（三）按件整理的标准依据：《归档 文件整理规则 》(中华人民共和国行业 标准 DA/T 22-2000 国家档案局 2000年12月6日批准，2001年1月1日 实施)
有关“件”和“卷”的相关规定
国家档案局关于企业执行 《科学技术档案案卷构成一般要求》和 《归档文件整理规则》的意见
经科字〔2003〕第2号
3、企业档案由企业 文件材料有条件地转 化而来（具有长远查 考利用价值；文件处 理完毕或告一段落）
企 业 档 案 工 作 总 则
1 、企业档案是企业知识资产和信息资源的重要
组成部分。企业档案工作是企业研发、生产、经 营和管理活动的基础性管理工作。 2 、企业档案工作应以企业资产关系为纽带，实 行统一领导、统一管理、统一制度、统一标准。 3、 企业档案工作应以满足企业各项活动在证据、 责任和信息等方面的需求为导向，运用现代技术 与管理方法，通过资源整合和开发，为企业研发、 生产、经营、管理和持续发展提供有效服务。 4、 企业应维护档案的完整、准确、系统与安全。
国家档案局关于企业执行 《科学技术档案案卷构成一般要求》和 《归档文件整理规则》的意见 4. 企业档案全宗号的使用统一按《科学技术档案 案卷构成一般要求》的要求执行。 五、事业单位可参照上述意见执行。
国家档案局经科司 二00三年三月十三日
《归档文件整理规则》中关于“件”的规定
件：归档文件的整理单位。
其中，企业在经营管理、生产管理、 行政管理、党群工作中形成的、办理 完毕、应作为文书档案保存的各种文
件材料档案，即构成
企业文书档
案。
（二）文书档案的整理
整理方法：按卷整理和按件整理两种方法。
按件整理：将收集齐全完整的归档文件进行鉴定，以件为单位进行装 订、划分保管期限、分类、排列、编号、编目、装盒、上架排列，使 之有序化的过程。
《科学技术档案案卷构成一般要求》 (GB/T11822 — 2000)和《归档文件整理规则》(DA/T22—2000)自2000年 发布以来得到广泛运用。这两个标准都是档案整理的依据， 属推荐性标准。企业应结合各自档案工作的实际执行。《科 学技术档案案卷构成一般要求》是国家标准，侧重科技档案 的整理。《归档文件整理规则》是行业标准，侧重文书档案 的整理。由于这两个标准在档案整理要求上有所不同，在一 个企业如何执行，需要统—认识。为保持档案整理的规范统 一和排列有序，根据企业档案管理的实践，对企业执行上述 两个标准提出以下意见：
国家档案局关于企业执行 《科学技术档案案卷构成一般要求》和 《归档文件整理规则》的意见
三、根据《工业企业档案分类试行规则》进行实体分类的企业，党群工 作、行政管理工作、经营管理工作和生产技术管理工作四类的文件材料 可参照执行《归档文件整理规则》的规定，按“件”进行整理；年归档 量较少的企业，可将上述四类合并为一类整理，暂称为管理类。产品、 科研、基本建设、设备仪器四类的文件材料仍执行《科学技术档案案卷 构成一般要求》的规定，按“卷”整理。
国家档案局关于企业执行 《科学技术档案案卷构成一般要求》和 《归档文件整理规则》的意见
一、档案管理现代化水平较高，实现计算机检索和档案信息网上查询的 企业，可参照执行《归档文件整理规则》，否则暂缓执行此标准。
二、企业在执行《科学技术档案案卷构成一般要求》和《归档文件整理 规则》时，原则上、生产管理类、行政管理类、党 群管理类、产品生产类、科研开发类、项目 建设类、设备仪器类、会计业务类、职工管 理类。
参见《企业档案工作规范》（DA／T 42—2009）国家档案局2009年11月2日发布， 2010年1月1日实施
企业档案载体：
包括文字、图表、声像、电子、实物等
2015年全市档案工作培训班
企业文书档案的整理
2015年4月1日
目录
概述
文书档案的收集
文书档案的整理
一、概述 （一）相关概念 企业档案：企业在研发、生产、服务、经 营和管理活动中形成的各种门类和载体的 记录。
2、企业档案是直接 记录企业活动的一 种信息材料、第一 手资料和原始资料
1、企业档案是企业 活动整体的记录和 反映
1、文件正文与定稿为一件。
2、正文和附件为一件。 3、原件与复印件为一件。如传真和复印件。
4、来文与复文为一件。如请示与批复、报告与批示等。
5、转发与被转发件为一件。 6、正文与文件处理单、拟办单、领导签批单等为一件。
7、报表、名册、图册、会议记录、期刊等，一册为一件。
8、一次会议或活动形成的文件，为便于利用，可将整个会议或活动的文件装订在一起 作为一件来处理。如果文件太多可集中排列，作多件来处理。 9、干部职工调动通知书、党员关系介绍信、存根，以一人为一件或几人为一件。 10、文件的中文与外文为一件，文件的汉文本与少数民族文本为一件。
国家档案局关于企业执行 《科学技术档案案卷构成一般要求》和 《归档文件整理规则》的意见 没有按《工业企业档案分类试行规则》进行实体分 类的企业，其管理性的文书档案可参照执行《归档 文件整理规则》，科技档案可执行《科学技术档案 案卷构成一般要求》。
四、同时执行这两个标准的企业，有些内容可统一。
1.卷盒规格统一为310mm×220mm(长×宽)，厚度可 根据实际需要在10、20、30、40、50、60mm中选 择使用。
国家档案局关于企业执行 《科学技术档案案卷构成一般要求》和 《归档文件整理规则》的意见
2. 备考表统一采用《科学技术档案案卷构成一般要 求》的要求，按“件”整理的可将备考表中的“立 卷人”改为“整理人”。
3. 《归档文件整理规则》的归档文件目录与《科学 技术档案案卷构成一般要求》卷内目录用途不同， 应分别按各标准的要求使用。目录规格可选用A4型 297mm× 210mm 和16开型 (260mm×l85mm) 两种 形式。
（四）整理原则：
遵循文件的形成规律，保 持文件之间的有机联系， 区分不同价值，便于保管 和利用。
（五）质量要求：
（ 1 ）文件材料应齐全完 整。已破损的文件应予修 整；字迹模糊或易褪变的 文件应予复制。 （ 2 ）整理过程中所使用 的书写材料、纸张、装订 材料等应符合档案保护要 求。