废弃矿山的利用问题由来已久，随着矿产资源开采的枯竭，对于废弃矿山的生态恢复和利用研究成果逐渐增多，其中，开发废弃矿山为旅游景观和休闲场所是一个重要路径。

1987年原地质矿产部在《关于建立地质保护区规定的通知（试行）》（地发[1987]311号）中，首次以部门法规的形式提出对包括采矿遗址在内的地质遗迹建立保护区。

继2000年四川自贡国家地质公园“采盐油气井”和2003年广东佛山西樵山国家地质公园将“明代采石遗迹”列为地质遗迹保护对象[1]，2004年11月19日，国土资源部下发了《关于申报国家矿山公园的通知》（国土资发[2004]256号）文件，标志着我国政府开始注重和加强对矿山开采形成的矿业遗迹的保护和开发[2]，同时也是我国正式提出建设国家矿山公园的开端。

2005年由中华人民共和国国土资源部批准，首批共计28处国家矿山公园开始建设，截止目前，10多个国家矿山公园相继开园。

2010年国土资源部办公厅下发了《国土资源部办公厅关于开展第二批国家矿山公园申报审批工作的通知》（国土资函（2009）1183号）的通知，进一步推动了矿山废弃地合理利用和推动国家矿山公园建设。

1江西矿产资源开发及废弃矿山概况截至2007年底，江西省内已发现各种有用矿产183种(以亚种计)，矿产地5000余处，其中探明资源储量的124种，已列入矿产资源储量表的119种，矿产地1476处。

对国民经济建设具有较大影响的45种主要矿产中，我省有36种，其中保有资源储量居全国首位的有：铜、钽、重稀土、铀、钍、铷、伴生硫、化工用白云岩、麦饭石、黑滑石等10种，第二位的有钨、铋、银、铌、铯、碲等8种，第三位的有金、铍、锂、化肥用及制灰用灰岩、玻璃用砂及玻璃用砂岩、海泡石粘土等12种。

但是，江西省也面临严重的矿产资源危机，主要表现在矿产枯竭和废弃矿山环境治理。

据统计，全省11个重点钨矿山已进入资源枯竭或严重危机程度，其它有关矿产资源也将出现短缺状况。

为此，提出了建立重要危机矿山接替资源找矿示范工程。

另外，在未来一段时间内，相继关闭的矿山环境治理和后续产业转型也将成为资源难题。

根据江西省关于调整矿山开采结构和数量中的调整目标。

2008-2010年，江西省矿山数量减少五分之一，矿山总数到5100个左右。

中期规划，至2011-2015年，全省矿山数量在2010年基础上减少五分之一，矿山总数减少到4100个左右。

所关闭的这些矿山有些是小型矿山，依据建立大型矿山、关闭小型矿山的调整结构而关闭，还有一些是开采殆尽的大型矿山。

这些矿山关闭后的环境治理和后续利用成为制约当地经济发展和社会和谐的主要问题。

在矿山环境整治中，资源厅将关闭矿山分为宜“建”、宜江西矿山公园建设与废弃矿山开发研究Jiangxi Mine Park's Construction and Development of Abandoned Mines郭增勇杜书瑞Guo Zengyong Du Shurui(东华理工大学，江西抚州344000)(East China Institute of Technology,Jiangxi Fuzhou344000)摘要：本文通过回顾矿业旅游开发的相关理论与实践，结合江西省矿山关闭和后续利用的现实状况，指出江西省目前仍缺乏对矿业文化挖掘和矿山公园建设的重视，并从矿山环境治理和矿业城镇经济转型方面提出了江西省建设矿山公园和加强对废弃矿山开发研究的观点。

关键词：矿山公园；废弃矿山；旅游开发中图分类号：F592文献标识码：A文章编号：1671-4792-(2010)6-0153-03Abstract:This article reviews the related mining tourism development's theory and practice,combines with the reality of Jiangxi mine closure and follow-up utilization,points out that the Jiangxi mining culture and mine parks construction is still lacking of empha-sis.At last,this article puts forward the points that constructing mine parks and strengthening research and development of abandoned mines..Keywords:Mine Park;Abandoned Mines;Tourism Development 江西矿山公园建设与废弃矿山开发研究153科技广场2010.6“农”、宜“林”、宜“园”和宜“景”等类型。

由于矿山在开采过程中，造成严重的地质问题，宜“农”、“林”难度较大，如将其合理改造则将节省成本并能促进相关产业开发。

因此，建立合理的矿山公园研究和利用机制将有利于改善当地经济结构和产业转型，促进江西废弃矿山的治理。

2矿业旅游开发的国内外研究及问题国内关于矿山旅游开发的研究主要来源于两个方向：一是废弃地治理的理论与实践。

通过对工业废弃地改造，使其具有观光休闲价值和开展旅游活动的功能，这种开发主要源于对生态环境治理的实践中的经验总结和遵循生态原则的合理改造；另一方向是工业旅游的研究成果推动对废弃矿山和矿业遗迹改造。

以当地工业旅游的理念，对矿山进行重新设计和建造，营建适合开展旅游活动的场所，这种旅游开发形成了类似主题公园的矿山公园建设。

从两种理念来比较，废弃地治理的理念是一种被动的资源利用思想，环境治理和产业转型是其重要目的，而工业旅游的开发则是以主动资源利用为理念，通过对废弃矿山的人文、自然景观进行整合并合理改造，最终创造出当地产业的一个发展方向。

相比之下，废弃地改造的思想符合生态学思想改造环境的视角，而关于工业旅游开发的思想则符合旅游开发的观点，尽管二者不同，但都以废弃地为改造研究对象，实现当地的产业转型。

国外没有矿山公园的概念，而主要以矿业遗迹旅游开发为主，建立的目的多出于对矿业遗迹的保护。

从表面上看，我国关于矿业遗迹和废弃矿山旅游开发与国外类似，但如果进一步分析其发展脉络便会发现，二者有一定不同之处。

国外矿业遗迹保护和旅游开发从属于遗产管理的研究，在开发中更加注重对遗迹人文内涵的发掘和综合利用；而国内的矿山公园建设则更加富于主题公园的特点，开发中功利性比较明显，较多强调其实施效果，而对矿业文化的保护和矿业遗迹的认同、研究相对欠缺。

另外，国内和国外的废弃地治理的理念也有部分不同，工业废弃地的景观改造起源于20世纪40年代的大地艺术，美国艺术家哈维·菲特把纽约州的一座废弃青石采矿场创造成了一件艺术作品———奥普斯40[3]。

其后，废弃地改造的观念开始影响国内外的生态学观念，国外废弃地治理起源于艺术思想，注重对细节的改造和生态学思想的融合，创造独具个性的产品。

相比之下，国内在废弃地改造中还缺乏实质性的艺术成果，在废弃地改造中过度追求环境治理效果和旅游开发，对艺术性的追求和产品最终效果较少关注，产品雷同化趋势严重。

3江西矿山公园建设的意义根据国家关于矿山公园的分类，矿山公园分为国家矿山公园和省级矿山公园。

其中首批共计28处国家矿山公园于2005年由中华人民共和国国土资源部批准建立，江西景德镇高岭国家矿山公园列入其中。

2010年4月30日国土资源部公布第二批33个国家矿山公园，江西萍乡安源国家矿山公园和江西德兴国家矿山公园获批[4]。

3.1总体建设目标的要求从总量上算，到目前为止，江西共三家国家矿山公园，仅为国家矿山公园总数的1/20，与江西矿产资源大省的地位并不匹配。

另外，从目前来看，我国面临城市转型和各地相继进入工业化中后期阶段的状况，矿山关闭和矿山经济转型都会对未来废弃矿山的转型利用提出挑战，废弃矿山的旅游开发也会促进未来相当大数量的国家级矿山公园建设。

3.2经济转型和环境治理的要求随着矿山的资源枯竭，尤其是大型矿山关闭后，必然面临当地居民的安置和就业问题，如果难以解决经济的转型，伴随大量矿山关闭出现的失业和当地人口外流等社会问题，都会造成社会的不稳定和不和谐。

建设矿山公园不仅可以实现当地经济的转型，开展旅游和娱乐业，增加当地就业，还可以提高居民生活水平。

其次，一般情况下，矿山关闭通过论证后并不能保证矿山的长期稳定，目前还不能做好对关闭矿山长期和良好的检测效果，通过矿山公园的建设可以实现矿山环境治理资金的多渠道来源，同时旅游业开发所要求的优质环境也会促进当地环境的改善和居民生活质量的提高。

4江西废弃矿山开发矿山公园的实现路径4.1建立省级矿山公园体系，加强资源保护开发评选一批具有历史、人文价值和矿产知识普及价值的矿山进行资源保护和旅游开发,加强矿山公园的体系建设，形成江西独有的矿山公园群，突出各自的特点，形成一个互相联系的整体，突出其体系优势。

同时在开发前必须做好环境评价的工作，对环境造成破坏的项目坚决不能上马。

在开发过程中要做到环境友好，实现长远利益。

4.2借鉴国外经验，开发矿业旅游城镇相对于我国矿山公园的建设，矿业城镇是国外废弃矿山资源旅游开发的主要方向，矿业旅游城镇更加注重对旅游资源的深度开发和产业延伸。

与矿山公园相比，矿业城镇的建立需要更加深厚的文化底蕴和对废弃矿山的产业延伸研究。

通过发掘当地的矿业文化和矿产科普知识，围绕以当地人文—历史—资源综合载体的旅游吸引物建立产业延伸体系，打造和开展一批以当地矿业文化为基础的旅游活动，以综合性和富有当地矿业文化特色的“食住行，游购娱”来吸引游客和开展旅游项目。

同时在开发过程中要注意协调景观与文化的和谐，使参观者不但增长了见识而且学到了知识，同时可以承接一些学校的教学活动，使其变为一种新的教学模式。

4.3建立省级矿山公园体系154从目前的状况来看，江西尚未有省级矿山公园的严格评审体系和实质性的省级矿山公园。

建立相应的江西省矿山公园评审和管理机构是当前矿山公园建设的重要任务，通过省级矿山公园的梯队建设，逐步完善矿山公园的申报和管理体制不仅可以加大对矿山公园的保护和管理力度，改善提高矿山公园的环境，同时也是对国家关于建立国家及省级矿山公园体系的落实，为评审国家矿山公园积累经验，避免无序申报和盲目评审等问题。

这就需要出台一套切实可行的法规进行调控，指引。

4.4加强废弃矿山旅游开发与矿山公园建设的研究从目前国家矿山公园的建设来看，矿山公园的中心吸引物主要分为两类：遗迹类（凤凰山等）和资源类（黄石、阜新海州等）。

遗迹类矿山公园以古代采矿遗迹和采矿历史等人文景观构成核心吸引物，而资源类多是近代工业革命以来的大型采矿地，矿产知识和矿产开采历史等构成其核心吸引物。