• 进出境货物的报关就较为复杂，为此，海关根据 对进出境货物的监管要求，制定了一系列报关管 理规范，并要求必须由具备一定的专业知识和技 能且经海关核准的专业人员代表报关单位专门办 理。
（2）按照报关的目的，主要可分为进境报 关和出境报关
• 由于海关对运输工具、货物、物品的进境和出境有 不同的管理要求，运输工具、货物、物品根据进境 或出境的目的分别形成了一套进境报关和出境报关 手续。
• 二、各个部分在考试中的比重 • 第一部分：报关专业知识：
– 包括：第一章报关与海关管理 – 第二章报关与对外贸易管制。 – 在历年考试中占的分值是30分左右。这部分的内容要求记忆的内容比较
多。以单选题、多选、判断题方式出题。
• 第二部分：报关专业技能：包括
– 第三章 报关程序 – 第四章 进出口商品归类 – 第五章 进出口税费 – 第六章 报关单填制 – 这部分是报关员考试的重点内容，在历年考试中占的分值是150分左右。
• 因此，报关是指是指进出口货物的收发货人、进 出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者 他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具 进出境手续及相关海关事务的全过程。
• 报关是与运输工具、货物、物品的进出境 密切相关的
运输工具 货物 物品
负责人、收发货人、所有人、代理 人
办理进出境手续及海关事务的 过程
第四节 报关员
目录
第一节 报关概述
• 一、报关的概念
• 《海关法》第八条规定：“进出境运输工具、 货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或 出境。”
• 因此，由设关地进出境并办理规定的海关手续 是运输工具、货物、物品进出境的基本规则， 也是进出境运输工具负责人、 进出口货物收发 人、进出境物品的所有人应履行的一项基本义 务。
• 另外，由于运输或其他方面的需要，有些海关监管 货物需要办理从一个设关地点运至另一个设关地点 的海关手续，在实践中产生了“转关”的需要，转 关货物也需要办理相关的报关手续。
（3）按照报关活动的实施者不同，可分为 自理报关和代理报关
• 进出境运输工具、货物、物品的报关是一项专 业较强的工作，尤其是进出境货物的报关比较 复杂
海关
二、报关的范围与分类
• 按照法律规定，所有进出境运输工具、货物、物 品都需要办理报关手续。
• （一）报关的具体范围 • （1） 进出境运输工具 • 主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，并
在国际间运营的各种境内境外船舶、车辆、航空 器和驮畜等。
所有进出我国关境的运 输工具必须经由设有海关的 港口、空港、车站、国界孔 道、国际邮件交换局及其它 可以办理海关业务的场所申 报进出境。
广州海关：假冒“福娃”邮路被 截
以邮递方式进出 境的物品为邮递 物品；
其他物品主要包 括享有外交特权 和豁免的外国机 构或者人员的公分类
（1）按照报关的 对象，可分为运 输工具报关、货 物报关和物品报 关。
• 进出境物品由于其非贸 易性质，且一般限于自 用、合理数量，其报关 手续也很简单。
涉及到考试的所有题型：单选、多选、判断、综合实务题、商品归类、 报关单填制、查找报关单填制错误。
• 第三个部分：与报关相关的其他海关法律制度
– 包括：第七章 – 以单选题、多选、判断题方式出题。属于记忆的内容，在历年考试中占
的分值是10-15分。
• 第四部分：报关相关基础知识 即国际贸易实务部分的内容，10分左 右。
• 三、要重点掌握的章节
• ◆ 第三章 海关监管货物及报关程序（40-45分左 右）
• ◆ 第四章 进出口商品归类 （40-43分左右）
• ◆ 第六章 进出口货物报关单填制 （40-45分左右 ）
• 四、考试题型： • 一、单项选择题 25题，25*1=25分； • 二、多项选择题 25题，25*2=50分； • 三、判断正误题 25题，25*1=25分；（倒扣分的题） • 四、综合实务题 两道案例，每个案例有5道题，每题2分
• （2） 进出境货物 主要包括一般进出口货物，保税货物，暂准进出 境货物，特定减免税货物，过境、转运和通运货 物及其他进出境货物。 另外，一些特殊形态的货物，如以货品为载体的 软件等也属报关的范围。
（3）进出境物品
• 主要包括进出境的行李物品 、邮递物品和其他物品。
• 以进出境人员携带、托运等 方式进出境的物品为行李物 品；
• ◆第二遍：精读。通过做练习，把教材的知识点理解掌握 。
• ◆第三遍：对重点内容进一步强化记忆，能够把教材中各 章节的内容能贯穿起来。做模拟题，对薄弱的环节，再多 花一些时间。做历年真题，把历年真题所考的知识点弄明 白。
• ◆最后总复习，以教材、历年真题为主。
第一节 报关概述 第二节 海关概述 第三节 报关单位
海关报关实务
2012年春季
主讲：陈龙江
海关报关实务
个人介绍
• 陈龙江，男，湖南人，副教授，浙江大学管理学 博士，华南农业大学博士后。
• 联系方式：wyclj@ 18924185488
海关报关实务
• 关于报关员考试 • 每年5-6月报名，10-11月考试，次年2月出成绩
• 一、考试的教材 • 中国海关出版社出版的： • 1、《报关员资格全国统一考试教材》 • 2、《进出口商品名称与编码》 • 3、《历年试题标准答案及详解》
。5*2=10；10*2=20分；（不定项选择题） • 五、商品归类 20题，20*2=40分； • 六、报关单填制 20题，20*1=20分; • 七、查找报关单填制错误 5*2=10；10*2=20分
• 五、学习建议 • 要有学习计划，课前要预习，完成作业。 • ◆教材要熟悉 • ◆第一遍：通读。全部的内容都看一遍。
• 一些运输工具负责人、进出口货物收发货人或 者物品的所有人由于经济、时间、地点等方面 的原因不能或者不愿意自行办理报关手续，而 委托代理人代为报关，从而形成了自理报关和 代理报关两种报关类型。
＊自理报关
• 进出口货物收发货人自行办理报关业务称为自理 报关。
• 根据我国海关目前的规定，进出口货物收发货人 必须依法向海关注册登记后方能办理报关业务。