预案版本编号：应急预案编号：ZTSJQDDT-YA-2016青岛市地铁2号线一期工程机电系统安装四标段综合应急预案编制：复核：审批：2016年6月28日目录1. 总则......................................... 错误!未定义书签。

. 编制目的............................... 错误!未定义书签。

. 编制依据............................... 错误!未定义书签。

. 适用范围............................... 错误!未定义书签。

. 应急预案体系........................... 错误!未定义书签。

. 应急工作原则........................... 错误!未定义书签。

2．事故风险描述................................. 错误!未定义书签。

3. 应急组织机构及职责........................... 错误!未定义书签。

. 应急组织机构........................... 错误!未定义书签。

. 应急领导小组职责....................... 错误!未定义书签。

. 应急领导小组办公室..................... 错误!未定义书签。

4. 预警及信息报告............................... 错误!未定义书签。

. 预警................................... 错误!未定义书签。

. 信息报告............................... 错误!未定义书签。

5. 应急响应..................................... 错误!未定义书签。

. 响应分级............................... 错误!未定义书签。

. 响应程序............................... 错误!未定义书签。

. 处置措施............................... 错误!未定义书签。

. 应急结束............................... 错误!未定义书签。

6. 信息公开..................................... 错误!未定义书签。

7. 后期处置..................................... 错误!未定义书签。

8. 保障措施..................................... 错误!未定义书签。

. 通信与信息保障......................... 错误!未定义书签。

. 应急队伍保障........................... 错误!未定义书签。

. 物资装备保障........................... 错误!未定义书签。

. 其他保障............................... 错误!未定义书签。

9. 应急预案管理................................. 错误!未定义书签。

. 应急预案培训........................... 错误!未定义书签。

. 应急预案演练........................... 错误!未定义书签。

. 应急预案修订........................... 错误!未定义书签。

. 应急预案备案........................... 错误!未定义书签。

. 应急预案实施........................... 错误!未定义书签。

10. 奖惩........................................ 错误!未定义书签。

11. 附件........................................ 错误!未定义书签。

1. 总则1.1.编制目的为防止生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和项目部财产安全，本着预防与应急并重的原则，达到有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损坏的目的，特制定项目部综合应急预案。

1.2.编制依据《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《住房城乡建设部关于印发<城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法>的通知》（建质[2014]34号）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）。

《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011）《房屋市政工程生产安全事故报告和查处工作规程》（建质[2013]4号）《青岛市突发事件总体应急预案》（青政发[2015]6号）《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》（青岛市人民政府令第225号）《青岛市人民政府应急管理办公室关于印发突发事件应急演练操作细则的通知》（青应急发[2010]7号）《青岛市地铁工程突发事件专项应急预案》（青岛市地铁建设指挥部）《地铁工程突发事件综合应急预案》（青岛市地铁集团）《关于进一步规范青岛地铁工程建设突发事件信息上报的通知》（青地铁集团〔2014〕38号）《中铁四局集团集团电气化工程有限公司安全质量及灾害事故（事件）应急预案》1.3.适用范围青岛地铁2号线一期工程起于泰山路站，与4号线在泰山路站换乘后，线路沿辽宁路、台东一路经海信立交桥后拐向延安三路南下；至香港路后线路向东过市政府、远洋广场、辛家庄、麦岛、青岛大学、石老人浴场后线路向北拐向深圳路，过汽车东站后线路沿规划路向北进入枣山路，过李村后线路沿夏庄路北上至终点李村公园站。

2号线一期工程线路全长，均为地下线。

全线共设车站22座，均为地下站。

在辽阳路与深圳路交口西北角设车辆段与综合基地一座。

具体线路详见右图。

我标段主要施工青岛市地铁2号线一期工程机电系统安装04标段，共施工4个站，规模，分别为石老人浴场站、苗岭路站、同安路站、辽阳东路站。

本工程包含上述4个车站的通风空调系统、给排水及消防系统、动力照明系统（含区间通风空调、给排水及水消防、动力照明系统）的施工安装及车站设备区装修施工。

本应急预案适用于青岛市市地铁2号线一期工程机电系统安装04标段施工、生活范围内可能发生的一切突发事件、安全生产事故等。

1.4.应急预案体系本项目应急预案体系构成如下图所示:1.5.应急工作原则（1）以人为本，安全第一。

把保障施工生产人员及其他人员的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

切实加强应急救援人员的安全防护。

充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和施工生产人员的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。

在项目部统一领导下，项目领导、各业务部门、各管理人员、各施工作业队按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。

（3）分片负责，属地为主。

根据项目部特点，项目部划分为生产现场、铺轨基地、生活区三个片区，安全生产事故灾难现场应急处置分别以各片区主管领导为主，各业务部门、管理人员、施工作业人员配合。

（4）依法规范，加强管理。

采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。

依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性，通过应急演练提高应急管理及人员应急救援素质。

（5）居安思危，预防为主。

贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。

做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

（6）快速反应，协同应对。

针对突发事件或生产安全事故，各应急响应部门应快速反应、步调一致协同作战，实现对施工项目安全生产事故应对的反应灵敏、协调有序、运转高效。

2．事故风险描述根据项目生产经营中所涉及到的施工、生活区等各个环节的实际特点，按照风险源辨识和重大风险源评价的方法，进行安全生产风险分析得出以下风险：3. 应急组织机构及职责3.1.应急组织机构项目部成立应急领导小组，负责项目范围内发生的一切突发事件或生产安全事故的应急救援的决策、组织、管理，负责与上级公司及青岛地铁集团有限公司应急领导小组的沟通、协调、传达及工作指令，落实相关工作等。

应急领导小组下设八个工作组，即：综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、保卫组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组。

现场指挥以及参加事故应急救援的各工作组人员、作业人员应当区别佩戴明显标志。

应急领导小组组织机构图应急领导小组副组长：项目副经理李泽昌(安全生产)、党工委书孔锁、技术负责人孙磊、安全负责人姚大为组长：陈建兵（项目经理）电话：副组长：李泽昌（副经理）电话：孔锁（党工委书记）电话：孙磊（总工程师）电话：姚大为（安质环保部长）电话：综合协调组：组长：李泽昌（副经理）电话：成员：宁伟伟（出纳）电话：抢险救援组：组长：魏云（综合办主任）电话：成员：孙奕（通风空调作业队长）电话：技术方案组：组长：邢蓬勃（工程部长) 电话：成员：刘洋（装饰装修技术员）电话：事故调查组：组长：姚瑶（财务部长）电话：成员：周玉秦（安质部环保部质量员）电话：刘增明（给水专业技术员）电话：警戒保卫组：组长：王小龙（副总工）电话：成员：苏尧（物资部材料员）电话：后勤保障组：组长：周浩（物资管理部部长）电话：成员：卞卡（办公室干事）电话：王安（站长）电话：善后处理组：组长：金圣浩（经理助理）电话：成员：崔金玉（作业队）电话：3.2.应急领导小组职责（1）应急领导小组组长的主要职责：分析紧急状态和确定紧急事件级别；迅速、准确地报告突发事故（事件）情况；统一指挥、协调应急救援行动；决定是否请求外部援助或联络外部救援组织；决定和获取应急所需的其他资源；保证场内外人员安全；指定代理人，以便在特殊情况下（因故不在现场或指挥中受伤）履行其职责；上报抢险救援进展情况，协助上级或政府有关部门完成应急其他任务；决定应急救援结束。

（2）应急领导小组副组长的主要职责：在组长不能履行职责且未指定代理人时，由王宏卫代替组长履行其职责，其他副组长根据分管情况履行职责；协助组长组织和指挥应急操作任务；向组长提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；进行现场事故评估；控制紧急情况；协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作。