条线业务 有利于充 分发挥专业技术优 势，提供专业化服 务和指导
服务资源向下延伸， 扩大服务范围，保障 医疗卫生的均等性和 可及性
区域卫生信息化现状分析
公共卫生
传染病防控体系已经纵向到底，横向到边，信息化水平相对较高 应急指挥系统雷声大，雨点小 妇幼卫生、接种免疫、慢病防控依托社区业务已经全面覆盖， 但信息化程度不同地区差异较大 健康档案不同地区差异性较大，利用率低 卫生监督除了行政许可系统外，其余部分（如水质监测、食品 安全、卫生执法等）相对薄弱 医疗救治（120系统）相对完善 采供血、精神卫生、职业病防治信息化相对薄弱
公共卫生服务体系
医疗服务体系
医疗保障体系
药品供应保障体系
疾妇卫应应
病 防
幼 保
生 监
急 救
急 指
…
控健督援挥
服医绩医
务 质
疗 事
效 考
院 统
…
量故核计
参征补基 合收偿金 管管管监 理理理管
采 药目 价
购 招
品 配
录 管
格 监
…
标 送理 管
区域卫生
普通医院、专科医院、综合医院、三级甲等医院
基层 社区服务中心、乡镇卫生院
重点 推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监 管信息化为着力点，加快信息标准化和公共 服务信息平台建设
卫生信息化的目标与重点
以人为本，建立健康档案，围绕着人的生命周期中的不同健康需求，提供有 针对性的，能跟踪的健康和医疗服务，在服务中提升卫生的管理能力和水平
以健康档案为核心，以区域卫生为落脚点
卫生信息化的目标与重点
远程医疗中心
提供常见病、多发病、慢性病 康复、健康干预、社区（乡镇 卫生院）指导
双向转诊 社区（乡镇）
社区（乡镇）
健康档案 社区健康 社区公卫 社区医疗
社区综合管理
远程 医疗 终端
社区（乡镇）
健康档案 社区健康 社区公卫 社区医疗
社区综合管理
远程 医疗 终端
社区（乡镇）
健康档案 社区健康 社区公卫 社区医疗
综合 管理
医疗卫生总体业务需求
卫生 局及 其直 属单 位和 相关 单位
公共卫生服务体系
医疗服务体系
医疗保障体系
药品供应保障体系
疾妇卫应应
病 防
幼 保
生 监
急 救
急 指
…
控健督援挥
服医绩医
务 质
疗 事
效 考
院 统
…
量故核计
参征补基 合收偿金 管管管监 理理理管
采 药目 价
购 招
品 配
录 管
格 监
…
标 送理 管
立多主题数据库，用于健康评价、绩效考核、行业监管、 政策制定；
区域卫生信息化 建设的总体需求
和业务特点
医疗卫生总体业务需求
卫生
公共卫生服务体系
医疗服务体系
医疗保障体系
药品供应保障体系
局及
其直 属单 位和 相关 单位
条线业务完善和整合 疾 妇 卫 应 应
病 防
幼 保
生 监
急 救
急 指
…
服医绩医
务 质
东软区域卫生信息 系统解决方案
东软区域卫生解决方案——总体目标要素
运用现代信息技术，以电子健康档案应用为主线， 通过建立区域卫生信息平台，实现卫生资源、信息 和服务的共享，实现公共卫生、社区卫生、医疗服 务和卫生管理多方业务的协同，为群众提供安全、 有效、方便、价廉的医疗卫生服务，提高卫生管理 与服务水平，提高应对和处置突发公共卫生事件的 能力，提高卫生的宏观决策能力。
社区综合管理
远程 医疗 终端
跨区域
普通综合/专科医院（二级/县级）
HIS
CIS
LIS
医学共享 文件
电子病历
PACS/RIS
卫生管理与服务部门
医疗保险及其他
疾病防控 妇幼保健 卫生监督 突发公
相关管理与服务
医疗救治
采供血
精神卫生
共卫生 事件应
部门
新农合
基本药物
公共卫生 急指挥
经费管理
提供疑难、重诊和高端医疗
信息共享，监督管理
服务，教学科研、人才培养
结 果 互
基于健康档案的区域卫生信息 平台（数据中心）
结 果 互
认 基础
安全 认
，社区（乡镇卫生院）指导
大型综合/专科医院（三甲）
HIS
CIS
LIS
药物 目录
隐私 保护
医学共享 文件
电子病历
PACS/RIS
远程医疗终端
健康档案标准 电子病历标准
远程医疗中心（终端）
与交换平台
果
互
互
HIS
CIS
LIS
认
认
医学共享 文件
电子病历 PACS/RIS
基础 药物 目录
安全 隐私 保护
远程医疗终端
健康档案标准
电子病历标准
提供疑难、重诊和高端医疗服务， 教学科研、人才培养，社区（乡镇 卫生院）指导
大型综合/专科医院（三甲）
HIS
CIS
LIS
医学共享 文件
电子病历 PACS/RIS
基于健康档案的信息平台（妇幼）
云南区域卫生信息平台
应急指挥总体规划和原型
突发公共卫生应急指挥系统
上海徐汇区卫生局
基于健康档案的信息平台
社区卫生信息系统 公共卫生信息系统
社会保险信息系统市场占有率第一，有1.2万多家定点医疗机构
国家数字化医院示范医院
（国家共20家试点医院）
上海岳阳中西医结合医院
新医改背景下的 目标和重点
药品供应保障体系
疾妇卫应应
病 防
幼 保
生 监
急 救
急 指
…
控健督援挥
服医绩医
务 质
疗 事
效 考
院 统金 管管管监 理理理管
采 药目 价
购 招
品 配
录 管
格 监
…
标 送理 管
普通医院、专科医院、综合医院、三级甲等医院
基层 卫生 服务 机构
社区卫生 社区服务中心、乡镇卫生院
（社区服务站、乡镇卫生室） 六位一体模式为主要特征
成都东软
•东软在成都投资兴建软件学院和软件园投资额超过5亿 •本地员工超过800人,其中软件外包600余人,大区平台200余人, 为成都市IT发展提供持续服务.
东软卫生行业总体解决方案简介
诊疗技术：单一CT产品 | 系列全数字产品 | 远程医疗 | CAD辅助诊断 管理理念：财务管理为中心 | 以病人为中心 | 以健康健康服务为中心
基本医疗保险制度覆盖 城乡全体居民； 三年内参保率90%， 2010年新农合和城镇 居民医保补助标准达到 120元，最高支付限额 可达6倍
国家建立基本药物目录 公开招标、统一配送 国家主办医疗服务机构 采用基础药物 基本药物列入医保报销 范围
卫生信息化的目标与重点
目标 逐步建立统一高效、资源整合、互联互通、 信息共享、透明公开、使用便捷、实时监管 的医药卫生信息系统
区域卫生信息化现状分析
医疗卫生
医院信息化，除医院自身信息化外，集团或区域医疗成为 主要发展趋势
社区卫生，以六位一体为特征，业务覆盖社区健康、社区 公卫、社区医疗，但在社区卫生管理（绩效考核、收支两 条线、综合统计分析等）上各地差异性较大，在社区医疗 中双向转诊是重点需求
区域卫生，是当前发达地区医疗卫生信息化的重点，主要 建设的内容区域医疗卫生数据中心的建设，基于健康档案 和电子病历应用系统改造，社区与医院协同，医疗卫生与 公共卫生的协同，数据资源的利用等
医疗服务质量评价与绩效考核 政策制定 卫生资源数据的综合利用——辅助决策等
东软区域卫生解决方案——业务架构
卫生管理与服务部门
疾病防控 医疗救治 健康教育
妇幼保健 采供血 新农合
卫生监督 精神卫生 基础药物
突发公 共卫生 应急事 件指挥
信息共享，监督管理
结 基于健康档案的区域卫生信息共享 结
普通综合/专科医院（二级/县级） 果
新农合，城镇居民医疗保险
有限责任公司”
启动远程资料交换平台
东软螺旋CT通过美国FDA认证；东软磁共振及螺旋CT 项目被国家批准为 “医用成像系统产业化示范工程
HIS4.0,LIS3.0 PAC/RI32.0 EMR2.0 社保核心平台2版推广
国家科技部在东软组建“国家数字化医学影
社区医疗系统得到应用
提供常见病、多发病、慢性病 康复、健康干预医疗服务，社 区（乡镇卫生院）指导
社区首诊 双向转诊
社区（乡镇）
健康档案
远程
健康服务 公卫服务 医疗服务 医疗
服务医改 惠及民生
东软区域卫生信息化解决方案
2010.01
内容提纲
东软集团股份有限公司介绍 新医改背景下的目标和重点 区域卫生信息化下的总体需求和业务特点 东软区域卫生信息化解决方案 区域卫生信息化项目建设成效
东软集团股份有限 公司介绍
东软集团介绍
•中国领先的解决方案提供商和最大的软件公司 •质量保证：CMMi5、ISO9000：2000 •总部：沈阳，注册资金5.24亿，目前拥有16000多名员工 • 8000多家大型客户 • 第一家上市软件公司，中国最大的离岸软件外包提供商 • 8个大区，16个事业部 ，全国共43个分支机构 •在沈阳、大连、南海、成都、南京建有5个软件园，3所信息学院 • 在美国、日本、匈牙利、香港和阿联酋设有分支机构 • 2007年，经营业务收入42亿元人民币
打好三个基础
※ 健康档案基本架构与标准；（试行版已经发布） ※ 统一全国的电子病历基本架构与标准；（正在制定，东软