水土保持概念
• 水土保持：是指对自然因素和人为活动造 成水土流失所采取的预防和治理措施；
• 水土保持（soil and water conservation） 防治水土流失，保护、改良与合理利用水、 土资源，维护和提高土地生产力，减轻洪 水、干旱、风沙灾害，以利于充分发挥水、 土资源的生态效益、经济效益和社会效益， 建立良好生态环境，支撑可持续发展的社 会公益事业[1]。
水利、国土资源、交通、建设、经贸、司法、公安等诸多
部门，需要通过大量的协调工作，争取各部门的支持，才
能搞好水土保持工作。
•
四是其群众性，必须依靠广大群众，动员千家万户治
理千沟万壑。
水土保持的对象
•
不只是土地资源，还包括水资源。
• 保持（conservation）的内涵不只是保护 （protection），而且包括改良（improvement） 与合理利用（rational use）。
开发建设项目水土保持管理制度
• 水土保持方案报告制度－项目建设必须有水土保持方案， 并先经水行政主管部门审查同意。《建设项目环境保护 管理条例》中又规定，涉及水土保持的项目必须有经水 行政主管部门审查同意的水土保持方案
• 水土保持“三同时”制度－建设项目中的水土保持设施必须与主 体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收 时，应当同时验收水土保持设施。水土保持设施经验收不合格的， 建设工程不得投产使用
• 2、内容范围广泛:作业带、场站、阀室、隧洞、 河流冲沟及山区穿越、伴行路、取土场、弃渣场、 植被恢复；
• 3、形式多样：统一要求，统一标准，功效一致， 但形式可以不同，如挡土墙和护坡；
• 4、不同区域要求各异：行政区划、生态自然保护、 农地、沙地、山区、水源区等；
• 5、管理和现场人员认识理解差异； • 6、不同的管道重点和关键点要求不同。
水力侵蚀
风力侵蚀Байду номын сангаас
重力侵蚀
水土流失四大危害
• 1、导致土地退化，毁坏耕地。 • 2、导致江河湖库淤积，加剧洪涝灾害。 • 3、恶化生存环境，加剧贫困。 • 4、削弱生态系统的调节功能，对生态安
全和饮水安全构成严重威胁。
我国是世界上水土流失最严重的 国家之一，有水土流失面积367万平方 公里，占国土面积的38．2％。其中８ ２．０４％处于长江流域和黄河流域。 其次是东北黑土地和珠江石漠化地区。
培训内容
水土保持知识 水土保持有关问题确认
水土保持临时措施 浆砌石工程施工
培训目的
让工程参建人员掌握一定的水土保持专业基础 知识,提高对水土保持工作的认识；
施工中合理安排，少走弯路，减少投资； 圆满完成兰成水土保持工程施工任务，顺利通
过验收。
管道水土保持特点
• 1、贯穿管道工程施工的全过程，从扫线一直到场 站建设、地貌恢复；
• 不治理缴费制度－企事业单位造成水土流失无力治理的，交纳防 治费，由水行政主管部门代为治理
• 水土保持设施补偿制度－损坏水土保持设施的，应当给予补偿 • 定期报告制度－企事业单位应当定期向各级水行政主管部门报告
本单位水土流失防治的情况
基本要求
• 1、开发建设项目在基建施工和生产运行中因开挖扰动地 面、破坏植被，引发土地沙化，或建设项目在风沙区，遭 受风沙危害的，应采取防风固沙工程。
水土保持概念
• 水土保持是一项综合性很强的系统工程，水土保持工作主 要有4个特点：
•
一是其科学性，涉及多学科，如土壤、地质、林业、
农业、水利、法律等。
•
二是其地域性，由于各地自然条件的差异和当地经济
水平、土地利用、社会状况及水土流失现状的不同，需要
采取不同的手段。
•
三是其综合性，涉及财政、计划、环保、农业、林业、
水土流失是中国的头号环境问题
2019年，全国人大环资委主 任委员曲格平在谈到水土流失的问 题时深刻地指出： “不能回避的头号 环境问题 。万物土中生，水是生命 源泉。没有水土的恩泽，就没有人 类的生存和发展。水土对人类来说
介绍
• 西安黄河工程监理有限公司为水利部黄河水利委 员会黄河上中游管理局直属企业，为水土保持甲 级监理单位，为水利水电工程、水土保持工程、 环境工程、工业与民用建筑工程、水利基础工程、 道路工程、移民工程的监理及技术咨询服务。主 要承担黄土高原小流域坝系建设工程等近百项大 中型水土保持生态建设项目；开发建设项目为中 石油西气东输一线、二线，西部管道、陕京三线、 兰郑长、漠大、秦沈线，中石化川气东送、榆济 管道等，以及高速公路、铁路、水利枢纽、电厂 水土保持工程的监理。
• 2、开发建设项目责任范围内的水土流失应因地制宜地采 取拦渣、护坡、土地整治、防洪、防风固沙、防治泥石流、 绿化等防治措施，使新增的水土流失及土地沙化得到有效 控制，项目区内原有的水土流失得到基本治理，工程安全 得到保障，泄入下游河道的泥沙显著减少，生态环境明显 改善。
• 3、建设项目防治责任范围。根据“谁开发谁保护，谁造 成水土流失谁负责治理”的原则和本规范总则的要求，确 定开发建设项目单位水土流失防治的责任范围。
•
不能把水土保持理解为土壤保持、土壤保护，
更不能将其等同于侵蚀土壤控制（soil erosion
control）。
• 水土保持是自然资源保育的主体。
主要措施类型
• 管道水土保持的主要措施：临时措施、工程措施、生物措施
• 临时措施---临时措施主要是指在项目工程施工期间对工程 水土流失和开挖的土 石方所采取的水土流失防治措施， 一般是在主体工程施工前或同时进行。
• 工程措施---指防治水土流失危害，保护和合理利用水土资 源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程（各类梯田、台 地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、 谷坊、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排 水系统和灌溉系统等）。
• 生物措施---指为防治水土流失，保护与合理利用水土资源， 采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提 高土地生产力的一种水土保持措施。主要包括造林、种草 和封山育林、育草。
• 工程内容：水工保护（具有水土保持功能，减少新增水土 流失和保证管道安全）和水土保持（减少水土流失）
1、水土流失概述
水土流失——指“在水力、重力、风力 等外营力作用下，水土资源和土地生产力的 破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水土损失 ，亦称水土损失。”这是广义的水土流失。狭
义的水土流失是特指水力侵蚀现象。”