城市水工程的发展史
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摘要：水是人类生存、生活和生产不可替代的宝贵资源。

人们生活用水、工业用水和农业用水都对用水的水质和水量有相应的要求。

人们为了生活和生产的需要，由天然水体取水，经适当处理候，供人们生活和生产使用，然后排回天然水体。

本文将对城市水工程的发展史做一个简单的概述，并展望下未来水工程的发展前景。

关键词：城市水工程；发展史；前景
一、城市水工程的发展史
在我城市排水工程建设历史悠久，秦代已有用以排除城市雨水的管渠。

历代帝王的京都大多建造了较为完整的排水系统。

新中国成立之前，我国城市排水设施很差，各大城市都没有完整的排水系统，仅有局部雨污水合流制管道。

管材为陶土管、陶瓷管、石棉水泥管和砖、石拱沟，材质差、管径小，污水就近排入水体，排泄能力很低。

污水处理设施仅上海、南京两市有4座城市排水处理厂，其日处理能力共计4万m3.实际上能勉强坚持正常运行的只有上海西区污水处理厂，日处理能力为1.6万m3，仅占全市污水量的5%左右，90%以上的污水直接排入河道。

我国城市排水属于城市建设部门管理。

新中国成立后，1949年归属于中央人民政府政务院财政经济委员会；1952年成立建筑工程部；1953年建工部设城市建设局；1955年国务院设立城市建设总局；1956年成立城市建设部；1958年设立国家基本建设委员会；1979年又成立国家城市建设总局；1982年撤消国家城市建设总局，成立城乡建设环境保护部；1988年国家环保局划出，改称建设部。

历次机构变更中，城市排水分别隶属于城市建设局、市政工程局、城市建设司。

50年代初期全国十几个大城市建成的城市排水管渠仅有3000km.许多大中城市的排水工程主要以治理雨污水。

完善排水系统为重点，如北京龙须沟、上海肇家浜、南京秦淮河，武汉黄孝河、天津市海河改造及污水改造工程等治理工程。

在旧中国，没有专门的城市排水设计、科研机构，新中国成立后，随着城市排水事业的发展，1954年成立建筑工程部给水排水设计院，随后又设立了东北（长春）、华北（天津）、西北（兰州）、西南（成都）、中南（武汉）5个部属设计院，另有北京、上海、天津市等市政设计院。

70～80年代雨水排水工程中，除北京市修建的北护城河整治工程外，较大的工程还有、上海市南区污水干线排灌工程等。

期间，各城市修建的排水工程数量不断增加，工程规模不断加大，上海市合流污水治理工程就是其中一个典型。

解放后，我国建城市污水处理厂，最早始于50年代初。

50年代建有太原西郊、西安邓家村、兰州七里河等9座城市污水处理厂，多为一级机械处理工艺，处理规模小，总处理能力约36.3万m3/d.随着社会经济发展，特别是改革开放以来，城市排水事业得到了长足发展。

“八五”期间，随着城市化进程的加快，城市环境综合治理的深化，以及各流域水污染治理的力度加大，加快了城市排水事业的发展。

截止1995年，我国城市市政排水系统和社会自建排水系统的污水年排放量为352.72亿m3，排水管道长度为110062 km，按服务面积计算，城市排水管网普及率为64.8%，城市污水年处理量81.602亿m3，污水处理率19.61%.城市市政排水系统年受纳污水210.03亿m3，其中生活污水90.62亿m3，约占受纳污水量43.2%.城市污水处理厂169座，（其中二级生化处理厂116座）年处理污水17.49亿m3，处理率8.69%，污水及雨水排渍泵站3411座。

1995年与1990年相比城市排水设施有较大增长，排水管道增加54373 km，平均每年增长10874 km：城市污水处理厂增加89座，（其中含北京高碑店、天津东郊、石家庄桥西、广州大坦河、无锡芦村、济南等日处理能力10～50万m3的污水处理厂）平均每年建污水处理厂17座。

“八五”期间共处理污水1867.26亿m3，平均每年处理污水373.45亿m3.对改善城市环境质量、缓解水体污染，促进城市经济、社会、环境的协调发展改善投资环境起了积极作用。

“八五”期间为加强排水行业管理，更好地促进和推进城市排水事业发展，制定了相应政策法规及标准。

1991年制定了《城市排水当前产业政策实施办法》，规定城市排水的发展要“以国家当前产业政策为导向，加快城市公共排水设施建设的速度，逐步建立起与城市发展相协调的城市排水体系”，“城市排水应统一规划，纳入国家和各级人民政府的建设规划，与城市建设协调发展”的基本原则及排污水单位应执行“节水、减污、净化、再用”的技术政策，同时对发展序列、保障政策和实施措施等也做了明确规定。

为推动产业政策实施颁发了《关于加快城市污水集中处理工程建设的若干规定》对污水处理工程建设的有关问题做了规定。

“九五”是实现我国社会主义现代化建设第二步战略目标的最后时期。

2010年将是实现社会主义现代化建设第三步战略目标的关键时期。

作为城市基础设施的排水设施的建设与发展，直接影响着城市乃至全国的环境质量。

在《城市市政公用事业“九五”计划与2010年远景目标》中，城市排水的任务和目标是：在进一步完善市区排水管网同时，大力发展污水处理设施。

全国城市建成区平均排水设施普及率达到70%，其中特区城市和对外开放城市不低于80%；增加排水能力，基本消除内涝渍水情况。

城市污水处理率达到25%，其中百万人口以上城市和重点旅游城市不低于40%.2010年城市排水的发展趋势是：强化城市排水和污水处理设施的建设，在更大的范围内，结合流域的特点，科学合理地规划建设排水系统。

污水处理设施要采用先进的技术和工艺流程，到2010年城市规划控制区要普及排水系统，污水处理率不低于40%.
截止1998年，全社会污水年排放量为356亿m3，排水管道长度为125943 km，城市污水年处理量105.33亿m3，污水处理率29.65%.城市市政排水系统年受纳污水212.24亿m3，城市污水处理厂187座，其中二级生化处理143座，年处理污水34.33亿m3，污水处理率16.18%.
二、城市水工程的前景
水是生命之源，与人类生活和社会发展息息相关，是地球上一切生物生存的物质基础，也是人类社会不断进步和发展的基础。

我国的水危机形势严峻，人均水资源量只有世界平均量的l/4，加上时空分布不均，使水资源短缺造成的损害不亚于洪涝灾害。

我国目前水环境污染也
很严重，河段有47％，湖泊有75％，城市水源有90％受到污染，每年造成的损失占GDP的1.5％－3％。

水资源短缺和水环境污染已成为我国社会经济发展的重要制约因素。

水危机推动着水工业的形成和发展，水工业正迎来大发展的时代。

而且，我国正在进人高新技术时代，生物技术、信息技术、材料科学、物理化学等方面的高新技术，正在不断被引人水工业，高新技术也正推动水工业向着现代化方向发展。

以水资源短缺和水环境污染为代表的水危机，不仅限于我国，而且也是一个世界性问题。

世界上许多权威性国际组织近年来不断发出警告，如国际人口研究组织1997年发表研究报告认为“在未来50年里，全世界至少有1/4的人日将面临水资源短缺”，联合国水资源大会指出，“水不久将成为一场深刻的社会危机”。

国际国内水危机的加深必将促进水工业的发展，可以预计，水工业作为21世纪的朝阳工业，前途是远大的。

到2030年，城市污水集中处理率不低于80%，大城市不低于90%，中等城市不低于80%，小城市不低于70%。

三、结束语：
作为严重缺水的国家，随着经济的发展、人口的增加和人民生活水平的提高，用水量会越来越大，水资源短缺问题会越来越严重，城市水工程学科，作为水工业的主干学科，必须要发展以适应日益严峻的水资源形势，以便更有效地解决水工业中出现的问题，如水资源短缺、水污染等。

毋庸置疑，随着城市化进程的快速推进，城市水工程学科的发展空间是巨大的，作为新一代的我们，要不断努力，让水资源更好的为我们服务。

相信在协调政策、强化管理、增加技术和资金投入后，能较好地解决“在保持经济较高速增长的同时实现可持续发展”，使我国城市水污染控制以及城市水环境将有明显改善。