土地增减挂钩项目合作协议
甲方；x市x镇人民政府（以下简称甲方）
乙方：x市x信息技术有限公司（以下简称乙方）
根据xx和省国土资源厅相关文件精神，为加快美好乡村建设和保
障x镇用地发展需求，积极探索解决农转用指标瓶颈制约的新思路，甲乙双方拟合作实施x镇建设用地置换项目。经双方友好协商，达成
如下协议：
一、项目区：位于x市x镇境内朱村主地质灾害搬
迁点，面积约为（）亩，具体以国土部门批准确认文件为准。
二、执行技术标准：所有技术标准严格按国家相关技术
规范和市级土地利用总体规划或土地开发整理规划要求执行。
序号标准名称标准编号标准等级
1 《土地开发整理规划编制规程》TD/T1011-2000 部颁
2 《土地开发整理课I项目规划设计规范》TD/1012-2000 部颁
3 《土地开发项目验收规程》TD/1013-2000 部颁
4 《x市土地利用整体规划》（2010-2020）
5 《x市土地开发整理规划》（2010-2020）
三、项目申报：以甲方的名义申报立项，生产的指标
纳入市政府所下达的甲方应完成的任务。本协议总价款按项目区经上级国土部门验收确认后的新增农用地周转指标面积计算。
四、项目由乙方负责的主要工作包括：项目的选址、
测绘以及项目前期的可研报告、规划设计编制和预算编制；实施项目区的施工以及项目区在严格按照批准方案施工后由乙方确保顺利通过省级有关部门的验收，以上工作由乙方全额投资。
五、增减挂任务下达：由市政府下达任务，实施资金
分两块，一式每亩五万元的施工费（含是国土资源局项目报批、验收费用2000元，此费用实际发生时，协商解决）；一是乡镇完成任务奖，每亩两万元，有x市人民政府按面积给予奖励。此款由x市政府全额支付。
六、资金分配：因本协议所实施的项目区的拆迁安置
区已由甲方提前实施，所以在支付乙方总费用之前，甲方扣除每亩1.3万元的拆迁费用，剩余每亩3.7万元支付给乙方（其中乙方施工直接施工费用每亩1.9万元，村组协调费用。青苗补偿费及测绘费用攻击1.8万元）。
七、资金给付方式：甲方应在市政府资金兑现后十五
日内按照第六条规定的施工费用一次性支付给乙方，完成任务奖金归
属于乡镇所有。
八、双方权利及义务：
1、甲方应对乙方工作人员的工作提供必要的条件申报本建设用地项目，甲方按规定应向国土部门缴纳的征地管理费与乙方无涉，由甲方按规定自行缴纳。
2、乙方应当根据技术规范要求经甲方审定的项目可研究报告和规划设计要求施工，并确保该项目按时完成并验收。如一次验收未通过，乙方应按照甲方及上级部门验收意见进行返工，直至通过验收为止。因乙方原因造成返工的各项费用由乙方自行承担。双方恶意履约，未尽事宜协商解决，甲乙双方达成的书面补充协议与本协议具有同等的法律效力。若一方违约或工作原因给对方造成损失的全部由违约方承担。
九、双方违约责任：
1、合同签订后，因甲方原因导致项目停止，乙方未进入现场施工前，合同终止；乙方进入现场工作，甲方应视乙方完成项目的工作量根据上级拨付的专项款情况给予支付相应的工程借款。
2、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除相应的合同，乙方应向甲方赔偿违约金。
十、由于不可预见因素致使合同无法履行时，双方应按有关法律法规及时协商处理。
十一、本合同执行过程中的未经事宜，双方应本着实事求
是、友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
十二、因合同执行过程中双方发生纠纷，可由双方协商解决，若达不成协议，双方同意就本合同产生的纠纷向仲裁委员会申请仲裁（当事人双方不在合同中约定仲裁机构的，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向有管辖权的人民法院起诉）。
十三、本合同一式二份，甲方、乙方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。
甲方（盖章）乙方（盖章）
甲方代表（签字）乙方代表（签字）
农村土地整治清理自查情况报告 市国土资源局、市财政局：根据《安徽省国土资源厅安徽省财政厅关于印发安徽省农村土地整治专项清理检查工作方案的通知》（皖国土资【2016】384号）要求和安徽省农村土地整治清理检查工作培训会议部署，在区政府的统一领导下，对2016年以来全区农村土地整治进行专项全面清理和自查，现将有关情况报告如下： 一、农村土地整治基本情况 （一）清理自查工作开展情况。 1、精心组织，周密安排。9月18日全省农村土地整治专项清理检查工作培训会后，南谯国土分局立即将本次清理检查的工作内容和要求向区委、区政府进行了汇报，在区政府的统一领导下，成立以南谯国土分局局长桑东风、区财政局副局长徐友林为组长，两局相关科室负责人为成员的清理检查工作领导小组，负责清理检查工作，并召开了领导小组会议，明确了清理检查的范围、工作重点和具体工作部署，全面摸清情况，不拍暴露问题，不走过场，把查找问题与总结经验并重，既总结好的做法，也针对存在的问题及时整改，确保清理检查工作取得实效。 2、全面清理，不走过场。按照部、省、市清理检查工作部署，对区政府和相关部门出台的有关政策文件进行
全面清理和梳理；对各类土地整治项目的实施情况进行全面清理检查，特别是对沙河镇土地整理项目、腰铺镇姑塘村土地整治项目的法人制、招投标制、公告制、合同制、监理制等制度执行情况，项目立项论证、审批、实施、竣工验收、工程质量、后续管护及群众参与、土地权属管理和项目档案资料管理等情况进行了全面清理检查，并针对沙河镇土地整理项目的问题提出整改措施，及时开展整改工作，加快项目验收进度；对2016年以来全区实施的各类土地整治项目在增加耕地、提高耕地质量、改善农业生产条件和生态环境、提高生产能力、增加农民收入等方面的建设成效进行全面清理总结，对成功实施了2016年11月26日全省整体推进农村土地整治示范项目建设工程开工仪式举办地的腰铺镇姑塘村土地整治项目的做法与经验以及工作机制等方面，进行了认真细致梳理和总结；对全区土地整治资金使用和管理情况进行了全面检查和梳理，并存在的问题，提出改进资金管理、加强资金监管的思路和方法，及时开展整改工作。 （二）土地整治工作开展情况。 为推进南谯区农村土地整治工作规范、健康、有序发展，加强土地整治机构建设，2016年10月成立了南谯区土地开发整理中心（南编字【2016】01号），将我区土地整治工作推向新的里程碑。中心成立后，切实加强了土地整治制度建设，强化了土地整治各类项目实施管理。
对规范城乡建设用地增减挂钩工作的几点思考 对规范城乡建设用地增减挂钩工作的几点思考 为贯彻中央统筹城乡发展、促进新农村建设的部署要求，国土资源部在深入调查研究的基础上，按照保障科学发展的总体要求，提出了以土地整治和城乡建设用地增减挂钩为平台，促进城乡统筹发展的基本思路。城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。“城乡建设用地增减挂钩”模式，是对近年来在“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点”中所采用的一种新的土地整理、利用和管理模式。城乡建设用地增减挂钩一方面是建设用地的挂钩——即在一定区域范围内城镇建设用地的增加，必须以相当规模的农村建设用地减少为前提条件，以盘活闲置、低效利用的农村集体建设用地的方式，为工业化、城镇化提供必要的建设用地，实现城乡建设用地总规模的有效控制。另一方面是耕地的挂钩。以农村土地综合整治新增加的耕地，对城镇建设占用耕地的有效补充，落实耕地占补平衡，实现城乡统筹中“保护耕地与保障建设”的双赢。从本质上讲，增减挂钩是建设用地的整理，是土地利用结构布局的调整和优化，也是城乡土地资源的优化配置。具体来说，就是依据土地利用总体规划和城市、村镇等规划，按照优化用地结构和布局的要求，引导农村居民点适当集中建设，同时开展对旧村庄的复垦还耕，在保证农村必
要建设用地的前提下，将节约的土地用于城镇建设，实现城镇建设用地增加和农村建设用地减少相平衡，耕地占用与复垦相平衡，城乡建设用地空间布局优化。城乡建设用地增减挂钩是一项有利于保护耕地、改善农民生产生活条件、保持经济可持续发展的基础性工作，是统筹城乡一体化发展的重要抓手和建设社会主义新农村的重要突破口。 一、当前城乡建设用地增减挂钩工作中存在的问题（一）对挂钩政策的认识存在偏差一方面一些地方把增减挂钩工作仅仅当成是增加城镇建设用地计划指标的方式方法，对统筹城乡一体化发展和建设新农村重大作用认识不足。有一些地区过分关注周转指标，简单地把增减挂钩理解为解决用地矛盾的手段，对周转指标的关注度太高，期望值过大，存在着片面争取周转指标规模的倾向。另一方面，由于工作没有按照要求进行，趋于片面，各地村镇建设规划滞后，造成了增减挂钩与土地利用总体规划及村镇建设规划衔接不够；前一阶段的试点工作，主要在于拆旧复耕和新村建设等，没有综合考虑田、水、路、林的整治，没有充分做好与当地农民就业、产业发展、新农村建设的协调和整体推进。（二）性质不同的两个区域在一起，产生利益的偏向城镇化过程中容易出现土地城镇化了，但是人留在农村；或者人跑进城里了，但是农村还留有居住的地方，这就是一个城镇化过程不合理的现象。在目前我国城乡二元结构的条件下，把城镇和农村两个行政级别和性质不同的区域放在一个项目区，似乎是消除了行政上的影响，但是我国长期形成了城市和农村的区别，国家政策长期偏向城市，已经成为一个思维导向，当城市和农村发生利益冲突时，利益总是偏向城市。在一个项目区内，本来需要两个行政区协商的事情变成为在项目区内解决，农村的利益容易受到侵犯。（三）对农民和集体的利益考虑不充分
土地增减挂钩项目合作协议 甲方；宁国市霞西镇人民政府（以下简称甲方） 乙方：宁国市金土地信息技术有限公司（以下简称乙方） 根据安徽省人民政府（2006）193号令和省国土资源厅相关文件精神，为加快美好乡村建设和保障霞西镇用地发展需求，积极探索解决农转用指标瓶颈制约的新思路，甲乙双方拟合作实施霞西镇建设用地置换项目。经双方友好协商，达成如下协议： 一、项目区：位于宁国市霞西镇境内朱村主地质灾害搬 迁点，面积约为（）亩，具体以国土部门批准确认文件为准。 二、执行技术标准：所有技术标准严格按国家相关技术 规范和市级土地利用总体规划或土地开发整理规划要求执行。 序 号 标准名称标准编号 标准 等级 1《土地开发整理规划编制规程》 TD/T1011-20 00 部颁2 《土地开发整理课I项目规划设计规 范》 TD/1012-200 部颁3《土地开发项目验收规程》 TD/1013-200 部颁4 《宁国市土地利用整体规划》 （2010-2020）
三、项目申报：以甲方的名义申报立项，生产的指标 纳入市政府所下达的甲方应完成的任务。本协议总价款按项目区经上级国土部门验收确认后的新增农用地周转指标面积计算。 四、项目由乙方负责的主要工作包括：项目的选址、 测绘以及项目前期的可研报告、规划设计编制和预算编制；实施项目区的施工以及项目区在严格按照批准方案施工后由乙方确保顺利通过省级有关部门的验收，以上工作由乙方全额投资。 五、增减挂任务下达：由市政府下达任务，实施资金 分两块，一式每亩五万元的施工费（含是国土资源局项目报批、验收费用2000元，此费用实际发生时，协商解决）；一是乡镇完成任务奖，每亩两万元，有宁国市人民政府按面积给予奖励。此款由宁国市政府全额支付。 六、资金分配：因本协议所实施的项目区的拆迁安置 区已由甲方提前实施，所以在支付乙方总费用之前，甲方扣除每亩1.3万元的拆迁费用，剩余每亩3.7万元支付给乙方（其中乙方施工直接施工费用每亩1.9万元，村组协调费用。青苗补偿费及测绘费用攻击1.8万元）。 七、资金给付方式：甲方应在市政府资金兑现后十五 日内按照第六条规定的施工费用一次性支付给乙方，完成任务奖金归属于乡镇所有。 八、双方权利及义务：
目录 第一章：编制说明及技术规范……………………………………………… 一、编制说明…………………………………………………………… 二、技术规范……………………………………………………………第二章：施工方案……………………………………………………… 一、工程概况…………………………………………………………… 二、现场条件…………………………………………………………… 三、施工总体计划……………………………………………………… 四、各分项工程施工安排……………………………………………… 五、各分项工程的施工方案及施工方法……………………………… 六、机械设备及劳动力准备……………………………………………第三章：施工进度计划及保证措施………………………………………… 一、工程进度计划……………………………………………………… 二、保证进度措施………………………………………………………第四章：施工现场平面布置………………………………………………… 一、施工现场平面布置原则…………………………………………… 二、施工总平面布置图…………………………………………………第五章：质量保证措施……………………………………………………… 一、质量管理目标……………………………………………………… 二、质量管理技术措施…………………………………………………第六章：安全保证措施……………………………………………………… 一、安全防范重点………………………………………………………
二、安全保障措施………………………………………………………第七章：文明施工现场措施………………………………………………… 一、文明施工措施……………………………………………………… 二、环保措施……………………………………………………………第八章：劳动力安排计划…………………………………………………… 一、劳动力计划………………………………………………………… 二、劳动管理措施………………………………………………………
编号：_______________ 房地产土地合作开发合同 甲方： _______________________ 乙方： _______________________ 签订日期： ___ 年_____ 月 ____ 日
甲方： 乙方：甲、乙双方依据国家有关法律、法规的规定，本着平等协商，互惠互利的原则，就甲方位于 ____________________________ 合作开发事宜，经协商一致，达成如下框架协议，以兹共同履行。 一、合作开发地块范围及现状甲方所有的地块标的物（以下简称为：开发地块）该宗地块位置： 共计__________ 亩。其中集体土地约： ____________ 亩国有土地约： ___________ 亩 二、合作开发地块的性质及权属两块土地中，_________________ 亩土地性质为集体土地，属村民集体所 有；_________ 亩土地性质为国有土地，土地已完成收储，但补偿款尚未到位，且未进行土地一 级开发。 三、合作开发方式 1. 甲方提供上述开发地块与乙方进行合作，双方合作办理两块土地的国土、规划等相关手续，甲方需把国有土地的土地补偿款提供给乙方作为开发经费，其余项目全部开发资金由乙方负责负责解决。 2. __________________ 乙方承诺在 _____________________________________________ 亩的集体土地之上为甲方建设联排别墅住房_______就，（按 _______________________________________________ 口人计算，__________ 就/人）及农贸市场、商业区（共 _____________ 就）。本项目合作中，甲方____________ 亩国有土地的土地补偿款将提供给乙方作为开发经费，如补偿款达_________ 万元/亩，则甲方不 再投入任何资金用于集体土地项目的开发建设，如补偿款未达_________ 万元/亩，则甲乙双方协 商决定由甲方出资多少作为补充开发经费，但甲方必须提供开发地块的权属证明及宗地图，负责拆迁赔偿及将场地 建设移交给乙方。 双方议定甲方为乙方争取国有土地的开发资格、甲方将国有土地补偿款作为乙方开发建设集体土 地上所有物业的开发经费，则甲方不再投入任何资金用于集体土地项目的开发建设。 四、双方的权利和义务 1. 甲方需尽快办理 __________ 亩的集体土地建设新农村统建房的相关手续，乙方对相关事项有协 助办理的义务。
林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综 合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目 竣工验收报告 工程名称：林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I期）旧村复垦子项目 建设单位：林州市茶店镇人民政府 监理单位：郑州众城建设监理有限公司 施工单位：河南京都建筑安装有限公司
一、项目概况 林州市茶店镇茶店村等十六个村土地综合整治试点项目（I 期）旧村复垦子项目位于林州市茶店镇茶店村、郝家窑村、山拐头村、翟二井村、李家湾村、西峪村，批复项目建设总规模463.79 万元，项目建设期为180天,主要建设任务有: 1、平整土地 平田整地茶店村0.5101公顷、郝家窑村1.266公顷、山拐头村0.6568公顷、翟二井村1.7081公顷、李家湾村0.8468公顷、西峪村6.1009公顷。 2、地埋管道 西峪村874.5米、李家湾村716.2米、山拐头村90米、郝家窑村412米。 3、碎石路基 西峪村215.7米。 二、项目实施准备情况 根据国土资源部对项目的批复，项目承担单位根据项目批复，组织项目管理人员对批复的项目设计和预算进行熟悉并实地进行踏勘。依据批复资金，组织设计单位对预算进行调整并审核确定。由设计单位向项目承担单位进行设计交底，针对项目设计存在的问题同设计单位对项目设计的工程量进行了实地核查，为项目招标和实施工作打好基础。
三、项目实施情况 （一）项目工程进度情况 按照施工合同的规定，施工单位做好各项施工准备后，于2014年7月22日申请并经监理单位批准后正式开工建设，于2015年1月22日完成全部工程建设任务并进行了自检后，向监理单位申请了分部工程验收，2016年6月5日监理单位组织了分部工程验收并向项目承担单位提出了单位工程验收申请，2016年8月项目承担单位组织了项目自验。 （二）建设任务完成情况： 本项目建设内容分为土地复垦、地埋管道、碎石路基、客土回填、石坎修筑，全部完成了变更后确定的工程量，完成的工程量：茶店村：复垦面积0.5101公顷；客土回填2550.49m3；石坎修筑183.74m3。郝家窑村：复垦面积1.266公顷；地埋管412米；客土回填3797.99m3；石坎修筑216.52m3；山拐头村：复垦面积：0.6568公顷；地埋管90米；客土回填3152.63m3；石坎修筑308.91m3。翟二井村：复垦面积1.7081公顷；客土回填11102.63m 3；石坎修筑698.76m3。李家湾村：复垦面积0.8468公顷；地埋管716.2米；客土回填3810.59m3；西峪村：复垦面积6.1009公顷；地埋管874.5米；碎石路基215.7米；客土回填37825.54m 3。 四、项目实施管理及制度执行情况 该项目作为国家投资项目，严格按照《办法》的规定进行建设和管理，以“五项制度”为基础，在具体管理中进行加强和完
土地增减挂钩项目合作 协议 甲方；宁国市霞西镇人民政府（以下简称甲方） 乙方：宁国市金土地信息技术有限公司（以下简称乙方） 根据安徽省人民政府（2006）193号令和省国土资源厅相关文件精神，为加快美好乡村建设和保障霞西镇用地发展需求，积极探索解决农转用指标瓶颈制约的新思路，甲乙双方拟合作实施霞西镇建设用地置换项目。经双方友好协商，达成如下协议： 一、项目区：位于宁国市霞西镇境内朱村主地质灾害搬 迁点，面积约为（）亩，具体以国土部门批准确认文件为准。 二、执行技术标准：所有技术标准严格按国家相关技术 规范和市级土地利用总体规划或土地开发整理规划要求执行。
三、项目申报：以甲方的名义申报立项，生产的指标 纳入市政府所下达的甲方应完成的任务。本协议总价款按项目区经上级国土部门验收确认后的新增农用地周转指标面积计算。 四、项目由乙方负责的主要工作包括：项目的选址、 测绘以及项目前期的可研报告、规划设计编制和预算编制；实施项目区的施工以及项目区在严格按照批准方案施工后由乙方确保顺利通过省级有关部门的验收，以上工作由乙方全额投资。 五、增减挂任务下达：由市政府下达任务，实施资金 分两块，一式每亩五万元的施工费（含是国土资源局项目报批、验收费用2000元，此费用实际发生时，协商解决）；一是乡镇完成任务奖，每亩两万元，有宁国市人民政府按面积给予奖励。此款由宁国市政府全额支付。 六、资金分配：因本协议所实施的项目区的拆迁安置 区已由甲方提前实施，所以在支付乙方总费用之前，甲方扣除每亩1.3万元的拆迁费用，剩余每亩3.7万元支付给乙方（其中乙方施工直接施工费用每亩1.9万元，村组协调费用。青苗补偿
拆旧、复垦方案2016929(DOC)
第二章施工方案 一、工程概况 项目说明：本工程为城乡建设用地增减挂钩项目工程，工程地点位于，项目区涉及范围广，工程分散零星，主要是对原有民房的拆除、院坝拆除、弃碴、翻耕土方，最后保证土地复耕。 质量要求：本工程为房屋拆除和土地复垦项目，是城乡建设用地增减挂钩项目；因此，应严格按照国土整治的项目的规范、规程及合同的规定进行施工。 施工范围：拆旧地块内标明的原有民房的拆除、院坝拆除、弃碴、翻耕土方等内容。 二、施工总体计划 施工总体计划安排应遵循的原则：一是施工部署有序，施工过程互相协调。二是合理，能充分满足工期要求。三是资源配置充分合理，既满足工程需要，又不造成窝工浪费。 施工力量的组织：组织精干力量，组成拆旧复垦小组，全权负责该项目的实施。下设房屋拆迁工程队、土地复垦工程施工队，在项目经理部的统一管理、指挥下，互相合作，协调作业。 （1）项目经理部：项目经理部人员严格按照我公司的要求，抽调经验丰富的项目管理人员组成得力的拆旧复垦小组。 （2）项目经理部设项目技术员一名，分管质量、技术工作。
（3）项目经理部下设个施工队，施工队为施工作业层，主要职能是组织施工生产，确保工期、质量、安全、设备的保养维修。 三、各分项工程施工安排 根据本标工程特点，确定施工工期为天，施工工期安排详见施工进度计划，各类工程采用平行流水作业，以实现各分项工程的均衡生产。（一）房屋拆除施工安排 本次主要以原民房及院坝拆除，原有民房年数已久，是本工程安全此次安全的重点工序，将组织有拆房经验的专业施工队伍，在保证安全的前提下，加快进度，争取工期，以保工程的全面展开。 （二）土地复垦工程施工安排 本段以土地复垦工程为主，是制约工期的关键性工程，进场准备工作完成后即全面开工，根据本段地形情况及各项工程量大小，由个土地复垦工程队负责施工，以方便管理，采用平行流水作业法，配备全套的土地复垦工程施工机械设备和充足的人员。在保证质量的前提下，加快进度，争取工期。 四、各分项工程的施工方案及施工方法 （一）房屋拆除工程 1、技术准备工作 A、从实地出发，弄清建筑物的结构情况、建筑情况、房屋情况等，工地负责人要根据施工组织设计和安全技术规程向参加拆除的工人进行详细的交底。 B、找到参照物并留取建筑物拆除前影像资料（照相）。 C、明确周围环境、场地、道路、水电设备管道、房屋情况等。
XXX村土地合作开发项目框架协议 甲方：XXX村民委员会 乙方：XXXX有限公司 XX村“万水花园”项目是解决**村村民住房问题，经**村两委成员在2011年3月19日在昆阳街道办事处政府三楼举行竞争性谈判，并于2011年3月25日投票选定云南**房地产开发有限公司作为土地合作开发的合作方，该决议于2011年3月31日经全体村民大会通过。 现甲、乙双方依据国家有关法律、法规的规定，本着平等协商，互惠互利的原则，就甲方位于**以北，**以南地块（城规土地编号A-9-**，A-9-**）合作开发事宜，经协商一致，达成如下框架协议，以供共同履行。 一、合作开发地块范围及现状 甲方所有的地块标的物（以下简称为：开发地块） 该宗地块位置：**以北，**以南地块（城规土地编号A-9-**，A-9-**）。
净用地共计100.8亩。 二、合作开发地块的性质及权属 目前两块土地性质均为集体土地，属村民集体所有；土地尚未收储，未进行土地一级开发。 三、合作开发方式 1.甲方提供上述开发地块与乙方进行合作，双方合作办理两块土地的国土、规划等相关手续，项目全部开发资金由乙方负责解决。 2.乙方承诺给甲方村民人均40㎡商品房(以本合同签订时甲方提供的村民花名册为准)，全村共计总面积不超过84000㎡，该40㎡的商品房甲方村民以2206元/㎡的价格购买（按土地挂牌价100万元/亩），土地招拍挂时土地价格每上下浮动1万元/亩，房价每平方米上下浮动4元。 3.村民在购房时，以户为单位，若单套面积超过按照应该给的人均40㎡计算的总面积，在1㎡以下的（不含1㎡），乙方承诺无偿赠送；若在1㎡（含1㎡）以上3㎡（不含3㎡）以下的，村民以上述第二款议定价格向乙方购买；若在3㎡（含3㎡）以上的，村民以当时该楼盘的市场价向乙方购买。
宾阳县和吉镇惠良村土地整治项目 工作情况汇报 一、基本情况 3月初以来，我镇党委、政府组织镇整治办工作人员专题就惠良村土地整治项目平整区土地重新调整分配及备耕备种进行宣传发动，成立了5个工作小组分别到村到点，多次组织召开各村干部、群众代表会议及户主大会，专题研究解决土地整治项目平整区土地重新调整分配问题，针对组织备耕备种进行多次宣传发动，并以上门座谈、发放通知，张贴备耕通告等多种形式发动群众进行备耕备种，同时全力协调配合施工方对工程质量问题按设计要求进行整改。至7月5日，已动工平整2295亩，涉及果粽、中良、三叉、新安四个自然村，已确权到户1500亩，尚未确权到户约800亩，其中果粽已动工平整的约1600多亩已分配到户约1200多亩，中良375亩已确权到队未确权到户，三叉、新安两村约300亩，现已全面确权到户。目前我镇党委、政府组织继续组织镇村干部对已动工平整土地确权到户工作，同时积极宣传发动群众进行晚稻备耕备种工作。计划在7月15日前全部完成已动工平整土地确权到户工作，并组织群众做好晚稻备耕备种工作，确保不丢荒土地，维护社会稳定。另外，针对部分群众对平整区的质量及部分水渠、道路不够畅通的问题，由镇整治办协调组织施工、监理单位，群众代表（涉及的相关农户）进行现场办公，对群众提出的合理化意见、建议进行限时整改，尽最大努力做到群众满意，保证工程的顺利推进。 二、主要存在问题 1、雨水较多，而平整区全部是水田，田面长时积水，以致材料无法送到位，施工难度大。同时施工方在平整区的工程技术力量、施工人员、机械等投入不足，致使施工进度相对缓慢； 2、部分群众对平整区整体质量不满意，以工程质量不好为由不配合分地，耕种作物。 3、群众中存在等、靠、要的思想，大局意识淡薄，造成镇党委、政府和村集体的决定决议，反复受阻，难以执行。
增减挂钩意义与作用 Prepared on 22 November 2020
增减挂钩意义与作用 城乡建设用地增减挂钩是一项一举多得的重大土地政策措施，是解决当前保障发展与保护耕地矛盾的有效途径，也是推进新农村建设，统筹城乡发展的重要手段。 （1）增减挂钩是推动新农村建设，促进城乡一体化发展和推动新型城镇化建设的重要手段。通过增减挂钩，将节约出的土地指标，调剂到城镇使用，能够获得土地收益反哺农村，可以为新农村和新型城镇化建设筹集大量的资金。通过增减挂钩，引导农民适当集中居住，对零散的农村居民点进行相应撤并，能够极大地节省农村基础设施等建设的投入；通过增减挂钩，将农村建设用地整治节余的土地指标调剂使用，按照以城带乡、以工促农的要求，将获得的增减挂钩指标收益返还农村，能够有效解决新农村建设“缺资金”的问题，改善农村住房和墓础设施条件，改变农村落后面貌，大大缩短新农村建设需要的时间。通过增减挂钩，搭建良好项目平台，引导资金、技术和项目向农村流动，有利于扩大农村投资，推动农业规模经营和产业化发展，促进农业增效、农村发展和农民增收。 (2)增减挂钩是促进土地节约利用，实行建设性的保护，提高保障发展和保护资源能力的有效途径。我市正处于城镇化、工业化快速发展时期，土地需求刚性增长，建设用地供需矛盾突出，保障发展和保护资源面临着巨大困难。要破解这一难题，必须走了一条积极的保护道路。通过增减挂钩工作，开展旧村庄、空心村、废弃建设用地等的整理复垦，并配套推进田、水、路、林综合整治，不仅能够增加有效耕地面积，提高耕地质量，坚守耕地红线；而且有利于提高土地节约利用水平，优化土地利用结构布局，有效拓展建设空间，为经济社会发展提供用地保障。 （3）增减挂钩是深化农村土地管理制度改革的重要平台。 增减挂钩是土地管理政策的创新，几乎涉及农村土地管理的各个方面。一是进一步推动集体建设用地管理和制度改革。
XX区城乡建设用地增减挂钩项目技 术服务合同 合 同 书 合同(项目)编号： 项目名称：XX区城乡建设用地增减挂钩项目 委托方(甲方)：XX公司 受托方(乙方)：XX学院 签订地点：XX市XX区 签订时间：2019年8月6日
委托方（甲方）：XX公司 受托方（乙方）：XX学院 鉴于甲方为实施项目，并通过 2019 年 7 月 9 日的中标通知书接受了乙方以 17920 元/亩的投标报价，合同金额人民币小写： ********.00 元（人民币大写：捌仟玖佰陆拾万元整）的投标。双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本设计技术服务实施事项协商一致，订立本合同，共同遵守。 第一条本合同签订依据 本合同依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》和《中华人民共和国建筑法》以及国家与地方有关建设规划设计管理法规和规章。 第二条设计依据及质量标准 2.1 发包人提交的基础资料，包括但不限于第六条约定的基础材料。 2.2 设计人采用的主要技术标准：符合现行政策法规，国家、行业标准和相应的技术规范以及定额等。 2.3 质量标准：技术服务工作须符合政策法规，国家、行业技术标准和相应的规范要求；提交的各项成果必须通过招标人和行业主管部门的评审和验收。 2.4以乙方编制的项目材料申报城乡建设用地项目，因为乙方原因第一次没有通过省级验收的，整改后第二次仍没有通过省级验收的，甲方有权终止合同、履约保证金不予退还，造成的损失由乙方赔偿，同时将记入安徽省国土资源市场领域失信行为。 2.5 乙方提交成果中的文、表、图要准确一致，不得出现和本项目无关的文字、图形和数据。 第三条合同文件的优先次序 构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，
土地合作开发协议书 甲方： 乙方： 甲方响应莆田市人民政府大力推进“三旧”改造的号召，积极发挥自身的地理优势， 致力实现土地资源利用效益最大化。经与乙方友好协商，本着互惠互利、共同发展的宗旨就合作开发“三旧”土地达成本协议，以共同遵守。 第一条、合作模式 由甲乙双方共同组建全新公司运营。 第二条、合作方式 1、甲方负责提供土地，并协助乙方办理一切开发手续；甲方不参与新公司经营、管理，采取固定预期收益的形式与乙方合作开发。 2、乙方负责出资组建公司，并负责开发、经营与管理。 第三条、合作的利益分配及付款方式 1、乙方共须向甲方支付合作开发土地收益总金额万元（以实际测量证载面积为准，面积如有变动，则金额相应调整）。 2、乙方分三期向甲方支付合作开发土地的预期收益款，第一期在签订本协议之日个月内支付总额的；第二期土地收益款在 支付；第三期土地收益款在支付。 3、该土地项目开发至结束过程中，产生利润的分配，甲方占%，乙方占% 。 4、政府按“三旧改造”政策返还给甲方的款项（包括各项优惠政策带来的收益和土地出让金等）和竞买者支付给甲方的拆迁补偿及租金补偿全部归乙方所有，上述款项应在收到后个工作日内支付给乙方。若甲方逾期支付给乙方，应向乙方支付逾期付款额的每日千分之的违约金。 5、甲方对已收取乙方的合作开发土地预期收益款，如各种原因造成合作开发土地不能转为项目用地时，甲方需要退还乙方支付的所有款项。 第四条、土地交接甲方须在乙方支付第二期土地预期收益款时，须在个工 作日内将本项目土地的相关证件及资料交给乙方。
第五条、双方的权利义务 （一）甲方的权利义务 1、甲方须有完整合法的关于项目用地用于开发的手续。 2、在法律允许的前提下，甲方无条件配合乙方办理土地用途变更、设臵及办理招拍挂条件等手续。 3、鉴于乙方前期投入大量资金，甲方承诺，无论乙方在招拍卖会上以任何价格拍得土地，甲方仅向乙方收取开发土地预期收益款万元亩。 4、甲方收取乙方土地预期收益款后向乙方开具发票，所发生的一切相关税金由负责。 5、甲方收取乙方第二期土地预期收益款后，甲方须协助乙方解决土地上现在建筑物迁移问题，所产生费用由甲方承担。 （二）乙方的权利义务及职责分工； 1、依约向甲方支付本协议约定的合作开发土地预期收益款项。 2、土地交接后，合作开发土地所产生一切债务及应承担的一切责任。 第六条、违约责任 1、甲方必须协助乙方以甲方名义办理项目用地转换功能等开发手续，以书面形式通知为准，办理相关手续的一切费用由乙方承担， 若甲方拒绝协助办理乙方有权解除本协议。 2、甲方不按本协议约定的条款办理土地交接，应赔偿乙方因此造成 的一切损失。 3、若乙方在本协议规定的三期付款时间内未能向甲方支付相应款项，则甲方有权解除本协议。 第七条、不可抗力 因自然灾害方面的不可抗力原因致使本协议无法继续履行的，双方均不构成违约，由此产生的损失双方自行承担。 第八条、争议解决 在履行本协议过程中如发生争议，双方应先友好协商解决，协商不成的，可向 所在地人民法院提起诉讼。
土地整治确保工程质量的保证措施及承诺 一、工程质量承诺 以我公司“诚信守法，让顾客满意；精于求精，交优质工程”的管理方针为指导，执行GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》及行业及其他现行相关标准,符合国家国土资源TD/1011-1013-2000标准,保证本工程一次验收合格。 二、质量保证体系 严格执行招标文件、设计图纸的技术规范规定的要求，认真接受监理工程师监督和指导，确保工程质量达到合格工程，加强安全意识教育，增强职工执行安全规则的自觉性，争创无工伤事故工程。 贯彻以项目经理为质量安全第一责任人的方针，项目经理与各部、室、班组长、职工层层签订内部质量安全承包经济责任书，成立以项目经理为组长的质量安全领导小组，建立健全全面质量管理机构，配足专（兼）职质量管理人员和各项制度，定期对各项管理制度进行检查、考核、兑现，确保质量安全，定期对职工进行质量安全教育，提高职工“优质安全促效益、企业信誉自会增”的责任感和自觉性，定期组织检查，发现隐患，急时整改，把事故消灭在萌芽阶段。
做好工程技术交底，技术交底的重点应是有关规定和要求。在组织施工前，项目应对各专业施工员，质量检查员进行技术交底工作；各专业施工员应针对所施工工程的具体情况组织施工班组进行技术交底。交底主要内容为：应达到的质量标准、施工工艺操作要点（特殊施工工艺必须有详细的施工方案）。保护好环境，保持施工场内材料堆码有序，整洁美观，废碴废物堆弃指定地点，生活垃圾及废水不乱扔乱倒，废气、粉沫、噪声达到规定的标准。 三、施工质量管理机构 在本工程施工中，工程质量由项目经理部和试验室直接负责控制，抽调责任心强，业务素质高的专业技术人员担任专职检查工作师，对重要工序设置质量检查控制点，加强质量管理工作，开展QC活动，在项目施工管理过程中推行TQC 全面质量控制管理。 四、质量目标 在施工及管理的全过程中，全体职工牢固树立优质高效的思想，提高工作质量，严格按“PDCA循环”组织施工，做到质量与生产同抓共管，力争产品一次验收100%合格，优良率达90%。
土地复垦项目 勘测、设计及预算编制 合 同 书 合同编号： 项目名称： 委托方： 受托方： 签订日期： 委托方：（以下称为甲方）受托方：（以下称为乙方）
甲方委托乙方承担编制工作，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。 第一条本合同签订依据 1.1《中华人民共和国合同法》及相关法规和规章； 1.2 《中华人民共和国测绘法》； 1.3《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》、《土地开发整理项目预算定额标准》。 第二条复垦规划设计及预算编制工作采用的主要技术标准 《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》；《土地开发整项目规划设计规范》（TD/T1012-2000）及其引用规范、《土地开发整理项目预算定额标准》、重庆市土地开发整理项目规划设计相关管理规定。 第三条甲方向乙方提交的复垦规划设计及预算编制依据： 为保证工作顺利按期开展，甲方需要向乙方提供有关该项目的相关依据。 3.1XX县XX镇城乡建设用地增减挂钩项目实施规划及关于本项目入库的相关批复文件。 3.2实测的项目区1：10000地形图和1：10000标准分幅土地利用现状图。 3.3拆旧区农民拆迁意愿调查表格； 3.4土地资源调查报告和土地利用现状及变更资料。 3.5项目所在地土地利用总体规划和土地整理规划及相关部门规划。 3.6项目所在地相关土地整理的政策、法规及相关规定；有关项目建设的地方性规定及标准。
3.7项目区的气象、水文、地质等基础技术资料，项目区社会经济资料。 3.8项目所在地工程造价信息及拆迁补偿标准文件。 3.9其它有关资料。 第四条甲方责任与义务 4.1甲方应及时向乙方提供成果编制所需的资料，并对所提交资料的完整性、正确性、时效性负责。甲方提供的图纸应满足乙方工作要求。 甲方提供的所有资料在年月日前提供，如因甲方提供资料不及时，项目提交成果时间依次顺延。 4.2甲方变更委托项目内容或因其它甲方原因，导致乙方工作返工的，双方应另行协商签订补充协议。 4.3甲方应为乙方派驻现场的工作人员，并负责和项目地有关部门的联络和相关的协调。 4.4 甲方负责工作过程中的项目论证、评审组织工作，出具有关的证明、文件。 4.5在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方开始委托工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半时，按该委托费用（估算委托工作费）的一半支付；超过一半时，按该委托费用（估算委托工作费）的全部支付。 4.6甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付费用。 第五条乙方责任与义务 5.1乙方向甲方交付的技术成果包括： 1、本项目拆旧区比例尺不小于1：2000的地形图及相关的测量资料；
增减挂钩土地复垦方案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
目录 第一章：施工方案………………………………………………………… 一、施工总体计划………………………………………………………… 二、分项工程施工安排…………………………………………………… 三、分项工程的施工方法………………………………………………… 第二章：施工进度计划及保证措施…………………………………………… 一、工程进度计划………………………………………………………… 二、保证进度措施………………………………………………………… 第三章：质量保证措施………………………………………………………… 一、质量管理目标………………………………………………………… 二、质量控制程序…………………………………………………………
三、质量管理技术措施…………………………………………………… 第四章：劳动力安排计划……………………………………………………… 一、劳动力计划………………………………………………………… 二、劳动管理措施………………………………………………………… 第一章：施工方案 一、施工总体计划 （一）施工总体计划安排应遵循的原则：一是施工部署有序，施工过程互相协调。二是程序合理，能充分满足工期要求。三是资源配置充分合理，既满足工程需要，又不造成窝工浪费。 （二）施工力量的组织：如能中标，我公司将组织精干力量，组成项目经理部，全权负责该项目的实施。下设危房拆迁工程队、土地复垦工程施工队，在项目经理部的统一管理、指挥下，互相合作，协调作业。 1、项目经理部：项目经理部人员严格按照我公司对项目部组建的要求，抽调经验丰富的项目管理人员组成得力的项目经理部，项目经理代表公司法人履行合同条约，其职责是在合同规定的授权范围内全权行使对外的业务联系和工作洽谈，对内的行政管理，生产调配，人员任免、奖罚、工资分配等职能。
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 土地联合开发协议书
编号：FS-DY-20717 土地联合开发协议书 甲方：_______ 法定住址：_______ 法定代表人：_______ 职务：_______ 委托代理人：_______ 身份证号码：_______ 通讯地址：_______ 邮政编码：_______ 联系人：_______ 电话：_______ 传真：_______ 帐号：_______ 电子信箱：_______乙方：_______ 法定住址：_______
法定代表人：_______ 职务：_______ 委托代理人：_______ 身份证号码：_______ 通讯地址：_______ 邮政编码：_______ 联系人：_______ 电话：_____ _____ 传真：_______ 帐号：_______ 电子信箱：_______根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规之规定，为明确责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。第一条开发项目 项目名称：_______ 地址：_______第二条项目用地性质 1．合作开发项目占地_____平方米，土地性质为：_____土地，用地文件以批复为依据。 2．该片土地使用权为：____，土地使用权人为：____。
国土资源局开展土地整治工作总结 近年来，我们抢抓机遇，积极争取国家和省市国土资源部门的支持，深入开展土地整治，切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓，先后申报并组织实施地方占补项目124个，建设规模840.846公顷；省级联合项目1个，建设规模13.268公顷；市级联合项目4个，建设规模36.87公顷；省级投资项目9个，建设规模3570.7466公顷；有力地促进了农业增效、农民增收，达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。 一、主要做法 1、高度重视，强力推进。为把土地整治这一好事办好，我们成立了以分管副县长为组长，国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组，对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状，实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中，我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众，将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开，对土地权属调整依法、公正、公开操作，充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式，向群众宣传有关政策，凝聚群众共识，在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。 2、科学规划，注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们
在学习借鉴先进地区成功经验的基础上，结合红安实际，因地制宜，科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理，以小流域为单元，全面衡量田、水、路、林，确保合理布局；对低丘岗地改造项目整理，以实现“三个集中”为重点，即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中，重新界定村庄、居民点和乡村界限权属，科学修订镇村规划；对高产农田土地整理，通过移土回填、剥离回填等方式，改善耕作层，使“瘦田”变“肥田”，“低产田”变“高产田”；集中整理“荒、废、闲”项目，重点是挖掘土地的整治潜力。 3、创新模式，阳光操作。为保障招投标活动顺利推进，县政府成立了工程项目招标工作领导小组，并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人，组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素，我们严格执行招投标公告制度，由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理，实行明标明投，并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组（监察室）全程监督，开标后确立的中标单位在网上发布公告，确保每个项目招投标阳光操作。 4、落实资金，加强监管。对项目资金的使用，我们严格做到“四个坚持”，即坚持专款专用，单独核算，建立专帐；坚持按照规定范围开支，绝不突破相应概定总额；坚持法人“一支笔”审批，严把资金管理关；坚持科目资金决算，严格资金审计。对项目建设资金，严格做到“五个到位”，即工程预算到位、施工合同到位、签字核实
清风发（2018）59号 清风镇社区建设拆迁补偿方案 (试行) 为进一步加快全镇社会主义新农村建设步伐，抓住机遇，尽快实现全镇居住楼房化、管理社区化、经营集约化、生活城镇化的目标。我镇决定从2018年8月起，利用3—5年的时间，以建设高标准的农村社区为中心，以发展高效农业、规模农业、生态农业为原则，以清风陵丰厚的人文、历史、矿产资源为依托，以满足广大干部群众的愿望为己任，积极推进我镇的社区建设。为便于各工作区、村在拆迁工作中做到有章可循，有据可依，经镇党委、政府研究，特制定本拆迁补偿方案。 一、社区建设的方法、步骤 以村为单位开好三个会，算透三笔帐，把社区建设的意义、好处，传达到每一个党员、干部、群众，把党委、政府推进社区建设的决策，变成广大人民群众的自觉行动。一是认真开好本村两委干部会议；二是要认真开好全体党员村民代表会议。三是在
全体党员干部、村民代表思想统一的基础上开好户代表会议。通过以上三个会议，把党和国家的各项惠民政策，党委、政府加快推进社区建设的政策措施让每一个党员干部群众明白，把思想统一到社区建设上来。算透三笔帐，第一笔是土地资源帐。要让每一个村民认识到土地资源是一种不能再生的资源，只能减少不能增加，本村土地从建国到现在60年的时间里，人口增加了多少？而耕地减少了多少？这些都应该让广大群众都能够有一个清楚的了解；第二笔帐是村民建房的帐。现在农户建一位住房大约需8-12万元，而真正的使用年限最多三十年，现在我国农村住房更新年限是22年，但现在我们的党和国家提出建设百年住宅，是一项功在当今、惠及子孙的大事。第三要算透政策帐，党和国家现在对农村社区建设每节约出一亩建设用地将给与8-10万元的补助，并对社区建设突出的村庄给予一定的奖励。因此建设农村社区意义重大，各村在开好三个会议，算透三笔帐的基础上，引导组织村民逐户签订社区建设承诺书，签订承诺书比例达到95%以上的村庄，可立即组织实施社区的规划选址及建设工作。 二、社区规划的地点、时间、方式 镇政府本着整合资源，方便生产生活的原则，把社区规划后，行政村可根据自己村庄情况以村为单位选择社区；社区住宅楼建设时间一般中型社区为八个月，大型社区为12个月。原则上凡对进入社区入住的农民，一位宅基地选择一套楼房。 三、社区建设拆迁范围 本次社区建设拆迁涉及全镇92个行政村，主要拆迁各村民