经济师考试中级人力资源专业复习资料组织形式
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7.★★行政层级式组织形式题型：单选、多选
20 世纪初德国学者马克斯韦伯首先提出“行政层级式”一词作为科学工具和参照框架，用来评价、描述和比较各种组织形式。

（1）行政层级模式的决定因素：①权力等级②分工③规章④程序规范⑤非个人因素⑥技术能力
（2）行政层级形式的适用范围：①行政层级组织形式在复杂/ 静态环境中最有效。

②行政层级式的组织可保持高度集权。

8.★★按职能划分的组织形式（法约尔）题型：单选、多选
（1）起源于20 世纪初法国的组织理论专家——法约尔在其经营的煤矿公司担任经理时所建立的组织结构形式，成为“法约尔模型”通常称为“职能制结构”。

（2）职能制的主要特点
①职能分工。

实行高度的专业化分工，各司其能。

②直线一参谋制。

一类是直线指挥机构和人员，对其直属下级有发号施令的权力，另一类为参谋机构和人员，其职责是为同级直线指挥人员出谋划策，对下级单位不能发号施令，而是起业务上的指导、监督和服务作用。

③管理权力高度集中
（3）职能制的优点
①按职能划分的组织形式有明确的任务和确定的职责，并且由于从事类似：工作、面临类似
问题的人们在一起工作，相互影响和相互支持的机会较多。

②职能形式可以消除设备及劳动力的重复，可以对资源最充分地利用，这种形式也适合于发
展专家及专门设备。

③各部门和各类人员实行专业分工，有利于管理人员注重并能熟练掌握本职工作的技能，有利于强化专业管理，提高工作效率。

④每一个管理人员都固定地归属于一个职能机构，专门从事某一项职能工作，在此基础上建立起来的部门间的联系能够长期不变，这就使整个组织有较高的稳定性。

⑤管理权力高度集中，便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。

（4 ）职能制的缺点
①狭隘的职能观念。

②横向协调差。

③适应性差。

④企业领导负担重。

⑤不利于培养具有全面素质、能够经营整个企业的管理人才。

（5）职能制的适用范围①职能制的组织形式在简单/ 静态环境中效果较好。

②职能制结构主要适用于中小型的、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境
比较稳定的企业。

9.★★矩阵组织形式（2006 年案例）题型：单选、多选、案例
（1）矩阵组织形式是把按职能组合业务活动，以及按产品（或工程项目、规划项目）组合业务活动的方式结合起来运用的一种组织设计形式，即在同一组织内部，既设置具有纵向报告关
系的若干职能部门，又建立具有横向报告关系的若干产品部门（或项目小组），从而形成纵向与
横向管理系统相结合，形成矩阵的组织结构形式。

也可称为“矩阵结构”。

（2）矩阵组织形式的特点
①一名员工有两位领导。

②组织内部有两个层次的协调。

③产品部门（或项目小组）所形成的横向联系灵活多样。

（2）矩阵组织形式的优点（2005 年多选）
①有利于加强各职能部门之间的协作配合。

②有利于顺利完成规划项目，提高企业的适应性。

③有利于减轻高层管理人员的负担。

④有利于职能部门与产品部门相互制约，保证企业整体目标的实现。

（3）矩阵组织形式的缺点
①组织的稳定性较差。