Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.安全风险及文明施工监理实施细则正式版安全风险及文明施工监理实施细则正式版下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。
文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。
1、工程概况1.1 工程概况（1）主变压器最终容量2x50MVA，本期1x50MVA（2）本变电站出线35kV、10kV两种电压等级（3）35kV系统：终期4回，本期1回（4）10kV系统：终期12回，本期出线6回（5）无功补偿：最终按2x1200Kvar 配置，本期按1x1200Kvar1.2 工程特点挡土墙毛石采用强度等级不低于MU30，砂浆的等级不低于M7.5;护坡采用M7.5水泥砂浆砌筑MU30块石。
事故油池采用C25混凝土，垫层为C15，钢筋采用HPB-300和HRB-335。
电缆沟壁用M7.5水泥砂浆砌筑MU10蒸压灰砂砖，过公路电缆沟壁采用C25混凝土浇筑。
变电站接地系统采用水平接地网与垂直接地极相结合的方式，水平接地网采用-60*6热镀锌扁钢，埋深不小于0.8m，在站内工敷设20个SZJ空腹式接地装置。
围墙采用MU10灰砂砖，用M10混合砂浆砌筑，围墙基础采用MU30块石和M7.5水泥砂浆砌筑。
2、安全风险及文明施工监理目标2.1 安全风险施工目标①不发轻伤及以上事故；②不发生较大施工机械设备损坏事故；③不发生一般火灾事故；④不发生负同等及以上责任的交通事故；⑤不发生环境污染事故和较大垮塌事故；⑥不发生因工程建设而造成的电网事故；⑦不发生对社会造成影响的不稳定事件。
2.2 文明施工目标实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”，树立南方电网公司输变电工程安全文明品牌形象。
2.3 环境保护、水保目标全面落实环境保护和水土保持的要求，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程，环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；现场施工环境满足环保要求。
3、安全风险及文明施工监理依据1、《基建管理规定》Q/CSG 21354-20112、《基建安全文明施工管理规定》Q/CSG 21005-20113、《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号20xx年6月29日4、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号20xx年11月24日4、监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施4.1 监理项目部危险源辨识及预控措施①基础开挖塌方预控措施：1）挖出的泥土应堆放在距坑边1m以外，高度不大于1.5m.。
2）软土场地的基坑边不应堆土。
3）坑边如需堆放材料或机械，必要时采取支护措施。
4）须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施。
5）作业人员之间保持适当距离。
6）禁止作业人员在坑内休息。
7）机械开挖时要有专人指挥，随时注意周围情况。
②跌落基坑井洞预控措施：1）注意观察现场情况。
2）按规范要求设置沟盖板或防护栏杆，并设置警示标志，夜间应设红灯示警。
③高空落物预控措施：1）基坑周围0.8m范围内不得有物料或工器具，并有防止土石回落措施。
2）应尽量避免上下交叉作业。
若却有必要，必须采取可靠的安全防范措施。
3）脚手架的外侧、斜道、平台应设1.05m高的栏杆和18cm高的挡脚板或防护立网，在临街和靠近带电设施处应采取封闭措施。
4）作业人员佩戴工具袋，传递工器具或物料应使用绳索，严禁抛掷。
5）正确佩戴安全帽及安全防护用品。
6）清除高处的浮搁物。
④钉铁器等扎脚预控措施：1）注意观察现场情况。
2）物料定置摆放，并有明显标志。
3）将朝天钉拔掉或打弯。
⑤高处坠落预控措施：1）正确使用安全带，将安全带栓在可靠牢固的位置，设专人监护。
2）合理安排斜面作业时间，遇大风天气、雪天等恶略天气停止作业。
3）高处作业人员在构支架根部及临时拉线未固定好之前，严禁登杆作业。
检查无误后方可作业，横梁就位时，构架上的施工人员严禁站在节点顶上，横梁就位后应及时固定。
合理施工，尽可能减少和缩短作业人员在高处作业时间4）按规范要求设置防护栏杆，并设置18cm高的挡脚板5）规范使用合格的安全网。
⑥触电预控措施：1）用电安装、维修等应由有资质的电工操作，并持证上岗。
2）施工用电按规范要求采用三相五线制。
3）用电设备应按规范要求接地。
4）电气安装阶段应按规范要求使用合格规范的接地线。
5）调试阶段临时电源接引时必须一人进行一人监护。
6）正确使用绝缘防护用品。
⑦起重伤害预控措施：1）审查起重机械的“安全准用证”、“安拆许可证”、“操作许可证”等资质，不合格者严禁进场。
2）划分吊装区域，严格执行“十不吊”。
3）在起吊过程中，应设专人负责，统一指挥。
4）吊物离地面10cm时，应停止起吊，检查吊车支撑、钢丝绳扣、吊物、吊物吊点是否正确，确认无误后，方可继续起吊，起吊要平稳。
5）要躲开吊物和其重臂的下方，不得在重物下方行走或逗留。
4.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施①车辆排尾气预控措施：1）定期保养，及时更换不合格的零部件。
2）到政府职能部门进行尾气检测，检验合格并取得标志后上路。
②办公垃圾预控措施：1）应用现代化的办公设施，尽量实现无纸化办公，减少办公垃圾。
2）办公垃圾分类存放，集中处理。
③生活垃圾1）贯彻“三节约”精神，减少生活垃圾。
2）生活垃圾分类存放，集中处理。
④办公、生活用电预控措施：1）下班或睡觉前对用电设备进行检查，并关闭。
2）对用电设备和线路进行日常检查，发现问题及时由专业电工处理。
3）禁止使用电炉子。
4）电热水器处应张贴“使用前请关闭电源”的标志，并严格执行。
⑤火灾预控措施：1）配备足量的消防器材。
2）厨房用火后应及时熄灭，并进行检查。
3）设立“吸烟室”，吸烟者应确认将烟头熄灭后方可离开。
4）设专人对消防情况进行检查。
5、安全风险及文明施工控制要点5.1施工准备阶段：5.1.1 审核施工单位大中型起重机械等提升设备的“安全准用证”“安装、拆除资质证”和“安全操作证”的合法性、有效性及机械管理制度。
5.1.2 审查施工单位编制的“突发事件应急救援预案”框架结构是否符合规定；预案中制定的应急救援方法和措施是否合理、有效。
5.1.3 审查施工单位特种作业人员安全操作证是否合法有效。
5.1.4 审查施工项目部安全组织机构、安全管理体系（包括安全保证体系、安全监督体系）人员组成是否符合规定；安全组织机构人员配备是否满足相关规定；安全管理人员资格证件是否合法有效。
5.1.5 审查施工项目部安全管理制度的建立情况及其合法性和有效性。
5.1.6 审核施工项目部对分包单位的资质审查情况。
5.1.7 审查施工单位编制的“施工组织设计”中的安全技术措施、专项施工方案是否符合强制性标准。
5.1.8 审查施工总平面图是否符合安全文明施工要求。
5.1.9 审查施工单位编制的“安全文明施工二次策划”，是否符合相关规定。
5.1.10 审查施工单位入场前的“三级教育”、“班组安全教育”及体检情况。
5.1.11 向施工项目部索要企业安全资质及资源配制“报审表”及其附件。
5.1.12 易燃易爆物品保管使用有专项制度，专人保管。
5.2施工阶段：5.2.1 施工用电要有专项方案要报监理审查，使用前报监理要检查签证。
5.2.2 大中型脚手架，塔式起重机搭、拆要有专项搭设方案，并报监理审查后，报业主项目部批准。
5.2.3 检查车辆管理制度落实情况。
5.2.4 施工人员进入施工现场的人员着装必须符合安全规定。
5.2.5 带电区作业、在易燃易爆物品附近作业、爆破作业等危险作业项目要事先按程序申报批准，办理安全施工作业票等手续。
5.2.6 机械成孔灌注桩、管桩、人工挖孔桩均要要制定专项安全技术措施。
5.2.7 检查基坑开挖和基础工程施工时的安全措施是否完备。
5.2.8 深基坑作业要有专项方案，控制深基坑作业安全防范措施到位。
5.2.9 检查钢筋制作现场布置及操作规程执行情况。
5.2.10 房屋结构施工应检查安全措施落实情况。
5.2.11 焊接、气割等施工时要检查特殊工种是否持证上岗，并核对证件真实性；注意安全距离。
5.2.12 构架吊装时，施工专职安全员始终在现场。
5.2.13 设备安装施工技术措施中应有设备吊装就位的安全技术措施。
5.2.14 高压试验是否严格执行南方电网公司电力安全工作规程（变电部分）5.2.15 电气二次调试时，调试方案要报监理审查备案。
5.2.16 监督检查施工单位安全管理制度的落实及安全保证体系、安全监督体系的有效运转情况。
5.2.17 监督检查施工项目安全第一责任人，安监人员到岗、到位的履职情况。
5.2.18 开展以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主的安全监理检查，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查内容。
发现问题下达隐患整改通知单，并监督责任单位整改、闭环。
5.2.19 脚手架搭拆作业前是否经过交底和双签字，是否严格按照“施工方案”执行，5.2.20 对重要及危险作业项目进行旁站安全旁站，并对本次旁站监理工作进行总结。
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