保护环境 统筹人与自然和谐发展 保护环境统筹人与自然和谐发展［时政背景］1、《联合国气候变化 框架公约》缔约国签订的《京都议定书》于 2005 年 2 月 16 日正式生效， 这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放，这标志着人类对环 境的保护又迈进了一大步。

《京都议定书》规定，到 2010 年，所有发达国家二氧化碳等６种温 室气体的排放量，要比 1990 年减少５２％。

目前全球已有 141 个国家和地区签署该议定书，其中包括 30 个工业 化国家。

2、 2005 年 1 月 18 日上午 9 点 30 分， 国家环保总局 1401 房间内一个 简短的新闻发布会，掀起了一场震动全国的环保风暴，经常被视为弱势部 门的国家环保总局陡然发力，以严重违反环保法律法规的名义，叫停了 30 个总投资达 1179 亿多元的在建项目。

这是中国环境影响评价法实施一年多来，中国首次大规模对外公布违 法开工项目，凸显出中国政府从源头遏制污染，实现可持续发展的决心。

3、国务院总理温家宝 3 月５日在十届全国人大三次会议上作政府工 作报告时强调，要注重能源资源节约和合理利用。

坚决实行开发和节约并举、把节约放在首位的方针；要大力发展循环 经济，从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进


资源综合利用和循环利用。

同时，还强调要抓紧解决严重影响人民群众健康安全的环境污染问题， 要以水污染防治为重点，加强工业和城市污染治理，加强农村面源污染治 理，加强饮用水源地保护。

我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有 更好的工作和生活环境。

［热点例题］2005 年年初，国家环保总局在行使一票否决权、强化环 境影响评价制度方面采取的一系列强力举措，引起了海内外社会各界广泛 关注，被称为是一场环评风暴。

国家环保总局掀起的环评风暴，得到了社会各界的普遍欢迎和如潮好 评， 一个重要原因就是目前中国的资源环境形势严峻， 面临难以承受之重， 根本无法再走发达国家曾经走过的先污染，后治理的路子。

根据材料回答 1、我国面临着怎样的资源环境形势？2、我国法律规定 的环境保护的基本原则和基本制度有哪些？3、在严峻的资源环境形势面 前，我国应采取怎样的对策？［命题意向］此题以时政热点为背景材料， 考查的知识点是初二政治第五课人类面临严重的环境问题；我国法律规定 的环境保护的基本原则与基本制度；依法保护我们的家园。

初三政治第三课我国面临严峻的人口、 资源、 环境形势； 人口、 资源、 环境对我国经济和社会发展的影响。

初三政治第四课坚持走可持续发展的道路，坚持计划生育的基本国策， 坚持保护资源环境的基本国策。

此题既注重对基础知识的考查，又注重对学生能力的综合考查，包括


理论联系实际的能力，综合分析问题和解决问题的能力，与时俱进和开拓 进取的创新能力。

［答案］1、⑴我国既是一个资源大国，又是资源小国，资源短缺的 矛盾十分突出，资源形势相当严峻。

⑵我国环境总体上在恶化，局部在改善，治理的速度远远赶不上破坏 的速度，环境污染和破坏的形势异常严峻。

⑶资源短缺导致人口迅速增长与耕地锐减的矛盾突出，水资源严重不 足， 给工业生产和人民生活造成严重损失，矿产资源浪费严重。

⑷环境恶化严重制约着我国经济和社会的发展，威胁生态平衡，加剧 了自然灾害的发生，加深了部分地区的贫困程度，危害了人们的身体健康 和安全。

2、我国法律规定的环境保护的基本原则是经济建设与环境保护协调 发展；预防为主，防治结合，综合治理；谁污染谁治理，谁开发谁保护； 依靠群众保护环境。

我国法律规定的环境保护的基本制度是环境影响评评价制度、三同时 制度、排污收费制度、限期治理制度、现场检查制度、奖惩制度。

3、在严峻的资源环境形势面前，我国采取积极对策，坚持科学发展 观，统筹人与自然和谐发展；走可持续发展道路，坚持计划生育的基本国 策和保护资源环境的基本国策。

［跟踪训练］1、材料一按照目前国际流行的循环经济的新理念垃圾 是放错了地方的资源、 要战胜垃圾， 得首先战胜自己！ 材料二济南市从 2004


年 9 月开始大量使用分类垃圾箱，分为可回收垃圾、不可回收垃圾、有害 垃圾三种，对垃圾实行分类收集。

⑴对垃圾分类收集有什么意义？⑵用常规方法焚烧、填埋等处理垃圾 有什么弊端？⑶作为济南市的小市民，你能为本市的垃圾处理作些什么？ 2、材料既要金山银山，更要绿水青山，这是江西省率先提出的口号，生 态资源历来是江西的骄傲，江西森林面积已达 143 亿亩，森林覆盖率高达 597％，高出全国平均水平 4315 个百分点；水资源总量全国第七，为全国 平均量的 15 倍……江西省招商引资坚持三不原则坚决不准引进破坏生态环 境的项目；坚决不准引进危害群众生命安全和身体健康的项目；坚决不准 引进涉及黄、赌、黑的项目。

请你简要分析江西省的既要金山银山，更要绿水青山发展思路。

3、2005 年保护母亲河系列活动的主题为参与环保从我做起。

某班为响应这一号召，决定召开我爱母亲河为主题的主题班会。

假如你是其中一员，请你为本次主题班会设计方案。

［答案］1、⑴合理利用资源，保护环境，美化城市，勤俭建国。

⑵容易产生新的污染，如大气污染、水污染、土壤污染，造成资源的 浪费，破坏环境卫生。

⑶①大力宣传垃圾分类收集的意义。

②自觉做好生活垃圾的分类投放工作。

③与随意丢弃垃圾等不文明行为作斗争。

2、⑴江西省走的是一条经济、社会、人口协调发展的道路，对生态 环境从保护到利用，逐步摆脱了传统发展模式，跳出了先污染后治理的怪


圈。

⑵江西省遵循了经济建设与环境保护协调发展的环保基本原则，在发 展经济的同时，注重了对环境和资源的保护，保证了经济健康、快速和可 持续发展。

⑶江西省招商引资坚持三不原则，体现了科学发展观，实现了经济、 社会、人口的协调发展，为建设和谐社会作出了努力。

3、⑴班会目的通过开展本次活动，激发同学们的环境忧患意识，增 强环保自主意识及社会责任感。

进一步让大家了 解母亲河，深爱母亲河，更加热爱自己的家乡，主动关心爱护环境。

⑵班会准备①搜集有关当地河流综合整治工程的资料。

②深入社区调查当地环境状况。

③各小组成员准备有关材料。

⑶班会程序①班长主持宣布活动开始，母亲河环保知识问答。

②展示搜集到的环境保护的材料。

③同学宣誓争做环保小卫士；老师总结强调，班会结束。

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