移动通信基站网络建设项目管理
摘要：本文主要从基站网络建设过程与管理等几方面探讨了主题，旨在与同行
共同学习。
关键词：移动通信；基站网络建设；项目管理
一、项目管理的基本含义以及项目管理的主要内容
1.项目管理的基本含义
项目管理最早诞生于我国的秦代，项目管理在进入 20 世纪后得到了发展，特别是二战后重建阶段和美苏冷战阶段，西方国家为了加强国防建设项目的质量而
创建的一种管理方法。
现在随着经济和社会的发展，项目管理理论应用到了经济
建设的各行各业中，成为经济建设中必不可少的手段和方法之一。
关于项目管理的定义可谓是百家争鸣，不同的学者有不同的见解。
笔者把关
于项目管理的含义主要归纳为两种观点，一种是从资源的角度来描述项目管理：
项目管理是一个管理学分支的学科，指在项目活动中运用专门的知识、技能、工
具和方法，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望。
另一种观点是从过程的角度来描述项目管理的内涵：项目管理是一些成功地达成
一系列目标相关的活动（譬如任务）的整体。
包括策划、进度计划、项目活动。
2.项目管理的主要内容
项目管理的主要内容包括范围管理、时间管理、费用管理、人力资源管理、
质量管理、沟通管理、风险管理、采购管理、综合管理共几方面的内容。
（1）范围管理
范围管理是项目管理中的一个专用词汇，它的主要任务是界定项目包含且只
包含的所有需要完成的工作，并对项目其他管理工作起到指导作用，以保证顺利
完成项目的所有过程。
范围管理的主要工作是根据整个项目的目标，界定项目涉
及到的工作范围并对它进行管理和规划，包括立项、制定项目范围的计划和定义、范围的确认、范围的变更控制等主要工作内容。
项目范围管理对整个项目的实施
是非常重要的管理工作，如果不能明确地定义和有效地控制项目范围，将会产生
非常严重的后果。
确定了项目范围之后，也就是确定了项目的工作内容和工作边界，明确了项目的目标和项目竣工后可交付的主要成果。
（2）时间管理
时间管理就是要采用科学的方法对项目范围所包括的活动及其之间的相互关
系进行分析，对各项活动所需要的时间进行估计，并在项目的时间期限内合理的
安排和控制活动的开始和结束时间。
时间管理是一个工程的项目管理中最为重要
的环节之一，它是保证一个项目按时完成所需要的管理手段，它的主要工作内容
包括活动定义、活动顺序、活动时间的估计、项目进度编制、项目的进度控制。
（3）人力资源管理
人力资源管理是指将管理中人的因素视为最积极、最活跃的因素，并在此基
础上，有效地激励组织成员的行为，合理配置人力资源，使之为实现组织目标而
协同工作的过程。
人力资源管理的最终目的是使所有员工全心全意地投入到工作去，项目管理中的人力资源管理也具有相同的目的，它是通过一系列手段的管理
使参与到项目中的所有人形成一个通力合作的团队，并充分利用团队项目内人力
资源的过程。
（4）质量管理
工程项目质量是指工程项目能稳定地生产合格产品的能力。
项目质量管理是
为了确保工程项目质量而进行的一系列管理活动，它是保障项目质量的重要工作
之一。
使项目满足客户需要的质量控制过程，主要内容有质量计划、质量保证和
质量控制。
（5）采购管理
项目管理中的采购管理是项目管理中一个非常重要的环节，是项目正常进行
的基础。
在通信建设的过程中需要大量的设备、材料、服务等资源，要使项目能
够不间断地运作必须有源源不断的资源供应，项目管理中的采购管理是确保执行
项目工作过程所需的资源得到满足的过程，同时也是控制物资采购成本的一个过程，对控制整个项目的成本至关重要。
用一句话来概括，项目采购管理的目的就
是明确项目的整体物资需求并找到物美价廉的产品供应商。
项目采购管理包括制
定采购计划、采购过程管理、采购成本分析等三个部分。
项目采购计划的制定是
指对工程项目需要使用的物资总量、采购周期、预期价格、招标方案制定等采购
方案进行系统计划的过程；采购过程管理是对项目采购计划阶段制定的结果进行
执行和管理的过程；采购成本分析是对项目采购过程中发生的人力成本和物资采
购成本进行分析的过程，目的是控制项目采购的成本。
二、移动通信无线网络优化项目管理的重要性分析
1.全业务经营管理之下的全专业管理
逐渐向全专业网络覆盖替代单纯语音网络的管理是当下移动网络经营理的主
要特征，所以在管理层面，采用专业化的网络管理模式也是必不可少的。
随着4G 大时代的来临，我国移动通信网络的企业结构也因此发生了巨变，原先存在的6
大电信运营商逐步整合为3家，形成了全新的电信、联通和移动三足鼎立的格局。
因此，全新的专业管理模式对于该行业的经营管理来说也是必不可少的重要环节。
2.行业发展助推
竞争状况急了是近些年通信市场发展道路中最鲜明的特点，而能否跟上市场
的发展速度必须取决于对网络优化与更新的速度。
这方面的主要内容就是质量的
考验和提供网络业务的能力，近些年通信行业内的网络设备换代的速度极快，这
也是该行业技术发展速度较快所带来的影响之一，在这种背景下，市场对网络优
化管理这个层面的要求就在于快速管理这些全新的优化，这对与移动通信适应未
来发展需要具有异常重要的作用。
3.网络规模急剧扩大
2000年至今，产生巨大变化的不仅仅是移动公司的网络发展规模，对于核心
网元、基站以及载频数量都成倍数的增长。
三、TD 基站网络建设过程与管理
1.TD 基站网络建设过程
对TD 基站网络建设过程的管理主要分前期准备管理、工程施工控制管理、后期收尾及基站开通管理三个部分。
2.TD基站网络建设的主要内容
TD 基站网络建设的主要内容包括对分货、配货、送货的管理，设计与铁塔、
抱杆、增高架等改造安装，配套电源改造，新建站选址及塔房的建设、装修等内容。
（1）货物应按厂商、类型、型号的顺序分别摆放，并立有明显标示，以便于快速配货和分发。
（2）配货的工作应该至少在安装前一天做好，并依据设计文件正确配货，并应结合站点提前勘测信息随时进行变化调整，供货厂家需备用一些特殊型号货物，
例如10米长的跳线，200 米的光缆等等；同时配货数量要比第二天的基站施工使
用的数量多，即备用站的配货。
（3）基站固定配置货物应提前运送到基站，在仓库配备至少1台应急车辆负责站点临时调整货物及改变基站施工计划的应急工作。
3.移动通信基站网络建设项目管理
1.严格控制成本
（1）控制材料和人工费用，防止浪费。
工程建设之前筹备阶段就应该对劳动
定额做出具体的制定，在人工总量的计算以及控制上严格把关，以达到控制工程
成本的目的。
在材料的用量方面也要做到严格的把关，严格管理材料的使用状况，建立严格的材料使用以及材料报关的相关制度；对相关工程设备的包养以及通过
精心使用从而延长设备的使用寿命并且提高周转材料的利用效率；在施工的过程中，应该严格遵守合同以及施工工艺规范的要求，在质量上做到严格的把关，一
方面可以有效的在降低成本的前提下保证工程质量，另一方面也可以减少甚至避
免返工带来的材料以及人力资源的浪费。
（2）制定经济合理的施工方案。
在提高工程质量、缩短工期以及降低项目成
本方面，必须要指定严格周密的施工方案，这也是工程启动前必须完成的准备工作。
在施工方案的指定阶段，应该通过各种案例及渠道寻找降低施工成本的解决
方案，对新工艺、材料、技术的使用以及对施工计划的安排对工效的提高和人力
成本的节约也是至关重要的。
2.善项目管理相关的制度
为了使项目管理更加行之有效，使工程项目完成的效率更高，应建立、完善
好与项目管理相关的配套管理制度，为应用项目进度管理提供良好的制度环境。
加强工程设计管理，合理确定建设工期。
通过建章立制，促进工程设计和工
期确定科学合理，严禁设计的频繁变更和建设工期的主观确定。
完善项目监理制度。
工程监理在监督工程质量的同时，要对工程项目的进度进行监理，保证进度
控制与质量控制、投资控制的一致性和协调性。
建立严格按网络进度计划拨付工
程款的机制。
为了实现工程款拨付与进度计划紧密结合，签订施工合同时，应将
进度计划中的主要工作与工程款拨付建立对应关系。
结语
由于建设工程造价控制与管理贯穿于整个建设工程，因此，工程建设单位不
可大意马虎。
针对策划准备阶段、设计阶段、施工过程等阶段出现的问题，应予
以及时解决，才能实现造价动态管理控制。
除了建设工程公司在控制造价管理方
面做出努力之外，政府也应当尽量为引导建筑市场公平竞争创造良好的市场环境。
这样，才能合理管理和控制工程造价的全过程，为提高我国工程造价管理的总体
水平做出贡献。
参考文献：
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