目录一、安全目标管理职责制度 (3)二、安全生产管理制度 (7)三、安全教育制度 (9)四、安全生产检查制度 (11)五、安全事故报告及处理制度 (14)六、安全生产奖惩管理制度 (15)七、特种作业人员管理制度 (17)八、消防管理制度 (18)九、安全用电管理制度 (20)十、交通安全管理制度 (22)十一、危险作业、危险地点控制管理制度 (23)十二、高处作业管理制度 (25)十三、工伤保险及职业病防治管理制度 (27)十四、危险化学物品管理制度 (29)十五、安全技术交底管理制度 (31)十六、动火审批管理制度 (32)十七、安全标志管理制度 (33)十八、女职工劳动保护制度 (34)十九、机械设备安全管理制度 (36)二十、机械设备使用保养制度 (39)二十一、文明施工管理制度 (40)二十二、食品卫生安全管理制度 (43)二十三、宿舍管理制度 (44)二十四、宿舍卫生管理制度 (45)二十五、探亲家属安全管理制度 (46)二十六、生产治安保卫制度 (47)二十七、安全组织管理机构及安全保证体系框图 (48)二十八、附则 (50)一、安全目标管理职责制度1.安全目标为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强安全生产和劳动保护工作，保障职工的安全和健康。

本工程的安全管理目标为：坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全组织管理机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生，消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损坏，创建安全生产标准工地。

2.目标分解根据京沪高铁4标城关镇制梁场实际情况进行目标分解。

(1).梁场项目经理安全目标管理职责1）梁场项目经理是施工安全生产第一责任人，应遵循既定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合梁场实情制订各项制度，贯彻各项措施并检查执行情况。

2）根据安全有关标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。

3）对制梁场的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。

4）对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。

5）贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。

6）在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。

(2).技术员、施工员安全目标管理职责1）对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。

2）认真执行国家安全生产方针、政策、法令及制梁场的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。

3）根据安全相关标准规范和安全管理目标，制定齐全的各项施工安全生产措施，遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。

4）如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报有关领导，并保护好现场，有权拒绝违反安全规定的生产指令。

(3).安全员安全目标管理职责1)安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者，对制梁场认定的目标管理负有直接责任。

2)做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现处理各种事故隐患。

3)负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。

4)会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做好上级下达的安全技术交底工作。

5)有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速报上级领导处理。

6)对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。

(4).文明施工员目标管理职责1）协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理工作。

2）认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度，并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查和督促。

3）根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的力度，加强管理。

4）协助制梁场各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工作。

5）对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。

(5).材料员、保管员安全目标管理职责1）材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范，标准和法规。

2）了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患，经常深入施工现场，了解工程用料情况，并督促供应商，分期分批保质保量送货，并按指定地点堆放整齐。

(6).生产班组长安全目标管理职责1）认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消防制度，根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好安全技术交底。

2）支持安全员和文明施工员的工作，接受他们的督促、指导，做好本组工人的安全教育工作，并指定专人专管。

3）组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和各种劳动规章制度，在任何情况下不得蛮干和违章操作。

4）上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查，发现问题及时处理或上报，有权拒绝违章指令。

5）接受检查指导，对整改工作必须定时、定人，认真落实执行做好安全自检和交接班工作。

6）如发生伤亡事故，及时组织抢救并上报，分析原因，吸取教训，提出防范措施。

(7).工人的安全目标管理职责1）牢记“安全第一，预防为主”的方针，树立安全生产，人人有责的思想，参加各项安全活动，接受安全教育与培训。

2）认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程，努力提高自我防护意识和技术知识。

3）遵守各项规章制度，不违章冒险作业。

4）正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。

5）发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。

二、安全生产管理制度1.实行安全生产常规检查制度(1).制梁场每半月进行一次检查。

(2).班（组）应坚持每周安全活动日。

实行班前班后检查和自检互检相结合。

按施工季节，施工前，节假日前后组织安全检查，自然气候变化（恶劣气候）应随时检查。

每次安全大检查都要进行总结，解决了哪些不安全因素，还存在哪些问题，对查出的事故隐患，要作记录，定人、定时，定措施整改，用书面上报。

（3）.安全检查是管生产的领导（技术负责人）亲自组织的有领导干部、技术干部和工人参加的检查，其方法是，听取反映情况和检查实际效果相结合，传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合，查思想、查制度、查隐患，查原因、查损失，对查出的问题，按“四不放过”的原则处理。

（4）.每次检查要按创“标准化管理合格工地”和“×××文明工地”标准，对工地施工用电、机械设备、防火安全、文明工场、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施要点、重点部位进行检查；安全防护装置设置正确、齐全、有效。

（5）.为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场。

（6）.严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直至经济制裁。

（7）.要坚持每天检查劳保用品的使用情况，进入施工现场一律要戴安全帽及劳保用品，对违反规定不带安全帽及劳保用品的要进行罚款。

（8）.要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工,对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。

（9）.要注意职工的安全、健康，对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康普查。

（10）.落实各项安全目标管理职责制度。

三、安全教育制度1.工程开工前，必须对进场职工进行安全生产三级教育，新职工的入场安全教育可运用多种形式。

对职工经常进行有针对性的安全生产教育，使职工正确认识“生产必须安全，安全才能促进生产”的辩证关系，既要鼓足干劲，又要具有科学态度，一丝不苟地遵守安全技术操作规程。

2.制梁场每月定期不少于一次对职工进行现场安全教育宣传，时间为15日。

3.对现场的特殊工种（电工、电焊、起重、锅炉工）及各种技术工种，必须经常组织劳动安全保护教育，使他们在劳动操作过程中正确使用劳动安全保护用品，提高自我安全保护意识。

4.安全教育培训内容围绕安全规程、安全管理制度、安全事故案例、安全纪律、安全注意事项，坚持随时、随地、随人、随事教育原则。

5.节前、节后、季节性变化时及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用，必须对职工进行专项安全教育。

6.经常性的组织员工学习局指下发的安全管理整改措施和安全文件，开展多种形式的安全教育活动。

7.制梁场做好施工现场安全管理宣传教育,在驻地、作业场所、事故易发点源等醒目位置设置安全警示、隔离线等安全防护宣传标识。

8.安全教育培训要落实签认手续,做好安全教育管理台帐。

9.变换工种时，对职工进行变换工种安全技术教育。

四、安全生产检查制度以“安全第一、预防为主”的方针进行安全生产检查，是安全生产工作中的一个重要组成部分，它不仅能依靠群众，发动群众，贯彻执行党和国家的安全生产方针和政策，而且还能揭露生产过程中的不安全因素的存在，明确重点，落实整改，确保生产安全。

1.安全检查内容(1).查思想、查领导。

首先，查领导对加强安全生产工作是否有正确的思想和认识；其次，查是否执行党和国家的劳动保护、安全生产的方针、政策和法令，以及规程、规定和规范，是否真正关心职工的安全和健康。

(2).查现场、查隐患。

主要深入生产现场，查职工的劳动条件、生产环境、生产设备、设施、安全用电、安全卫生和消防设施等是否符合安全生产规定，特别要检查危险要害作业环境的安全设施状况等。

(3).查制度。

主要查“五同时”执行情况，查安全机构和专职安全人员的配备是否符合国家规定；查安全制度是否完善；查安全生产岗位责任制是否落实；查安全网络是否发挥作用；查“三上岗”制度执行情况；查职工工伤事故是否按规定上报和处理等。

2.安全检查要求(1).安全生产检查要贯彻领导、群众、安全部门及有关部门相结合的原则。

每次检查要有明确的重点、目的和要求，在检查中发现的问题，能及时解决的要立即解决，一时不能解决的要按轻、重、缓、急制订计划，指定专人限期解决，对危及职工安全的险情，应立即采取应急措施直至停产整改，并报告领导处理结果。

(2).安全检查，要坚持经常性检查、专业性检查和季节性检查相结合。

(3).专业性安全检查，即组织有关专业人员有针对性地进行安全检查。

如对受压容器、大型机械、特种设备、易燃、易爆物品等的专项检查。

(4).季节性安全检查。

根据季节特点，领导带队组织有关部门人员到工地进行检查。