位，如住宅项目按每㎡产品的综合单价为计价依据
④成本加酬金合同概预算： 抢险救灾工程或被战争破坏后，需要马上修复的工
程 ⑤统包合同概预算： 从项目可行性研究开始到交付使用整个过程的工程
总造价
1.3影响工程概预算费用 的因素和费用构成
1.3.1因素(五个方面)
❖ 1、政策法规性因素 ❖ 2、地区性与市场性因素
一个建设项目或单项工程、单位工程竣工后由施工 企业编制的，经发包方（业主）审核后，双方达成 共识的结算价。
6.竣工决算：
工程竣工后由施工企业内部编制或建设单位自己编 制的竣工决算。对于施工企业来说就是工程成本， 对于建设单位来说就是工程投资额。
1.2.2按工程对象分类
1.单位工程概预算 2.工程建设其他费用概预算 3.单项工程综合概预算 4.建设项目总概预算
3.修正总概算： 当采用三阶段设计时（初步设计、技术设计、施工
图设计），在技术设计阶段由设计单位编制。 4.施工图预算或工程量清单计价： 在施工图设计工作完成，在招投标阶段，或在承包
合同签订之前，由施工单位根据招标文件要求、施 工图、施工组织设计、统一的预算定额及相应取费 标准等编制的。
施工图预算或工程量清单计价虽是两个不同的概念， 但最终都是反应工程造价的结果。 5.竣工结算：
1.建筑工程： 各种厂房、仓库、住宅（土建、给排水、电气照明、
通风空调） 2.设备安装工程： 动力、电信、运输、实验各种设备的装配、安装 3.设备购置： 一切需要安装与不需要安装设备的购置
4.工具、器具及生产家具购置： 车间、实验室达到固定资产的各种工具、仪器 5.其他基本建设工作： 土地征用费、拆迁赔偿、筹建机构、职工培训、建
3.单位工程： 有独立的设计文件，也能独立施工，但建成后不能
独立形成生产能力或发挥效益的工程 4.分部工程： 按照建筑物或构筑物的结构部位或主要工种工程划
分（土石方工程、基础工程） 5.分项工程： 是建设项目最基本的组成单元，如砖石工程中的砖
砌基础、内墙、外墙
现以四川省教育学院温江校区为例讲 解（建设项目）分解示意图
1.3.2工程概预算的组成内容及区别
▪ 以工程量清单计价定额为例，说明建筑安装工程费用的组 成：
▪ （1）直接费： ▪ a、直接工程费：指施工过程中耗费的构成工程
实体的各项费用 ▪ b、措施费：指为完成工程项目施工，发生于该
工程施工前和施工过程中非工程实体的项目费用
• （2）间接费： • a、规费 • b、企业管理费 • （3）利润 • （4）税金
▪ 分项工程（以土石方工程为例）——人工挖土方、 机械挖土方、人工机械回填土方
▪ （以砌砖工程为例） —— 砖基础、砖墙、砖柱等
1.1.2工程概预算与基本建设的关系
❖ 工程概预算是基本建设项目的计划价格的广义概念， 从通俗上讲工程造价就是工程概预算。只是建设项 目各个阶段叫法不一样，编制的深度不一样。
建筑产品的价值是由人工、材料、机具、资金或技 术力量诸多因素决定的。
❖ 3、设计因素：影响建设投资（工程造价）最关键 的因素、设计费用5%，对造价的影响达到75%
❖ 4、施工因素：生产管理、施工技术、施工工艺、 施工现场的布置等
❖ 5、编制人员素质因素：工程概预算的编制是一项 十分复杂而细致的工作，要求工作人员有强烈的责 任感，较强的政策改念，知识面要广
设单位管理费
基本建设项目的划分：
1.建设项目： 在一个或多个场地，按同一总体设计进行施工，并
在经济上实行独立核算的各个单项工程的总和。在 工业建筑中（一个工厂、一座矿山）,在民用建筑 （一所学校、一所医院）
2.单项工程： 具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能
力或工程效益的工程。在工业建筑中（生产车间、 辅助车间），在民用建筑（办公楼、教学楼）
1、综合单价： 指完成工程清单中一个规定计量单位项目所需的人
工费、材料费、机械使用费和综合费（指管理费和 利润） 2、企业管理费的税金： 是指企业按规定交纳的房产税、土地使用税、印花 税，而工程费的税金是指：营业税、城市维护建设 税、教育费附加
具体的各项费用我们将会在后面的工程量清 单的编制中讲到。
▪ 建设项目——四川省教育学院温江校区 ▪ 单项工程——教学楼1、教学楼2、图书馆、食堂、
办公楼、运动场、学生宿舍
▪ 单位工程——土建工程、给排水工程、电气照明 工程、机械设备及安装工程、电气设备及安—土石方工程、桩 基础工程、脚手架、砌砖工程、砼及钢筋砼工程、 楼地面工程、屋面工程、抹灰工程
❖ 其关系详见图1.2基本建设程序。
1.2工程概预算与基本建设 的分类及其作用
1.2.1按工程建设阶段分类 按照工程建设发生的阶段可分为： 1.投资估算： 项目建议书、可行性研究阶段 2.设计总概算： 初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位以投资
估算为目标，根据初步设计图纸，概算定额等资料 编制。
1.建设工程 概预算综述
1.1我国工程建设产品 及其价格构成的基本概念
1.1.1 建设项目的分解及价格的形成
基本建设的概念：社会发展和人类生存的条件是靠 物质资料再生产，而基本建设就是新建、扩建、改 建各类工程（建筑物、构筑物）所进行的规划、勘 察、设计、施工、竣工验收、移交等过程。
基本建设的内容：
1.2.3按工程合同的结算方式分类
1.我国的结算方式：
①固定总价：总价、单价在合同约定的风险范围内 不可调整—适用于工期较短、技术较简单，设计很 完整的工程
②可调总价：适用于工期较长、技术较复杂的工程 ③成本加酬金：适用于抢险救灾的工程
2.国际上通用的结算方式，可分为五类：
①固定总价合同概预算 ②计量定价合同概预算 ③单价合同概预算 以一个拟定工程项目或单位工程产品为标准计价单
❖ 一个建设工程周期长、规模大、造价高， 工程计价是在不同阶段逐步深入、逐步细 化的。
• 建议书和可行性研究（投资估算） 初步 设计（总概算） 技术设计阶段（修正概 算） 施工图设计（预算） 招投标（标 底、投标价） 竣工阶段（结算价） 投 入生产（决算价）