惠农政策落实调研报告_调研报告随着城乡发展一体化进程的加快,国家投入“三农”工作的资金不断加大，惠农资金的“含金量”也越来越高，补助补贴覆盖面越来越广，有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。

但在惠农政策落实过程中也存在不少问题，一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。

一、存在问题１.政策宣传不深入。

惠农政策的项目较多，农民群众知晓率还不高,在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。

个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开，不公正,不负责，项目落实不透明等问题。

在村务公开栏几乎没有公布惠农政策,只有享受户和区、乡主管部门知道,广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。

村干部在宣传时,只是对家族、亲戚朋友个别讲，暗箱操作。

如贫困生“两免一补”,大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。

2.贯彻落实有偏差。

由于村组干部素质、精力等因素，导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真，扶持救助对象定位不准。

种粮直补没有实现应补尽补，甚致部分资金使用不规范，长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。

在实施新农合医疗政策上，部分乡镇卫生院管理较差，医生素质较低,服务意思淡薄，重收费现象较突出,导致农民主动参保的积极性不高，有的农民是村组干部垫支参保,甚至有垫支上万元的。

3.预算标准不一致。

同类工程预算定额标准不一致，项目推进矛盾突出。

主要表现为在同一乡镇、同一整合区域,实施同类型工程建设质量标准一致,但投资标准不一致，并且有的项目投资补助标准差距还比较大,如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地,过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同,造成在推进过程中矛盾突出。

４.资金监管不严格。

在工作中，受人力和经费限制,部分惠农政策资金监管力度不够，出现有的政策资金监管失控，违规违纪较突出。

在种粮直补上,部分乡镇的村社干部工作方法简单，将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。

有的村干部不给农户办直补卡,用他人的名字冒领种粮直补款。

有的在农村低保中，不坚持原则,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。

5.政策执行成本高。

要落实的惠农政策多、召开会议多，印制相关材料多，支出业务费用多,需要人力多。

增加了部门和乡镇政府的运行成本。

上级没有专项工作经费,乡镇和部门经费支出压力大。

没有工作经费,为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。

各项惠农补贴的性质不同，管理的单位也不同,各项补贴发放的依据、要求各不相同,自然就形成了“一补一发”，多头多次发放,造成了发放成本和农民领取成本高。

二、解决办法1．强化惠农政策宣传。

落实惠农政策,要把各项惠农政策及时传达到基层,把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻，向村组干部讲清楚,做到家喻户晓,群众明白。

要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实，认真研究政策宣传的方式、方法，采取更加灵活，更加方便、快速的宣传形式,提高政策入户率。

2.强化干部队伍建设。

农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果，因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。

为此，信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》，区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》,充分调动了村组干部的工作积极,提高了基层干部的工作能力,提升了村组干部的理论素质和服务水平。

3.强化各种关系理顺。

在制定政策时,应对强农和惠农政策做一个基本的界定,强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手,着眼于强化农业基础设施，提高农业生产能力。

惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务，着眼于保障农民群众生活,提升农村生活水平。

惠农是基础，强农是方向,应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策,同时简化程序，加大资金整合力,确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。

4．强化职能部门职责。

加强分工、各司其职,确保政策落实严格程序,规范操作。

落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则,规范管理，阳光操作。

对各项补贴在村组实行公开化,实行张榜公布，接受群众监督，农户认可,提高工作的透明度。

5.强化政策资金兑现。

针对部分政策资金兑现不够及时的问题，政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度，把政策资金按规定及时兑现给受益对象。

要整合部门力量，深入乡镇明查暗防，有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为,提高监督实效。

让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。

6.强化政策落实监督。

区委、区政府要针对监管中存在的问题，进一步细化措施和责任，切实加强政策贯彻落实过程监管。

由区纪委监察局总体负责，敦促财政局、审计局、物价局等执法部门，将监督惠农政策落实到位工作纳入重点,安排人力，落实经费，保障监督工作顺利开展。

惠普CEO费奥瑞纳的演讲稿-其他述职报告第一篇：惠普CEＯ费奥瑞纳的演讲稿大家可能也知道,我在大学的时候曾经研究过历史，事实上，信息产业是一个前瞻性的产业。

惠普相信，我们对过去的历史和经验以及遗产是非常注重的,我们认为它是构筑我们未来成功的重要的基石。

我们想象一下,2０年以前的11月，惠普在中国建立了第一个市场，当时是一个非常小的厂房,正如许多的厂开工一样,我们在开放的前天还没有准备好，地板上还是有很多的东西,我们两年工程是在地板上做的。

想一下，中国政府的成长,是与一个外国公司共同成长的,我们有这个成长,能够为两国之间的友谊做出贡献。

同时，也能够为我们的行业,和我们经济的增长做贡献。

当然,之后，我想我们可以这样说，完成了、达成了这一规划,在惠普我们回顾一下,2１年前的今天，我们证明这些都是非常好的,惠普非常骄傲，能够做到这一点。

同时，也希望维持这个方法，那就是对中国的经济做出贡献，中国的经济不光是全球的一个成功的典范，同时,我们也知道，可以帮助中国成为世界上信息产业的三大产业之一。

在惠普公司，我们非常感到骄傲，那就是在我们开始在第３0个年头，承载了在美国在过去三年中引领业界的公司，并且推动了、帮助我们中国加入惠普公司，这些努力取得了成功。

同时，中国必须做出全新的抉择。

对我们成功人士而言,非常重要的一点，不仅仅是一些能力,而是要去维护一个世界级的成本结构,特别是考虑到目前世界政府在信息产业时期,特别是你们的客户对于拥有成本,拥有技术成本,以及对投资的回报价值。

今天我来到这里,你们看一下这个公司的成本这一点，我们要取得成功关键的一点,就是能够有世界一流的能力和世界一流的成本结构。

最简单的一个事实就是，我们的成功越来越多的依赖于我们的供应商、合作伙伴、客户以及朋友，我指的不是在中国，不是都是在座的各位。

我想，首先在这里感谢诸位。

这是一个双向的。

我们相信,我们发挥的作用越大,不光是帮助中国经济的发展,而且,也是帮助本地的产业能够更好地使用我们惠普的专长，我们就能够帮助大家实现信息的共享，那就是中国成为世界上重要的制造商之一,同时，能够为全球各行主流。

我想花一点时间给大家介绍一下,我们是怎么实现目标的。

如果我们在这里有很多有能力的领导，像孙振耀先生等等,积聚了很多人的智慧,也就是说他不仅取决于能力，而且取决于他们的性格,以及他们的价值,不仅仅是取决于这个公司是什么样的,而取决于这个公司是怎么样的。

取决于他们做什么,而且取决于他们究竟是些什么样的人,惠普公司非常地幸运和运营商一起,代表中国社会当中的最好的价值，最令人信服的价值，比如说取得信任、尊重,以及勤奋的工作等等。

惠普人想把这些价值观在我们每人的工作当中都得到利用，他们也使得我们有了每日工作章程的细表和工作原则，我们非常坚信的一个原则,就是当地的投资可以带来盈利。

在过去的20多年当中,惠普公司在中国的投资已经达到了６亿多。

当然,我们在我们的合作伙伴、供应商，以及我们的再分销商中每天都有一些间接的投资，我们坚信一个信仰，就是我们在当时最好的资源尝试并不是经营资本方面的资源,当然经营是重要的，但是更重要的是人力的资本,这里指的是我们训练有素的工人所拥有的知识和他们所拥有的经验,这是一个非常好的机会，能够让我们到中国来,跟他们分享的不仅仅是财政资源,分享的也是人力的资源。

我们也知道，惠普公司现在在中国有2014个员工，大概是我们当地人的2%,通过我们的供应商和我们的这些合作伙伴，我们感到非常自豪的是我们创造了十万个工作的机会，我们还非常坚信,当地个跟我们合作的人员给我们带来的各种各样的创造机会,这也是我们为什么植根于中国的原因。

大家都知道,我们的产品当中,最为成功和最有价值的就是我们的成绩和满意的业务。

所有的这些都是在世界各地进行销售的,现在大家有百分之百的惠普的扫描机,以及大约３%的桌面喷墨打印机都是在中国制造的，世界上我们hp的喷墨打印机,我们在94年开始在中国生产到现在已经增长了十倍,以及它的元件的95％都是在中国购买的。

同时，我们从这些资源当中受益匪浅。

我们坚信，在发展当地资源的过程中,我们也可以扮演一定的角色，我们培养了大概一千多个主要的信息,官员以及ｉｔ方面的管理人员，这主要是通过把惠普的商业学院来完成的。

另外，我们还为中国的社区，以及不同的行业捐赠了大概价值相当于2千万元ｉt方面的设备，这些原则是非常重要的,在今天尤其重要，因为我们的商业环境在瞬息万变，对于it行业来说,我们的客户需要越来越高,有些非常容易,但是我还要重复一下，就是我们的客户现在越来越重视价值、重视回报,以及拥有成本，这就是我们所面临的现实。

总而言之,大多数的信息官员和大多数的主要执行官，他们都认为，在90年代,他们在技术上的花费太多了，他们在独立的热销机型方第二篇:惠普ＣＥO费奥瑞纳的演讲稿谢谢，大家早上好,非常荣幸今天能够来到这一论坛。

这里我想代表在中国的20１4多名惠普员工和在全球的惠普14万员工与大家共享惠普的经验。

同时,我也想对我们的供应商合作伙伴们说，你们是惠普过去的十年中取得成就的主要原因,也是惠普取得成功的主要动力。

信息技术是一个团队的合作活动。

惠普的团队相信,只有与合作伙伴进行广泛的合作，再加上我们的产品、技术、员工，以及我们的雄心壮志,惠普才能够为更多的人实现他们在更多领域的梦想。

大家可能也知道,我在大学的时候曾经研究过历史,事实上，信息产业是一个前瞻性的产业。

惠普相信，我们对过去的历史和经验以及遗产是非常注重的,我们认为它是构筑我们未来成功的重要的基石。

我们想象一下,2０年以前的11月,惠普在中国建立了第一个市场，当时是一个非常小的厂房,正如许多的厂开工一样，我们在开放的前天还没有准备好,地板上还是有很多的东西,我们两年工程是在地板上做的。

想一下,中国政府的成长,是与一个外国公司共同成长的，我们有这个成长，能够为两国之间的友谊做出贡献。