三、行政管理部门成本控制的应用方法分析
（1）不断创新思想观念，严格遵循勤俭原则。通常 行政管理部门在具体开展成本控制工作时，相关领导 干部首先需要充分认识到行政管理工作重要性，并将 其作为工作效率和工作质量提升与否的主要影响因 素，创新社会主义市场经济背景下的行政管理理念。 同时行政管理部门还要积极培养相关工作人员勤俭节 约作风，针对违规利用公款消费等行为给予严厉打击， 进而有利于顺利开展成本控制工作。此外，行政管理 部门还应做好组织协调工作，帮助各部门之间建立一 种良好合作关系，缩短工作时间，提升工作效率，从而 为实现行政管理部门成本控制最佳成效创造良好条件。
（2）加大预算管理力度，开展财务监督。若想实现 成本有效控制目标，行政管理部门首先需要做到的是 将其内部具体涉及的相关财务业务明确划分，如可将 预算资金、资金等业务列入财务部门，而对于行政收费 等其他活动则也要将其划分到具体部门中，严格遵守 国家法律法规，积极构建完善财务管理制度，促使财务 预算能够做到准确透明，从而最大限度发挥行政管理 部门职能，促使成本控制取得突出性进展。除此之外， 财务部门也应充分发挥主观能动性对成本控制发挥全 程控制作用，切实提高监督管理力度，将预算编制落实
行政管理部门成本控制方法分析
韩道川
（南京工业大学 江苏 南京）
摘 要：行政管理成本高低对地区发展有着直接影响，根据现状来看，行政管理部门因规模不断 扩大，导致行政管理效率严重下降，存在资源浪费情况。为有效解决这一问题，就需要行政管理部门 及时采取合理化成本控制方法，不断完善行政管理部门工作程序，从而实现行政管理部门成本控制最 佳成效。本文主要对行政管理部门成本控制具体方法开展有效研究分析。
（2）社会因素。在人们生活水平普遍提升背景下， 消费能力自然也就获得一定提高，物价相应上升，在这 种情况下即便行政管理成本支出费用不发生变化，也 会致使行政管理成本总额大幅度增加。具体包括以下 两点：第一，随着社会经济的不断发展，行政管理部门
成本支出标准也应更加完善健全，如补贴标准或差旅 费等，都有可能对行政管理部门支出产生影响。第二， 由于长期受到社会不良风气影响，有些领导干部开始 追求奢侈、享受，互相比较，这对行政管理部门的成本 控制极其不利。
一、关于行政成本的简要概述分析
行政成本主要是指政府行政机构对于经济资源的 消耗过程。从广义角度来看，行政成本包括政府做出相 关决策后应承担的代价，而该代价是否值得主要是由决 策正确性来决定，一旦决策出现失误必然会产生行政成 本支出浪费；从狭义角度来看，政府机构若想正常运行， 资源的消耗是必然的，如建筑费用、办公费用及人员支 出等，虽然该部分行政成本不会产生直接经济效益，但 不可避免。由此可知，行政成本就是进行一系列必要社 会活动而投入的大量行政费用或资源消耗，这是行使自 身职能所要必须付出的一些代价，属于必要性支出。基 于当前实际情况来看，行政成本普遍呈现较高水平，表 现为办公成本、运行成本、基础设施成本及无形成本较 高等，其中所提到的无形成本工作一旦出现效率低下问 题，极容易出现行政成本积累情况。因此为解决当前行 政成本管理存在问题，相关部门人员不仅要积极树立良 好行政成本意识，积极构建完善行政管理运行机制，还 要不断深化行政管理成本改革，便于降低行政成本。
（4）提 高 信 息 化 系 统 建 设 水 平 。行 政 管 理 部 门 成 本控制涉及的数据信息庞大且复杂，如果采用传统 人工方式进行计算整理不但会拖延工作进度，甚至 还 会 影 响 最 终 结 果 ，无 法 有 效 保 障 其 真 实 准 确 性 。在 这种情况下计算机多媒体的合理应用就势在必行， 需要充分发挥计算机优势，将所有部门产生的数据 信息全部通过网络连接在一起，便于实现成本控制
（3）工作环境因素。现阶段来说，可能对行政管理 部门成本控制产生影响的工作方面因素主要包括以下 两点：第一，工作手段。就是指为有效带动工作人员参 与积极性，制定了一系列奖励措施，没有遵循规范标 准，只是一味以目标为前进动力，在达到目标后便会获 得丰厚资金奖励，这无疑也会增大行政管理部门成本 支出。第二，决策失误。基于目前实际情况可以发现， 大多数工作人员思想素质水平仍较低，进而在实际管 理期间出现各种问题，如决策错误、工作效率得不到提 升及财力资源大量浪费等，都为行政管理部门成本控 制带来了较大难度。
二、行政管理部门成本控制的影响因素研究
（1）管理因素。从某种意义上来说，管理制度规范 是否健全完善将直接决定着行政管理部门成本控制情 况。然而基于目前现状来，行政管理部门普遍存在着 管理滞后问题，具体如下：第一，行政管理费用支出范 围较广；第二，内部行政管理不规范；第三，成本预算执 行不力等，都会对行政管理部门有效落实成本控制工 作带来严重不利影响，致使社会经济分配也存在着不 公状况，需要部门管理人员充分重视。
关键词：行政管理部门；成本控制；方法
行政管理部门成本管理是对行政工作效率和整体 水平的真实客观反映，贯穿于整个行政管理工作中。 加强成本管理，需要行政管理人员基于社会主义市场 经济背景，充分掌握成本控制规律与原则，最大限度提 高行政管理使用率，进而促使行政管理部门成本控制 工作有效落实，以实现我国经济财务
月（ 上）
会计研究
情况与奖励连接在一起，避免出现超支情况。 （3）提升工作人员综合素质水平，合理优化内部结
构。从某种角度上来说，工作人员是行政管理部门中 重要组成要素之一，往往其自身综合素质和专业能力 高低决定着行政管理部门工作成效，因此这就需要行 政部门定期为工作人员开展专业业务和综合素质培养 提升活动，借此充分调动其潜能，为行政管理部门开展 工作提供帮助。同时行政管理部门还要优化内部结 构，做好职责分工安排，尽量利用有限人力、物力及财 力顺利完成职责目标，充分调动工作人员参与积极性 和主动性，借此促使成本控制工作更加有序开展。除 此之外，为实现行政管理部门最终目标成本，其要积极 制定可行性控制方法，如可构建岗位责任制，制定科学 合理化岗位考核标准，并将成本控制目标有效落实到 每一位工作人员，将其与工资、绩效、考评挂钩，并根据 最终结果给予相应奖励惩罚，进而最大限度提升成本 控制效率，推动行政管理部门继续朝向可持续方向发 展。