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ITC和337条款



一方面会影响我国企业对美国市场的出 口、扩展市场占有率。 一方面,美国国内企业也可以不断利用 “337条款”作为一种比较隐蔽的非关税 壁垒手段打击中国的竞争者。
应对
1.提高对“337条款”的认识和理解, 防范风险 2. 旦 , 积极及时应诉 3. 寻求达
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337条款

“337条款”的主要内容是:“如果任何 进口行为存在不公平竞争方法或者不公 平做法(主要指侵犯美国版权、专利权 商标权和实用新型设计方案等)知识产 权可能对美国产业造成抑制,ITC可应美 国国内企业的申请进行调查 ”
337条款
《 国关税 》337条款 国产业 进口产 公 竞 争 损 , 别 识产权 。 主要是用来反对进口贸易中的不公平竞 争行为,特别是保护美国知识产权人的 权益不受涉嫌侵权进口产品的侵害。
最高领导机构是由6名委员组成的执行委 员会,均由总统任命,经过参议院审议 通过,任期为9年。 主席和副主席由总统任命,任期为两年, 下一任主席不得来自同一个政党。6名委 员中,来自同一政党的委员不得超过3名。 ITC下设多个行政、公关和专业职能办公 室。
国与ITC
中美贸易随着1979年两国的正式建交逐 步得到发展和扩大,而且两国贸易随着中 国加入WTO得到了更好的发展,中国已 成了美国的全球第二大贸易伙伴,但是 两国之间的贸易争端也日渐频繁 , 两 国 间 倾销 补 贴 。


美国正在进行的27项“337调查”中 绝大多数都是针对亚洲国家(地区 ) 其中我国涉案10起,我国台湾涉案 8起。从以上数字可以看出,我国已 成为美国“337条款”最大的受害者。
究其原因,主要是我国对美国出口以劳 动密集型加工产品为主,但是在这些出 口到美国的工业制成品中,有很大部分 是缺乏自主知识产权的而通过仿制或进 行贴牌等生产出来的产品很容易被美国 知识产权权利人根据关税法“337条款” 以侵犯知识产权、进行不公平竞争为由 向美国国际贸易委员会进行起诉。

倾销
二○○二年二月,美国轴承制造商协会 对中国出口的球轴承提出反倾销调查, 涉案金额高达三亿美元,涉及中国轴承 生产出口企业二百余家。最后其 判定中 国输美球轴承倾销案不成立,认定中国 应诉企业的球轴承对美国轴承工业没有 造成任何损害,美国不能向应诉企业加 收任何KO金属产品公司分别于1990 年10月和1991年10月向美国政府相关部 门提出反倾销和反补贴请求,要求对中 国江苏无锡电扇厂输美电扇征收反倾销 和反补贴税。经审理,美国商务部最终 裁定对我国输美电扇征收反倾销税。但 是,对其反补贴请求,美国商务部最终 做出了不适用美国反补贴法的裁定。最 后,中美之间的第一起反补贴案在双方 没有展开实质上较量的情况下就匆匆结 束了
美国际贸易委员会与商务部共同负责美 对外反倾销和反补贴调查工作。商务部 负责判定被控的倾销或补贴是否存在, 及程度如何。国际贸易委员会则判定美 国内行业部门是否因外国倾销或补贴行 为而受到损害。 国际贸易委员会还负责对美国的协调关 税制度进行经常性审议,并做出其认为 必要或合理的修改建议。
机构设置

一般不正当贸易 所有人、进口商或承销 商将产品进口到美国, 或进口后销售过程中的 不正当竞争方法和不正 当行为。但其构成非法 须满足两个条件: 一是美国存在相关行业 或该行业正在建立过程 中; 二是其损害达到了一定 程度。 有关知识产权的不正当 贸易 所有人、进口商或承销 商向美国进口,为进口 而买卖或进口后在美国 销售属于侵犯了美国法 律保护的版权、专利权、 商标权、集成电路布图 设计权的产品的行为。 只要美国存在与该产业 相关的行业或正在建立 该行业,有关知识产权 的不正当贸易做法即构 成非法,而不以对美国 产业造成损害为要件。
适用“337条款”的实体要件
(1)法定保护对象:版权、专利权、注册商标、 掩膜(在半导体技术中,在硅片上选定的区域 中对一个不透明的图形模板掩膜,继而下面的 腐蚀或扩散将只影响选定的区域。)作品。 (2)这些不公平竞争方法或者不公平做法的主 体既包括所有人、进口商或者承销人,也包括 上述主体的代理人。 (3)存在相关的美国产业。 (4)存在不公平竞争方法或者不公平做法。 (5)对美国的相关产业或贸易造成了破坏或破 坏的威胁。
337条款审
(1)立案 美国国际贸易委员会通常根据申 诉决定立案 (2)应诉 应诉方以书面方式应诉 (3) 披露 就是各当事方获得信息、收集证 据的过程 (4) 听证 (5) 裁决 如果美国国际贸易委员会裁定有 违反“337条款”的行为,会将其裁决及其依 据呈交总统。一旦总统同意,则美国国际贸易 委员会的裁决成为最终裁定 (6)上诉 60天以内提起上诉
337条款
来及发
“337条款”因其最早见于《1930年美 337条款”因其最早见于《1930年美 条款 国关税法》 337条而得名 此后, 条而得名。 国关税法》第337条而得名。此后,《美 1988年综合关税与竞争法 年综合关税与竞争法》 国1988年综合关税与竞争法》对其进行 了修订, 了修订,使其更易于使用并将其约束范 围扩大到半导体芯片模板权。 1995年 围扩大到半导体芯片模板权。《1995年 美国乌拉圭回合协议法》 美国乌拉圭回合协议法》再次进行了修 订,以使其符合世贸组织规则
ITC与337条款 ITC与337条
美国国际贸易委员会(ITC) 美国国际贸易委员会(ITC)
美国国际贸易委 员会是一个独立 的、非党派性质 的、准司法联邦 机构,其前身为 1916年创建的美 国关税委员会。
职责范围
判定美国内行业是否因外国产品的倾销 或补贴而受到损害; 判定进口对美国内行业部门的影响; 对某些不公平贸易措施,如对专利、商 标或版权的侵权行为,采取应对措施; 对贸易和关税问题进行研究; 就贸易与关税问题向总统、国会和其它 政府机构提供技术性信息和建议。
337条款

争端
欧共 “337条款”违 关贸总协 关 国 待 规 求与 国进 , 败 ,关贸总协 认 “337条款”违 国 关贸总协 给 进口产 国 待 义务。 国 1995年乌拉圭 协议 对“337条 款”进 订, 其 贸组织规则。 但欧共 认为 改 “337条款”并 进 违 《与贸 关 识产权协 》。2000年1 ,欧共 求与 国 “337条款”进 。
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