功：1．统一六国公元前230年至公元前221年，秦王嬴政陆续灭掉东方六国，建立起我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，秦朝的统一，结束了诸侯长期割据混战的局面，符合广大人民的愿望。

2．专制集权统治的建立嬴政统一六国以后，采取了一系列措施，加强中央专制集权。

在中央，皇帝以下设丞相、太尉、御史大夫。

在地方，秦始皇接受大臣李斯的建议，实行郡县制，把全国划公为36郡，郡下高县。

郡县制度在我国长期沿用下来。

3．统一文字、货币、度量衡战国时期，各国的文字、货币和度量衡，各有相同，影响各地经济文化交流。

秦统一后，把小篆作为全国规范的文字，以后又在民间流行笔画更为简单的隶书。

秦始皇还规定，在全国统一使用圆形方孔的秦国铜线；同时，统一了度、量、衡。

这些措施，有利于巩国秦朝的统一，有利于各地经济文化交流，对后世也有深远影响。

4．夺取河套地区防御匈奴秦统一以后，将军蒙恬率领军队，从匈奴手中夺取河套地区。

政府还迁徙内地人民到那里耕田戍守。

秦始皇又征发农民，修筑了西成临洮、东到辽东的一道城防，用来抵御匈奴。

这就是举世闻名的万里长城。

5．越族地区的开发沟通水系越族是我国南方古老的民族，分布在东南沿海和珠江流域。

秦统一六国以后，派兵征服越族地区。

在那里设置桂林、南海、象郡等数郡，迁移中原50万人，到那里戍守，和越人杂居。

为解决运输困难，秦始皇派人开凿了灵渠，沟通湘水和离水，把长江和珠江两大水系连接起来。

6．修建交通秦在原来六国车马道路之基础上，修建宽阔一律之驰道，以首都咸阳为中心。

7．土地私有制的出现秦自商鞅时废井田、开阡陌以来，即逐渐允许土地私有和自由买卖。

统一全国后，秦室更加重视农业生产，让占有土地之百姓呈报占田数并纳税，正式承认土地私有制之合法。

过：1．徵敛无度，赋税奇重为了维持庞大的军费开支与工程建设，满足穷奢极欲之生活，始皇不惜对民众课以重税，全国出现『男子力耕，不足粮饷，女子纺织，不足衣服，竭天下之资财以奉其政』的严重状况，以致民不聊生，百姓『衣牛马之衣，食犬口之食』。

2．好大喜功，滥用民力秦始皇急功近利、不恤民情，连年大兴土木、四处征战，为了自己之奢欲，在首都附近造阿房宫、修骊山墓，所耗民夫竟七十万人以上。

据估计，当时服兵役之人数远超二百万，占壮年男子三分之一以上。

如此重税苦役，实非百姓所能忍受。

3．.严刑峻法，民怨鼎沸秦自商鞅变法以来，法令即十分严苛，一人死罪诛及三族。

•正方一辩陈词：各位老师、同学，大家下午好，我方观点是秦始皇是对中国历史有巨大贡献的杰出帝王，功大于过。

理由如下：（1）公元前230年至公元前221年，秦王嬴政灭六国，建立起我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，这是前无古人的功绩。

（2）秦朝建立后，为适应新的统一形势，建立一套封建专制主义的中央集权制度，建立三公九卿制度，地方推行郡县制，全国分为三十六郡，郡再分县，对我国后世影响深远。

（3）在经济发展方面，秦灭六国后，在全国统一使用圆形方孔钱，统一度量衡，对尺寸、升斗、斤两，做出了统一规定。

（4）秦始皇在文化方面也做出了杰出贡献，把小篆作为全国规范文字，后来又推行隶书。

（5）边防上为防御匈奴的滋扰、修筑西起临洮，东到辽东的万里长城。

（6）秦始皇还派兵统一了东南、岭南和西南的部分地区，开发那里的经济，兴修灵渠，为中原和两广地区的经济文化交流，提供有利条件。

以上六点清楚地说明秦始皇是一位有作为的国君，是一位对中国历史有杰出贡献的帝王，所以我再次阐明我队观点，秦始皇是一位功大于过的国君，谢谢！•反方一辩陈词：各位评委老师、同学大家好，刚才正方一辩讲到了秦皇的功绩，但是我队认为他的功绩却远远比不上他的暴政，暴政是他主要方面，原因有下面五点：（1）秦始皇是一个骄奢淫逸的国君，修建的豪华的阿房宫和巨大的骊山陵墓就是其罪证之一；（2）秦始皇修长城、驰道、每年服劳役的不下三百万人，精壮劳力几乎全部服役，严重破坏农业生产。

（3）赋税重，秦朝赋税是将农民收获2/3以上缴给国家，农民生活困苦不堪。

（4）刑法残酷，秦始皇主张轻罪重罚：就是轻微的犯罪，处以极重的刑罚，希望通过重刑杜绝犯罪。

单是死刑就有车裂等十多种，还有连坐和族诛等刑法，老百姓受到酷刑处治的人很多，是其罪证之四。

（5）在文化上秦始皇采取焚书坑儒的方式摧残了文化，箝制了思想造成历史文化典籍的损失。

综上所述，我队认为，秦始皇是中国历史上一位暴君，他过大于功。

•二辩阶段：正方二辩陈词：刚才反方一辩讲到秦始皇修驰道，长城问题，在这里我需要说明，秦始皇修长城的目的是什么？它是为了防御匈奴的侵犯，并不是仅仅以个人的利益出发，他也从老百姓的利益考虑出发的，秦始皇是征用了民力，把原来秦、赵、燕三国北方的城墙连接起来，又修起了不少城墙，筑起一条西起临洮，东到辽东的城墙，这条城墙虽然耗费了秦朝大量人力、物力，但是它的积极作用大于消极作用，它维护了秦人民的安定团结，给秦朝人民带来了和平局面，同时也是中国人民智慧和独创性的象征，我认为这不是秦始皇的“过”，而是秦始皇的“功”。

反方二辩陈词：虽然秦始皇最初的目的是为了抵御匈奴南下而修建长城，但是他给人们造成灾害却是深痛的，几家灯火几家愁，大家都知道孟姜女哭长城的故事，当时全国总人口约二千万，除去妇女一千万人，再除去男子一千万中的老弱病弱残，剩下的青壮男子总数有三四百万人，修弛道，建宫室，筑长城几乎不下三百万人，连丁女也被征调运输粮食，死伤者无数，可是长城是用累累的白骨垒建起来的，是用人民的血和泪修成的。

这难道还能被看作是秦始皇的“功”吗？•三辩阶段：正方三辩陈词：除我队上述理由认为秦始皇对中国历史有重大贡献，是杰出的君王外，史书上还记载着秦始皇的其他功绩。

例如：还提到交通方面的成就，战国以来，各地车辆大小不一样，因此车道窄宽不一，车辆要在不同的车道上行走，十分不方便，而秦始皇规定车辆上两个轮子的距离一律改为六尺，使车轮的轨道相同，有利于全国各地车辆的往来。

另外，秦始皇修建以咸阳为中心的两条弛道，一条向东通到齐燕地区，另一条到达就是吴楚地区，另外还修建“直道”、“五尺道”、“新道”，构成了以咸阳为中心的道路网，有利地促进了当地经济文化交流，也有利于政令的通达，军队的调遣，这些在当时都起到了积极作用。

秦始皇派蒙恬打败匈奴后，设平原郡，在平定南方后，添设南海，桂林、象郡三郡，迁移50万人到五岭以南戍边和开垦荒地，推进汉人和越人杂处，同时还在西南地区开通道路，设置官吏加强统治，这些措施既加强秦朝的统治，又促进了西南经济、交通的发展，这些不可不谓是壮举也。

反方三辩：在秦始皇的暴政中，他还有一个方面就是他不进忠言，唯我独尊也是个缺点，这也给秦帝国的收场添上了一笔。

秦始皇为求长生不老之药，派徐福率童男女数千人至东海求神仙，这些都是加重了人民的灾难。

这些都是他的过错。

•群众队员补充阶段反方群众队员：讲到秦始皇的残暴，我们可引用《秦律》中的规定：五人共盗一钱以上，要断左足，五人以下的盗窃者，所盗超过660钱，罚“割劓为城旦”。

可见其残暴性，因修骊山陵墓而遭刑的人有七十万人，秦始皇在统一六国后，先后进行五次大规模的巡游，在名山胜地刻石记功，炫耀声威。

这些加重了当时老百姓的负担。

正方群众代表：秦始皇巡游多次而且主要是在巡行东方郡县一带，东方郡县是统一后新设立的郡县，秦始皇不辞辛苦出巡，条件是艰苦的，他常常遭遇“逢大风”“水波恶”甚至“为盗所惊”等风险（这里“盗”即六国旧势力反抗），为什么回去那里，是视察东方郡县情况，安定那里的国土，日后可以对东方的方针起到参考作用，至于歌功颂德，许多学者已研究到，认为只是一种政治宣传罢了，其中包括一些政治主张。

是一种手段。

正方总结点评：综上所述，秦始皇在其统一的过程中，为建立大一统的政治、经济、文化封建帝国奠定了坚实的基础，结束了长期诸侯混战局面，为巩固政权，又能创立“三公九卿”制度，统一文字，车轨、度量衡，平定南方和匈奴，设立郡县巩固边防。

人非圣贤，孰能无过，他虽有过错，但不可不谓一代雄才大略的君主，我方再次表明我们观点——秦始皇是对中国历史有巨大贡献的杰出帝王，功大于过。

反方总结点评：各位老师、同学，秦始皇虽统一中原，建立我国封建社会第一个统一的中央集权的国家，先后建立起一整套中央集权制度，但是他的暴政，却是可以和夏桀、商纣相比，他的这些功绩远远比不上他的残暴过失，摘不掉他是一位暴君的帽子，我方观点是秦始皇作为中国古代著名的暴君，过大于功功:一、确立了中央集权的体制；在此之前，中国地域内有许多分封的国家，各国有自己的国君或王，中央的商或周对各诸侯国的控制能力有限；各诸侯国之间常发生战争，极大的影响了经济的发展；秦始皇废除了分封制度，设立了中央直接管理下的郡、县、乡、亭、里等多级管理基层结构；这样的管理结构一直延续了两千多年，到现在还在延续。

二、统一文字、货币。

在此前，各国使用的文字不同，来往的文书经常相互之间不能看懂，对国家的文化和交流十分不便；秦始皇时强制统一成一种文字，这套文字作为中国唯一规范的文化一直用了两千多年，到现在还在使用；各地区使用的货币也不一样，有圆形的、刀形的、铲形的，还有贝壳、龟甲或玉片等等，秦始皇将货币统一金和为外圆内方的铜币，这种铜钱直到沿用两千多年后的清朝。

三、统一度量衡。

什么是度量衡呢？在秦始皇前，各地的度量衡单位五花八门，比如说，你想买一尺布，到其他地方连一尺是什么意思都不知道，或者这边的一斤米，到那边的称不叫一斤，又叫另外一种单位了；秦始皇时规定了统一的长度单位，叫分、寸、尺、丈。

这些名称现在还在使用；量具容积的单位叫合、升、斗；重量（衡）的单位叫铢、两、斤、石，这些单位也是到现在还在使用。

铢是由于铜钱的重量是以铢计的，如半两重的铜钱叫5铢钱，后来把“1铢”叫做“1钱”了。

现在还是10钱=1两。

四、修建驰道，疏通河道和渠道。

也就是连接全国各郡县的道路（相当于现在的国道和省道）。

大大的加强了各地之间的联系。

五、修建长城，原来各国之间都有一些长城，但北方的长城不完整；统一后他下令把原来国之间的长城拆除，再把原来秦、赵、燕三国北边的长城连接起来，以防止北方匈奴的南侵。

给我们留下了一条举世闻名的万里长城。

六、开拓边疆。

在中原各国相互征战，无暇北顾的时候，匈奴乘机南侵，攻掠秦、赵、燕三国的北方边地；秦始皇兼并六国后，派数十万大军万大军北伐，击败了匈奴，稳定了北方边疆；南攻岭南的百越，把两广并入到中国的版图之中。