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建设项目工程造价跟踪审计与合同管理
资源 , 清楚地认识审计环境 , 有效地 控制成本将 是跟踪 审计解
决这些 主要 问题 的合理方法 。
产、 技术和经济 , 从 而维 护建设 工程 的业 主 、 国家 等 工程 建设 的每一方的有效权益 , 提高工程 的管 理水平及 使用效 益 , 促进
工 程 项 目的 廉 政 建 设 。
工 程投资对于不 同的项 目有着 不 同的投资 方式 , 因此 , 相
对 于不 同的投资方 式亦 有着 不 同的跟踪 审计 方式 , 相 应 的工 程造价跟踪 审计对 不 同的投 资主体 有着 不 同的 内容 , 对应 的 实施主体是 国家 、 社会 以及单 位 , 内容 分别 为 国家 审计 、 社 会 审计 以及 内部 审计 三种审计方式 。
2 跟 踪 审计 的 内 容
2. 1 实施 主 体
在工程项 目中, 高估 冒算 、 虚 假变 更 的情况 时有 发生 , 当
这样 的事情发生 以后 , 传统的事后 审计 无法更改 和补救 的 ; 而
工程造价跟踪审 计可 以及 时地发 现工程项 目中隐蔽 的 问题 ,
对于改善工程项 目中偷工减料 , 以及对 各种不合 理 、 不 正确 的 做法有着很大 的作用 , 可 以有效地增强 工程资金 的利用 , 加强 廉政建设 , 促进工程项 目的建设管理 。 3 合同管理在建设项 目中的重要作用
3 . 2 推 行 合 同 管 理 目标 制
过程中需要对不 同的环节 、 阶段来 进行跟踪 审计 , 这是 由相应 的环节和阶 段 的重 要性 来决 定 的 , 相应 的有 三 种 审计 方式 。 环节 审计和分期审计是根据实 际情况有 针对性地对 工程项 目
.
1 工程造价跟踪 审计的概述
的某个环节 、 阶段来进行 跟踪 审计 ; 驻 场审计则是 进行全 天候
2 4 h 进行跟踪 审计 。 2 . 3 运行 中所存在 的主要 问题
建设 项 目的工程造价跟踪审计是 由审计 部 门或 者其委 托 有造价 咨询 资质的公司对建筑项 目实施工程 造价 的全过程 控 制【 1 ] 。工程造价跟踪 审计是 针对工 程项 目的建设周 期 长 、 需 要建设 的资金量 大等 情况 , 对不 同 阶段 的工程 项 目的不 同 内 容, 提 出不 同 的要 求 , 尽 可能 地 将建 设 程 序 阶段 化 、 细 致 化。 在 如今 的现代化社会 , 可以应用现代 化 的审计 方法 , 保证 工程
于提 高建设项 目 的资金 使用率。文章通过对 工程造价跟踪 审计及其运 行模式 的分析 , 给 出了选择 策略 , 阐释 了关 于工
程质 量检 测方面的结算、 合 同管理 等方面的 内容。 关键词 : 跟踪 审计 ; 运行模 式 ; 选择 策略 ; 合 同管理
d o i : 1 0 . 3 9 6 9 / j . i s s n . 1 0 0 6—8 5 5 4 . 2 0 1 3 . 0 7 . 1 9 1
2 . 2 运 行 模 式
合 同管理在企业 建设 中有着举 足 轻重 的地 位 , 好 的合 同 管理体系可 以有效 地促 进企业 正常 工程项 目建 设步 伐 , 使 工 作得 以高效率 , 高质 量地完 成。建设 项 目工程造 价跟 踪 审计 对合 同管理的作用也是显而易见 的。跟 踪审计可 以最大程 度 地保 证合同管理 的合 理性 , 减少 在合 同管 理 中可能 出现 的各 种 问题 , 提高合 同管理 中工作细节 的准确性 。
技 术 与 市 场
2 0 1 3 年第 2 0 卷第 7 期
Fra Baidu bibliotek
经蕾与管理
建 设 项 目工 程 造 价 跟踪 审计 与合 同管理
刘珊珊
( 深圳 市建设 工程质 量检 测 中心 , 广 东 深圳
摘
5 1 8 0 0 )
要: 建设 项 目工程 造价跟踪 审计在建设项 目中应 用广泛 , 在建设 项 目工程 中实施建设项 目工程 造价跟踪 审计 有利
造 价合法性 、 有 效性 和 真 实性 ; 监 督 整个 工 程项 目的固定 资
较之于传统的事后型审计 , 跟踪审计的工作量明显较大,
审计所需要 的 资源 量大 , 人 力 需求 高 , 审 计环 境 相对 更 加 复 杂, 成 本显著提高 , 资源 占用 量 明显增 大。 因而 , 合 理 地分 配
3 . 1 合 同在 建设项 目中的地位
工程造价跟踪 审计运 行模 式是 多样 化 的 , 一 个 工程 项 目 可以有多种运行模 式 相结合 , 每 种运行 模式 都有 其 固有 的特 点, 多种运行模 式相结合 , 有利 于增强跟 踪审计 的准确 性 。工 程项 目, 不 同的阶段 有着不同的 内容 , 项 目的重要性 决定 了运 行模式 的选 择。如 果按 照 时 间跨度 可 以 分为 阶 段性 和 全 过 程 。阶段性 是由于资 金量 、 工程 项 目各个 阶段 的 重要性 以及 人力情况等 条件 所决定的 ; 全 过程贯穿 于整个工 程项 目, 无 论 是对人力 , 还是对资金量都有着 较高 的要 求 , 在 工程项 目的各 个过程都需要 相应 的审计 工作 。所 以, 工程 项 目所 需要 的工 程造价跟踪审计全过 程和阶段性 的选择 常常是 根据实 际情况
所决定 的, 没有 固定 的标准 。另外 , 有时候 在工程 项 目的建设
合 同是承发包 双方根 据 自己的需求 , 为 了彼 此共 同 的 目
标来实现 的一 种 具有 责任 和 义务 性质 的 协议 。协议 一 经 签
订, 就 具备 了法律效应 , 承发包 双方就应该 自觉地履行 合 同中 所要求 的内容 。建 设工程 项 目的工 作量往 往 比较 大 , 工作历 时长 , 资金 参与量大 , 建设项 目中有着各 种复杂 的问题 。这些 都需要在制定合 同之前 有着 详细 的考虑 , 因为在浩 大 的工程 面前 , 合理 的计 划是 控制工程实施 的重 要保证 , 项 目的工期 和 个人 的职能往往 都详 细地反 映在 合 同上。因此 , 加 强合 同 管 理是建设项 目中的必不可少 的重要 内容 [ 。