内，将索赔申请报告提交给监理人，并在索赔申请报告中详细的说明索赔理由，并且制定出详细的费用计算依据，要同时上交证明材料。在索赔申请书受理的过程中，承包人要随时保持与监理人之间的联系，确保能够随时随地的向监理人继续提出后续的索赔申请报告。在处理完索赔事件之后，监理人需要接收承包人的最终索赔申请报告。（二）加强索赔审核工作力度在承包人向监理人提出索赔申请报告之后，监理人要做好对索赔申请报告的审核。要认真的审核以下项目：在搜集完承包人提交的相关记录之后，监理人要对承包人提出的基本事实进行调查。要针对合同条款依据检查承包人引用的索赔权利，并客观的对索赔权利进行分析，确保公平、公正、公开的完成索赔审核工作。在索赔审核过程中，审核人员要初步确定出需要索赔的金额以及工期时长。若有必要的话，索赔审核工作人员还可以对索赔工作报告进行更改。（三）丰富预防索赔出现的措施
《建设工程施工合同（示范文本）》 （GF-2017-0201）有关施工企业索赔 及除斥期间的有关条款。 1、1.6款：图纸和承包人文件的索赔（费用、工期索赔，开工前的索赔） 因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和（或）工期延误的，按照第7.5.1项〔因发包人原因导致工期延误〕约定办理。 2、1.9款：处理化石、文物的索赔（费用、工期索赔，开工前、施工中的索赔）发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。 3、1.10款：满足交通运输需要的索赔（费用、工期索赔，开工前的索赔） 发包人应根据施工需要，负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责完善并承担相关费用。发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条款的约定向承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。 4、1.11款：知识产权的索赔（费用索赔，开工前、施工中的索赔） 因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工工艺导致侵权的，由发包人承担责任。 5、2.4款：施工现场、施工条件和基础资料提供的索赔（费用、工期索赔，开工前的索赔）
因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期。 6、3.4款：承包人现场查勘的索赔（费用、工期索赔，施工中的索赔） 承包人应对基于发包人按照第2.4.3项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出的解释和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人承担责任。 7、3.7款：履约担保的索赔（费用索赔，施工中的索赔） 非因承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人承担。 8、4.3款：监理人指示的索赔（费用、工期索赔，施工中的索赔） 监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。 9、5.1款：质量要求的索赔（费用、工期索赔，施工中、竣工后的索赔） 因发包人原因造成工程质量未达到合同约定标准的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。 10、5.2款：质量保证措施的索赔（费用、工期索赔，施工中的索赔） 监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正常进行的，经检查检验合格的，由此增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。 11、5.3款：隐蔽工程检查的索赔（费用、工期索赔，施工中、竣工后的索赔）承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。
22106050施工合同的索赔 建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。 在建设工程施工承包合同执行过程中，合同的双方都可以向对方提出索赔要求。当一方向另一方提出索赔要求时，被索赔方所采取的适当反驳、应对和防范措施，称为反索赔。1．施工合同索赔的依据和证据 索赔的依据主要有：合同文件、法律、法规、工程建设惯例。 索赔证据是当事人用来支持其索赔成立或与索赔有关的证明文件和资料。索赔证据应该具有真实性、及时性、全面性、关联性、有效性。 索赔的成立，应该同时具备三个前提条件：(1)与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；(2)造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；(3)承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。 2．施工合同索赔的程序 索赔工作首先是要在合同规定的时间内提出索赔意向通知。索赔意向通知要简明扼要地说明以下四个方面的内容：(1)索赔事件发生的时间、地点和简单事实情况描述；(2)索赔事件的发展动态；(3)索赔依据和理由；(4)索赔事件对工程成本和工期产生的不利影响。 根据《标准施工招标文件》中的通用合同条款，承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：(1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；(2)承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书；(3)索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔(一般为28天)继续递交延续索赔通知；(4)在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。 发包人对承包人的索赔要求进行审核和质疑主要围绕以下几个方面：(1)索赔事件是属于业主、监理工程师的责任还是第三方的责任；(2)事实和合同的依据是否充分；(3)承包商是否采取了适当的措施避免或减少损失；(4)是否需要补充证据；(5)索赔计算是否正确、合理。根据《标准施工招标文件》中的通用条款，对承包人提出索赔的处理程序如下：(1)监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本；(2)监理人应按第3．5款商定或确定追加的付款和(或)延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人；(3)承包人接受索赔处理结果的，发包人应在做出索赔处理结果答复后28天内完成赔付，承包人不接受索赔处理结果的，按合同约定的争议解决办法办理。 承包人提出索赔的期限如下：(1)承包人按合同规定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔；(2)承包人按合同约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔，提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。 反索赔的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出索赔，二是反击或反驳对方的索赔要求。对索赔报告的反击要点为：索赔要求或报告的时限性；索赔事件的真实性；干扰事件的原因、责任分析；索赔理由分析；索赔证据分析；索赔值审核。 一单项选择题 1．建设工程索赔是一种( )。
水利工程施工合同 发包人(全称):(以下简称甲方) 承包人(全称):(以下简称乙方) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 工程项目一览表(附件1) 资金来源：财政补助资金及群众投劳筹资。 二、合同工期：开工日期：_____ 年—月_日;竣工日期： _________ 年 月___日;合同工期总日历天数―。 三、双方一般权利和义务 I I 1、发包人一般权利和义务 (1) 组织施工预算中“投劳折资”部分的投工投劳的兑现，协调好投工投劳与专业施工队伍的配合； (2) 搞好土地占用、青苗补偿等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题； (3) 提供施工所需水、电线路，保证施工期间的需要 (4) 提供施工场地道路的通道，满足施工运输的需要； (5) 组织质量监督小组，负责对工程质量、进度、安全进行监督。 2、承包人一般权利和义务 (1) 遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定
(2) 已竣工工程未交付发包人之前，承包人负责已完工程的保护工作，保护期 间发生损坏，承包人自费予以修复； (3) 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前要清理现场； (4) 接受发包方质量监督小组、乡人民政府、水务部门工程技术人员对工程质量、进度、安全进行监督指导。 四、质量标准 工程质量标准：合格。 质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。 五、隐蔽工程和中间验收 工程具备隐蔽条件的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前24小时以通知发包人验收。发包人组织质量监督小组，汇同乡人民政府负责人、水务部门工程技术人员及时进行验收。承包人准备验收记录，验收合格，各部门参加人员在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在发包人限定的时间内整改后重新验收。 六、安全施工 1、安全施工与检查承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严 格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。发包人应对其在施工场地的工作人员进 行安全教育，并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用。 2、安全防护承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向发包人提出安全防护措施，经发包人认可后实施，防护措施费用由承包人承担。实施爆破作业，承包人应 与爆破公司签订爆破作业合同，并提出相应的安全防护措施，经发包人认可后实施。 七、合同价款与支付 I I I I
建设工程合同管理与索赔案例一 背景： 2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报2000m某施工单位根据领取的某价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支持工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程 按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现的质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。 问题： 1．该工程采用固定价格合同是否合适？ 2．该施工合同的变更形式是否妥当？此合同争议论据合同法律规范应如何处理？ 案例二 背景： 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下： 一、协议书中的部分条款 (一)工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 工程内容：建筑面积为3200平方米的砖混结构住宅楼 (二)工程承包范围 承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程 (三)合同工期 开工日期：2002年3月21日 竣工日期：2002年9月30日 合同工期总日历天数：190天(扣除5月1—3日) (四)质量标准 工程质量标准：达到甲方规定的质量标准 (五)合同价款 合同总价为：壹佰陆拾肆仟元人民币(￥166.4万元) (八)乙方承诺的质量保修 在该项目设计规定的使用年限(50年)内，乙方承担全部保修责任。 (九)甲方承诺的合同价款支付期限与方式 1．工程预付款：于开工之日支付合同总价的10%作为预付款。预付超声波学予扣回，直接抵作工程进度款。 2．工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的10%；主体结构三层完成后，支付合同总价的20%；主体结构全部封楠后，支付合同总价的20%；工程基本竣工时，支付合同总价的30%。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。 扣留工3%竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时按全部工程造价的．3． 程保修金。
补充协议合同范本 补充协议是对原合同的补充或者变更，那么补充协议合同怎么写呢?下面是爱汇给大家整 理的补充协议合同范本，供大家阅读!补充协议合同范本篇 1 甲方： 乙方： 丙方： 丁方：甲、 乙、丙、丁四方经友好协商，甲方委托乙方与丙方、丁方签订 年《 》事宜的财务结算、发票 开具等事项的补充协议，本着坦诚、合作、相互支持的原则，经友好协商，达成如下一致协议： 一、 共同遵照执行财政部、国家税务总局发布《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务 业营业税改征增值税试点税收政策的通知》财税[2013]37 号文，运输代理服务环节中属于营 改增范畴的由原开具的营业税发票改为增值税专用发票。 二、 按照甲方与乙方签订的《 》(合同号： )，甲方委托乙方将 ，乙方受托过程中所有 费用按 包干结算，其中主体费用 按实结算，不可剔除的杂费由乙方向甲方开具增值税专用发 票，乙方按商检湿重结算代理服务费。 三、 按照乙方(受甲方委托)与丙方、丁方签订的《 》(合同号： 、 )中条款：费用实行 原则，发票由丙方、丁方等向甲方开具(包含丙、丁方代收 )，发票抬头统一为“ “。 丙方、丁方等委托甲方向乙方支付所有往来费用。 四、 未尽事宜，甲、乙、丙、丁四方本着友好合作的精神，全力配合财务结算。 本协议一式肆份，双方各执壹份，签字盖章有效。 甲 方： 地 址： 税务登记号： 签 字： 盖 章： 丙 方： 地 址： 税务登记号： 签 字： 盖 章：乙 方： 地 址： 税务登记号： 签 字： 盖 章：丁 方： 地 址： 税务登记号： 签 字： 盖 章：补充协议合同范本篇 2(以下简称)由以下双方于 20 年 月 日本《合同之补充协 议二》“本补充协议在 签署：有限公司，一家依据中国法律成立并有效存续的有限责任公司， 其法定地址为 号，法定代表人为 (以下简称“甲方);与有限公司，一家依据中国法律成立并 有效存续的有限责任公司，其法定地址为 号，法定代表人为 (以下简称“乙方)。 鉴于：各方已于 日签订 合同及 日签订补充协议。 因此，各方在平等、自愿、互利的基础上，经友好协商，就 等达成本补充协议如下：1、 除本补充协议另有约定外，本补充协议的定义与 AA 合同相同。 2、备案的 AA 合同不是本合同及本补充协议的替代或变更。 3、本补充协议中与 合同不一致的，以本补充协议约定的内容为准。 兹此，本补充协议双方促使其法定代表或授权代表在文首所述日期和地点签署本补充协 议，以昭信守。 甲方：公章：法定代表人/授权代表人： _____________乙方：公章：法定代表人/授权代 表人： _____________补充协议合同范本篇 3 出卖人： (以下简称甲方)买受人： (以下简称 乙方)本协议是甲、乙双方就《商品房买卖合同》(以下简称为主合同)内容的补充，以下简称 本协议。 甲方在签订协议前已按国家及政府有关规定向乙方明示并详细说明了 《商品房销售管理办 法》、《城市商品房预售管理办法》等有效规定，同时，乙方确认甲方向其提供了该商品房预
建设工程施工合同补充协议 甲方：西藏中安房地产开发有限公司 法定代表人： 住址： 乙方： 法定代表人： 住址： 为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，在《建筑工程施工合同》基础上，按照《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国建筑法》等有关规定，并结合本工程的具体情况，在甲乙双方完全自愿和理解本补充协议条款的情况下，签订本工程施工合同补充协议。 第一条工程概况 1、工程概况 工程名称： 工程地址： 建筑面积： 结构类型： 设计单位： 监理单位： 2、工程内容及承包范围：一切工程必须按照图纸施工。 乙方承建范围不包括门、窗、外墙保温、电梯、总平及室内装修，但电梯井门的门套应由乙方负责。 3、合同工期： 开工日期（暂定）：2014年9月25日 竣工交付正常使用日期：2016年05月31日 合同工期总有效日历天数天。 如果停电超过24小时以上，由甲方提供备用电源，电费或油费由乙方承担。 变压器的防护由乙方负责。 甲、乙双方在确定竣工日期及各项控制工期时，已充分考虑；可能出现的各种规模的下雨、台风、高温天气、停水、停电、节假日、工地及周边环境等影响因素；甲方分包工程的合理工期；设计变更对工期的影响；劳务市场变化的影响。 4、质量标准：
本工程质量标准：合格。 5、合同价款： 合同单价为2000元/平方米（大写每平方米贰仟元），合同总价估计为（人民币小写）：元，（人民币大写）：元，最终双方以实际施工的建筑面积进行结算。 6、履约保证金及退还 （1）为保证乙方能按约履行，乙方应当向甲方提交履约保证金600万元（大写陆佰万元），于2014年10月1日前向甲方交付600万元（大写陆佰万元）。（2）工程施工进度完成11层时，甲方退还保证金的30%，主体封顶后，甲方退还保证金的30%，由甲方工程竣工验收后退还保证金的40%。 7、乙方应当对其全部施工人员参加工伤保险等社会保险，若发生人员伤亡事故，一切均由乙方独立承担责任。 8、乙方应当按国家规定到工程施工地的劳动行政管理部门缴纳工人工资支付保证金。乙方应当向甲方提供其施工人员给甲方出具的《承诺书》，承诺不得向甲方索取劳动报酬。 9、本合同签订后，由乙方补办招投标、中标手续，并且承担由此而发生的全部费用。 10、组成合同的文件： 组成本工程合同的文件及其解释顺序为 （1）本补充协议 （2）《建设工程施工合同》协议书、专用条款 （3）中标通知书 （4）投标文件 （5）招标文件 （6）《建设工程施工合同》通用条款 （7）标准、规范及有关技术文件 （8）施工图纸、设计变更 （9）工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本补充协议组成部分，并优先解释适用。 第二条工程管理人员 1、甲方人员 甲方驻工地代表： （1）甲方应当派驻与本工程性质和规模相符且有丰富经验的代表参与工程
( 施工合同) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-064912 施工合同通用条款索赔(合同示General conditions of construction contract claim
施工合同通用条款索赔(合同示范文 本) 《施工合同通用条款索赔》是合同范本网施工合同栏目为您精心准备的，更多精彩内容请收藏本站(ctrl+D即可)! 18 索赔 18.1承包人索赔程序 根据合同约定或与合同有关的其他文件，承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔： ⑴承包人在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利; ⑵承包人应在发出索赔意向通知书后28 天内，向监理人正式递交索赔报告。索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料; ⑶索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和(或)工期延长
天数; ⑷在索赔事件影响结束后的28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料; 承包人按本合同的约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。 18.2 监理人对索赔的处理程序 ⑴监理人收到承包人提交的索赔报告后，应及时审查索赔报告的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本; ⑵监理人应在收到上述索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人，如果监理人未在上述期限内作出答复，则视为对承包人索赔要求的认可; ⑶承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付;承包人不接受索赔处理结果的，按本合同争议解决条款的约定办理。 18.3发包人索赔的程序 根据合同约定或与合同有关的其他文件，发包人认为有权得到付款和(或)延长缺陷责任期的，发包人或工程师应向承包人发出通知并附有详细的证明。 通知应在发包人知道或应当知道索赔事项后28天内提出。关于缺陷责任期延长的通知，应在该期限届满前发出。 可以在这输入你的名字 You Can Enter Your Name Here.
YOUR LOGO 2020新版水利工程施工合同／合 同书(官方范本) The state maintains social and economic order by enacting laws, and contracts signed in accordance with the law have legal effect and are protected by the state. 专业合同系列，下载即可用
2020新版水利工程施工合同／合同 书(官方范本) 说明：本合同书的作用是国家通过制定法律来维护社会经济秩序，规范合同当事人的行为，依法签订的合同具有法律效力，受到国家的保护。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适）。 发包方（简称甲方）： 法定代表人： 承包方（简称乙方）： 法定代表人： 为了更好地完成_________治理及堤防加固工程的建设任务，本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定，结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议，望共同遵守履行。 一、工程名称： 二、工程地点： 三、承包项目及主要工程量： 四、开工时间：______年_____月_____；日竣工时间： _____年_____月_____日。 五、工程价款：________元（按实际工程量结算）。 六、质量标准：一次性验收合格 七、工程款结算方式：
1、工程结算总价为合同价加（或减）变更价款。 2、变更工程量的计价方式：工程项目发生变更时，变更项目合同中有类似价格的参照类似价格变更合同价款，无类似价格的项目按相应_____年_____省定额进行综合计价和相应取费及政策性调整，材料价格执行当期《_____市工程建设》信息价，如信息价没有的材料价格执行双方签证价。 3、变更工程量需有清单，并经甲方认可签字后有效。 八、工程付款办法： 工程竣工验收合格后，甲方付乙方95%的工程款，余款作质量保证金，质保金待保修期满无疑异后一次性付清。 保修期为一年，保修期内发生质量问题，乙方需及时修复，若乙方不修复，由甲方指定施工单位修复，费用在保修费用中扣除。 九、施工中甲方职责： 1、负责建设范围内土地占用、青苗以及其他需甲方协调的事宜。 2、配合乙方进行施工质量管理、技术指导、办理现场签证。 3、工程竣工后，指导施工方编制工程竣工资料、组织工程竣工验收。 十、施工中乙方职责： 1、严格根据甲方图纸要求按施工规范施工，重要工序及隐
浅析水利水电工程施工合同的变更及索赔杨文秀 发表时间：2018-05-30T15:50:53.053Z 来源：《基层建设》2018年第10期作者：杨文秀 [导读] 摘要：水利水电工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁等特征，造成建设工程造价复杂多变。 华能澜沧江水电股份有限公司黄登.大华桥水电工程建设管理局云南省 671406 摘要：水利水电工程具有建设周期长、生产要素价格变化频繁等特征，造成建设工程造价复杂多变。因此，合同变更及索赔难以避免，并且贯穿于工程建设的全过程。本文论述了变更与索赔的概念，分析了其具体的产生原因与责任划分，并提出了控制施工合同变更与索赔的对策。 关键词：水利水电工程；施工合同；变更与索赔 水利水电工程是一项比较基础的工程，近年来，人们的生活质量大大改善，所以水利水电工程不管从数量上还是从规模上都有了本质的发展。但由于水利水电工程施工环境的复杂和不确定性，施工过程中变更与索赔不可避免，这也成为承包单位赢取利润的重要手段，所以在合同管理中必须给予高度重视。 一、变更索赔的概念 1、合同变更。变更并非对合同进行实质变化，而是根据合同条件对施工合同进行优化的调整，变更的具体内容主要包括以下方面：适当增减合同中某项工作的具体内容；适当增减关键项目实际工程量；直接取消合同中某项工作；对合同中某项工作的性质与标准实施更改；对工程构造物的形态、高程与位置等实施更改；更改合同中某项工程的工期与流程；追加合同中未安排的工作。 2、工程索赔。在贯彻落实各项合同条款时，两方中的任一方未严格按合同规范进行或其某项工作给另一方带来了不利的影响，这时便要有一方承担赔偿责任。大部分的索赔都是双向的。一般条件下的索赔是承包人在履行合同内容时，对因客观因素的影响而导致的工程变更、成本提高等需要发包人进行补偿的施工损失。 3、变更和索赔通常同时发生。实际施工期间可能受到许多因素的不利影响，有时可能很难界定到底要进行变更还是索赔，而变更也常和索赔一起进行。比如：由于设计变更而导致的工程量的改变可能会使原来的施工步骤受到影响。确定变更量时要以合同为依据，但承包方仍可以请求业主延缓工期，这便发生了工期索赔。 二、水利水电工程施工合同变更与索赔的产生原因 1、施工合同变更产生原因。由于设计方案修改而造成的工程项目与工程量增减；设计方案修改使合同文件中的技术规范与要求出现变化；合同文件对应的工程量清单和实际情况存在很大的误差；项目业主与监理的指令发生变化，导致施工流程改变，新增一定工程项目；业主提出全新要求；为保证工程质量，在条件允许的情况下对混凝土等实施改变；地质情况和合同文件存在出入，在得到工程人员确定后引起变更；工程外部环境出现变化，经业主等同意后进行变更。 2、工程施工合同索赔原因。合同是水利水电工程顺利开展的核心和基础，一旦出现变更问题，会对其中的工程量、周期及工序等产生影响，进而涉及到利益问题，引起索赔。如故意违约，合同双方采用FIDIC合同、行业标准文本对自身的业务进行确定，如果一方故意违约，不能够严格按合同履行自身义务，另一方需要提出索赔，以此来保障自身的利益。此外，在施工中，常会遇到一些突发状况，如施工图纸中没有涉及到的事物，如不明气体、地下障碍等，在很大程度上影响了工程施工顺利进行，继而增加工程施工成本。此外，工作失误或外部环境发生变化，同样会对水利水电工程施工合同的变更产生不同程度的影响。 三、施工合同变更与索赔责任划分 1、工程设计不完善。由于投标设计存在误差，使工程缺漏项较多，设计工程量与实际不符，技术要求模糊等，导致合同执行期间出现不同程度的变更，继而引起索赔，对工程的整体带来严重影响，甚至使实际造价超过了项目概算。招标文件编制不严密，施工合同各项条款的商议缺乏规范性，具体概念模棱两可，进而引起争议，存在变更和索赔的危险。施工合同实施过程中没有对存在的技术问题进行有效的处理，对后续施工造成影响，最终引起变更和索赔。 2、监理方未按合同履行其职责。1）接到承包方验收要求而未按合同规定时间验收，发生的损失；2）未按合同规定对材料质量和技术标准严格把关，从而引起的经济损失。 3、业主方职责未有效落实。合同签订前及合同实施过程中，业主方未及时进行征地处理，导致后续施工工作无法有序开展；施工现场供水、供电延后，对施工造成很大的麻烦；未向施工方提供必要的施工机械和主材；工程款逾期支付；未对施工图进行严格的审查，错发存在漏洞的图纸；现场监管与协调不力，无法及时处理施工中的突发问题；随意更改施工组织设计与流程，或提前要求交工等。 4、承包方未履行合同的义务和责任。1）将不合格的材料和设备混进工程；2）未按合同的技术要求施工，造成工程质量不合格；3）因承包方责任，未按期完工；4）因违章损坏业主设备、设施；5）未按合同签约时的承诺，如项目负责人、技术负责人、主要施工设备的到场时间及数量；6）其他。 四、控制变更索赔风险的对策 1、控制变更索赔的源头。水利工程最后的施工质量跟工程在设计阶段的质量标准有着直接的影响，而工程施工中的变更索赔不但使工程造价产生较大程度的改动，同时也会影响施工的质量。为控制好变更索赔所引起的风险，可从变更索赔的来源开展控制，即在工程勘察设计阶段确保其质量。具体的对策如下：①合理公开的开展勘察设计招标，跟中标单位签订质量等方面的合约。②业主跟勘察设计单位签署的合同中，需要包含资金限额这一项目，进而推动设计单位可以选取更佳的设计方案。③水利水电工程本身的复杂性，导致施工设计前的勘察作业显得尤其关键，所以业主应给勘察工作合理的工作时间，确保工程设计提供的勘察资料科学可靠。④业主也需要给予有关的奖惩机制，这样不但可以调动勘察设计单位的积极程度，并且可以尽量确保工程设计的高质量。 2、编制好招标文件是控制变更、索赔的主要依据。招标文件是由业主委托有资质的中介机构、设计院编制或自行编制。招标文件指招标设计、投标须知、合同格式、商务条款、投标书格式、工程量报价单及投标报价所需的辅助资料，技术条款及关于合同的标段划分说明等。合同的主要内容是招标文件，这是业主对投标单位所制定的协议文件，同时是投标人的承诺和工作时的根据，在确定中标人时要对其进行重点考量。要保证招标文件内容的完整性、健全性和清晰明了性，这样能在很大程度上，避免甲乙两方因合同条款的不明确而产生的矛盾。如果某工程的工作量很大，业主想安排多个承建企业，就要将合同分为若干部分再开展招标工作，若划分得不够严谨还会影响后续施工的顺利进行，甚至可能由于商品混凝土会集中材料供应问题而导致增值税方面发生意外。一般可采用以下应对方案：科学地确定招
建筑工程合同管理和索赔案例分析（共13个案例）案例一 背景： 某施工单位根据领取的某200m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。 问题： 1．该工程采用固定价格合同是否合适? 2．该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律规范应如何处理? 分析要点： 本案例主要考核建设工程施工合同的类型及其适用性，解决合同争议的法律依据。建设工程施工合同以计价方式不同可分为：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。 根据各类合同的适用范围，分析该工程采用固定价格合同是否合适。解决合同争议的法律依据主要是《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》与《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定。 答案： 问题1： 答：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。
问题2： 答：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。 在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。 案例二 背景： 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下： 一、协议书中的部分条款 (一)工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 工程内容：建筑面积为3200平方米的砖混结构住宅楼 (二)工程承包范围 承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程。 (三)合同工期 开工日期：2002年3月21 日 竣工日期：2002年9月30 日
水利工程施工合同／合同书(协议书)完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
水利工程施工合同／合同书(协议书) 完整版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 发包方（简称甲方）： 法定代表人： 承包方（简称乙方）： 法定代表人： 为了更好地完成_________治理及堤防加固工程的建设任务，本着团结协作、紧密配合、分工负责的原则，按照《中华人民共和国合同法》和《建筑合同承包条例》的规定，结合工程具体情况，经双方充分协商达成如下协议，望