城市公共交通信息化管理平台项目介绍第1章前言城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。

改革开放以来，我国城市公共交通也有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。

优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段。

为了解决好城市交通问题，促进城市健康发展，2005年，建设部、发展改革委、科技部、公安部、财政部、国土资源部提出了《关于优先发展城市公共交通的意见》，经国务院办公厅同意并通知各省、自治区、直辖市人民政府，以及国务院各部委、各直属机构，要求认真贯彻执行。

为了具体落实优先发展城市公共交通战略，各地政府纷纷制定和出台了相应的意见、方案和方法。

明确了城市公共交通的社会公益性质，城市公共交通在城市交通中的主导地位，提高优先发展城市公共交通重要性的认识。

2008年，城市公共交通管理职能整体划入交通运输部。

如何根据国务院的通知要求，做好城市公共交通管理工作，成为各地交通运输管理部门的一项重要工作。

第2章项目建设目的和依据城市公共交通是由公共汽车、轨道交通、出租汽车等交通方式组成的公共客运交通系统，是重要的城市基础设施，是城市生产和人民生活必不可少的物质条件，是关系国计民生的社会公益事业。

各地城市公共交通管理单位，都在思考用何种模式、方法去监管和服务，渴望有一种合理、科学的管理手段，从一线管理部门的监管需求、政府对群众服务的需求、企业营运管理的需求等多个方面，做好对城市公共交通的综合管理，为出行者提供更加安全、舒适、便捷的公共交通服务，从而吸引公交出行，缓解城市交通拥挤，有效解决城市交通问题，创造更大的社会和经济效益。

在这样的需求背景下，建设一个综合的城市公共交通信息化管理平台，利用系统工程的理论和方法，将现代通信、信息、电子、控制、计算机、网络、GPS、GIS等高新科技集成应用于城市公共交通管理，就成为一种必然的选择。

第3章系统功能需求分析系统功能需求，根据不同的使用单位和服务对象可以分为三部分，主要内容如下：3.1 出租行业安全服务管理需求出租行业安全服务管理的需求主要体现在三个方面。

一是需要车载设备能够实现报警求助、安全警示、本地监控硬盘录像等功能，从而提高出租出行的安全性。

二是安全服务或管理人员可以对车辆位置、车辆状态、车内视音频信息等进行实时监控，也可以事后对历史数据进行回放分析，从而提高安全管理水平。

三是管理人员可以与驾驶员实现语音或文字的互动，在某些特殊情况下实现对出租车辆的应急调度。

3.2 公交营运企业服务和管理需求公交营运企业服务和管理的需求主要体现在四个方面。

一是需要车载设备能够实现GPS自动报站、本地监控硬盘录像、超速报警提示等功能，以提升公交服务质量和出行安全。

二是安全管理人员可以对车辆位置、车辆状态、车内视音频信息等进行实时监控，也可以事后对历史数据进行回放分析，从而提高安全管理水平。

三是调度人员可以通过本系统实时掌握车辆位置、状态等信息以及司售人员情况，实现智能化的排班和科学的发车调度管理等工作，经营管理人员也可以对各种营运数据进行统计分析，以优化管理方式，最终实现节能增效的目的。

四是调度或管理人员可以通过实时视频监控了解站台候车人员情况，从而优化发车计划或制定应急的发车计划，以提升公交服务质量、提高公交出行分担率。

3.3 公众出行信息服务需求公众出行信息服务的需求主要是出行者可以借助电子站牌、手机客户端等方式及时的了解公交车辆计划到站情况、公交线路车辆分布情况等信息，从而选择合适的出行线路和出行工具。

第4章系统整体设计通过对各部分需求的分析发现，三部分需求有着较多的相似性或者关联性，例如三部分需求都有视频监控功能要求；出租和公交需求都有定位、报警功能要求；出行服务信息的来源是公交应用系统，同时又可以为公交应用系统提供参考数据等。

因此系统设计时，充分考虑城市规模的现状，本着充分利用设备、网络服务、维护人员等资源的目的，将出租行业安全服务管理子系统（下文简称出租子系统）、公交营运企业信息化服务和管理子系统（下文简称公交子系统）、公众出行信息服务子系统（下文简称出行服务子系统）三者集成为一体，使用统一的应用服务平台，通过不同的终端设备和不同的功能使用授权，实现了全部的服务和管理需求。

同时为了考虑应用的升级和扩展，系统预留多种功能接口，可以为第三方进行建设的IC卡系统、媒体广告发布系统等提供信息传输通道。

系统整体设计的结构示意图如下：第5章详细功能设计系统功能设计分为五个部分，一是各子系统通用性的功能设计，再就是三个具体应用子系统的特色功能设计，最后是用于对整个系统进行管理和维护的功能设计，下面分别进行说明：5.1 通用功能设计系统通用功能主要是三子系统都需要的视频监控功能，出租子系统和公交子系统需要的定位监控、安全报警、以及调度的语音和短信交互等功能。

5.1.1 视频监控功能通过车载或者户外固定安装的音视频摄录装置将车内、外监控信息实时摄录存储于车载存储设备中，可通过车载终端的报警装置实现数据主动上传（通过无线网络）或通过系统中的GPS车载终端中相关营运参数的设计自动激活数据上传（通过无线网络）。

同时，监控中心也可根据需要利用无线网络对特定车辆进行音视频、图片上传或点播。

当发生紧急事件时，可为现场指挥提供音视频及图片。

另外，车载存储设备中存储的音视频数据能方便的通过相关设备下载。

单画面实时监控全屏显示单车四画面实时监控多车多画面实时监控5.1.1.1实时图像浏览指定设备和通道实时浏览，图像缩放和抓拍，手机浏览，多画面操作。

可以查看一台车的全部或部分摄像机的情况，也可以同时查看几台车的全部或部分摄像机的情况。

字幕叠加：图像产生时间\经纬度\车牌\哪路摄像机的信息要叠加到画面上。

可以实现多客户端多种方式实时图像浏览，支持在远程计算机、电视墙上实时调看，支持3G手机实时监看。

5.1.1.2图像存储和备份可以实现前端硬盘存储、SD卡存储等多种存储方式。

录像终端设备可以按照指定要求对环境视频进行实时采集并存储，支持计划录像，可按时间段、或全天录像，或按周和日期进行有规律的录像排程，并支持循环录像、自动删除过期录像等功能。

5.1.1.3历史图像的检索和回放可以为用户提供录像回放点播功能的流媒体服务，并支持快进、快退、暂停等常用操作功能。

5.1.2 定位监控及管理功能5.1.2.1地图基本功能系统支持shpfile和BingMap两种地图格式，即GIS地图和WEB地图。

两种地图均能实现GIS基本操作。

GIS地图中，可实现放大、缩小、移动、距离测量、面积测量、矩形查询、点选取、全视图、鹰眼地图等功能。

WEB地图中，可实现放大、缩小、移动等功能。

5.1.2.2 GIS地图管理地图控制管理分为图层控制、注记设置、符号设置三方面功能，以便用户对于地图数据进行个性化配置；◆图层控制图层控制功能又可细化为三方面功能：1.图层位置控制：包括图层上移、图层下移、图层置顶、图层置底；2.图层显示控制：图层图例、图层比例尺、图层显示、鹰眼显示；3.图层配置：加载图层、删除图层。

◆注记设置注记设置功能，用户可设置注记显示、注记比例尺、注记字段、注记颜色和注记字体，并可预览注记样式。

◆符号设置车辆显示设置，包括符号设置、名称属性设置两部分。

可以根据车辆运行方向设定不同车辆符号。

车辆名称可设置名称显示位置、显示字号、一般车辆、激活车辆等设置。

5.1.2.3地图快速检索快速检索功能，主要分为车辆检索、线路检索、地名检索三部分功能。

检索结果，显示在列表中，双击支持在GIS地图上定位闪烁显示。

◆车辆检索输入车辆名称关键字，可以模糊匹配所有车辆，显示在列表中；鼠标双击车辆，在线车辆可在(GIS/WEB)地图窗口上定位，并闪烁标示，掉线车辆可以在地图上显示最近有效位置。

◆线路检索输入线路名称关键字，可以模糊匹配所有车辆，显示在列表中；鼠标双击车辆，在线车辆可在(GIS/WEB)地图窗口上定位，并闪烁标示，掉线车辆可以在地图上显示最近有效位置。

◆地名检索输入地名关键字，可以模糊匹配所有地物，显示在列表中；鼠标双击地物，地物可在(GIS)地图窗口上定位，并闪烁标示。

5.1.2.4车辆位置监控通过车载设备上传实时数据包，通过服务转发，客户端结合地理信息系统技术，可在电子地图上实时确定运营车辆的实际地理位置、车辆运行情况。

用户可以设置不同监控类型以满足业务监控需要，系统同时支持车辆历史运行轨迹检索回放。

车辆实时监控根据车载设备实时上传的数据包，结合电子地图，即可让用户快速、直观的确认车辆的地理位置，并可以根据业务需求，设置不同的监控类型。

车辆监控类型分为以下几类：1.实时监控：打开地图窗口，系统默认监控所有车辆；2.单车监控：在地图窗口，只监控指定车辆；3.单线路监控：在地图窗口，监控指定线路所有车辆；4.单分公司监控：在地图窗口，监控指定分公司所有车辆；5.自定义组监控：用户自定义指定车辆分组（可以跨线路、跨分公司），在地图窗口监控指定分组车辆；图：自定义车辆位置监控车辆轨迹设置车辆显示轨迹模式，系统支持显示车辆最近运行的轨迹点，系统默认50个，此参数用户可以修改。

在GIS地图中，显示轨迹点(绿色)，及轨迹点连线(蓝色)；在WEB地图中，只显示轨迹点(红色)；图：GIS地图车辆显示轨迹图：WEB地图车辆位置监控◆车辆跟踪用户根据业务需要可以指定车辆为跟踪模式，则车辆始终在地图视野范围内运营；支持定时跟踪、定距跟踪、锁定车辆等跟踪方式。

历史数据回放系统支持车辆历史数据查询，可以为用户事后查询车辆运行状态提供参考依据。

◆回放设置1.系统支持跨天查询，回放时间段任意设置2.系统支持一个车或多个车辆组合回放(系统默认10个，用户可修改配置)3.轨迹回放速度可以设置，分为10档（1-10，数字越大越快）◆数据回放1.系统回放时，提供回放工具栏，可实时调整数据回放过程。

包括播放、暂停、退出、调整播放速度四个功能。

2.可以在当前GIS地图窗口显示车辆历史运行轨迹；3.在输出列表显示历史轨迹数据，包括线路，车辆，经纬度，速度，方位角等。

公里计算1.在输出轨迹列表中点击鼠标右键，选中同一车辆任意两点，系统自动计算两点间轨迹距离；2.在地图窗口，鼠标右键选取同一车辆任意两点间，系统自动计算两点间轨迹距离；图：车辆轨迹点公里计算5.1.3 安全监控及报警功能在车辆的运营过程中，系统自动完整记录车辆发生超速、越线行驶等行驶信息。

同时车载机具有车辆报警紧急自动提示功能，可使车辆在出现问题时能及时得到解决，如车辆抛锚报警、越线行驶报警等。

报警跟踪：当车辆有报警信号时，中心计算机自动将报警车辆置于窗口的中心并实时监控、显示其运行轨迹和车辆有关信息。