吉林省工商行政管理机关
合同格式条款监督工作规范
总则
第一条为认真贯彻实施《吉林省合同格式条款监督办法》（以下简称《办法》），确保工商行政管理机关依法监督合同格式条款（以下简称条款），保护合同双方当事人合法权益，维护公平、公正的市场交易秩序，特制定本规范。
第二条本规范适用于全省工商行政管理机关在本省行政区域内对格式条款备案和监督管理工作。
第三条本规范所称格式条款备案管理是指本省各级工商行政管理机关对含有格式条款内容的、符合备案规定的合同文本实行备案监督。
本规范所称格式条款备案和监督管理是指工商行政管理机关对提供方应当备案而未申请备案的格式条款，备案后的格式条款使用、修改情况，未实行备案管理的格式条款以及视为格式条款的商业广告、店堂告示、通知、声明等进行的监督管理。
第四条工商行政管理机关实施格式条款监督应当坚持行政监督、舆论监督和社会监督相结合的原则。
第五条吉林省工商行政管理局（以下简称省局）组织全省工商行政管理机关的格式条款监督管理工作，制定各项规章制度；指导各级工商机关开展格式条款监督管理工作；办理应当由省局办理的格式
条款备案。
各市、州工商局（以下简称市、州局）负责组织开展本地区行政区域内的格式条款监督工作，制定本行政区域的各项规章制度；指导下级工商机关开展格式条款监督管理工作；受理消费者认为格式条款违反《办法》规定的侵害其合法权益的申诉、投诉或举报；办理应当由本级机关办理的和省局委托办理的格式条款的备案工作。
县（市）、城区工商局（以下简称县局）负责组织开展本行政区域内的格式条款备案及监督管理工作；指导基层工商所开展格式条款日常监督检查工作；受理消费者认为格式条款违反《办法》规定的侵害其合法权益的申诉、投诉或举报；办理应当由本级机关办理的和市、州局委托办理的格式条款备案。
基层工商所负责开展格式条款日常监督检查；受理消费者认为格式条款违反《办法》规定的侵害其合法权益的申诉、投诉或举报；查处合同违法行为和调解格式条款纠纷。
备案管辖
第六条《办法》第十一条规定的格式条款备案由提供方登记注册地的工商行政管理机关实施；《办法》第二条“第二款”规定的商业广告、通知、须知、声明、说明、店堂告示、互联网页、凭证、单据等格式条款的监督，由所在地工商行政管理所负责实施，各县局合同监督管理部门负责指导。
提供方采用其上级单位制定或者使用的合同文本，其上级单位已
经向工商行政管理部门备案的，提供方不需要重复备案，但格式条款有变更的，提供方应当报登记注册所在地工商行政管理机关做变更备案。
需在省局备案的格式条款，省局可委托提供方所在地市、州局办理。
备案管辖权发生争议的，由省局指定管辖。
第七条对已备案的格式条款，由备案机关实施日常监督。
第八条各级工商行政管理机关在日常监管中发现有违反《办法》规定，又不属于本机关管辖的，应当及时与有管辖权的机关联系处理。
备案申请受理
第九条提供方向备案机关提出申请，应出具以下材料：
（一）《合同格式条款备案申请表》（盖章）；
（二）合同文本原件（盖章）及与合同文本内容一致的电子文本；
（三）《企业法人营业执照》、《营业执照》复印件（盖章）或其他主体资格证明；
（四）承办人的身份证明文件和授权委托书。
第十条备案机关在收到提供方的申请后，符合受理条件的，应出具《合同格式条款备案受理单》。
备案监督
第十一条备案机关应在收到申请备案的合同文本之日起3个工
作日内，将合同文本在工商局网站上进行公示，收集社会各界的反馈意见，公示时间为5个工作日。
第十二条备案机关应审查提供方的主体资格；审查所提供材料中的格式条款是否含有《办法》第六条、第七条、第八条所禁止的内容或违反其他法律、法规和规章的内容。
第十三条对符合《办法》规定的，备案机关应予以备案，对违反《办法》第六条、第七条、第八条规定的格式条款，在报请本机关分管领导批准后，向提供方发出《合同格式条款备案修改意见书》。
第十四条提供方按照《意见书》的要求进行修改后，应向备案机关提交《合同格式条款备案（修改）申请表》，备案机关收到规定的材料后，出具《合同格式条款（修改）备案受理单》；对格式条款已符合《办法》规定的，备案机关应予以备案，并出具《合同格式条款备案通知书》。
第十五条根据《办法》第十三条规定，工商行政管理机关对已备案的采用格式条款的合同文本，应当在工商行政管理机关网站上向社会公开，提供无偿查阅服务
陈述申辩和听证
第十六条听证遵循公正、公开原则。
听证实行告知、回避制度，依法保障提供方的陈述权和申辩权。
第十七条工商行政管理机关依据《办法》规定要求提供方修改格式条款时，在《意见书》中告知提供方，提供方如有异议，可以在
《意见书》送达7日内提出陈述申辩或者听证要求，并将《回执》送（寄）回工商行政管理机关。
工商行政管理机关可以将《意见书》、《回执》直接送达当事人，也可以邮寄方式送达。
采用上述方式无法送达的，由工商行政管理机关以公告的方式告知。
第十八条提供方在《回执》送达7日内未行使陈述、申辩权，未要求举行听证，也未作任何其他表示的，视为放弃上述权利。
提供方明确提出放弃或者超过期限未提出陈述申辩或听证申请的，不得再次提出陈述申辩或听证申请。
第十九条提供方提出陈述、申辩的，工商行政管理机关应当受理，并在收到陈述、申辩之日起30日内以《合同格式条款陈述、申辩结果告知书》答复提供方。
对陈述、申辩的答复仍是修改或部分修改的，向提供方发出《合同格式条款备案修改通知书（三）》，待修改后备案；对陈述申辩的答复是予以备案的，应向提供方发出《合同格式条款备案通知书》。
提供方对同一条款，不得以同一理由重复提出申辩、陈述或听证。
第二十条提供方提出听证申请且属于本办法第十一条规定应当备案的格式条款的，工商行政管理机关应当举行听证；其他格式条款，由工商行政管理机关决定是否组织听证，决定不予听证的，应当以《合同格式条款修改通知书（二）》的形式告知提供方不予听证的理由。
工商行政管理机关决定听证的，应在听证会举行的7 日前将《合
同格式条款备案（修改）听证通知书》送达听证参加人。
《合同格式条款备案（修改）听证通知书》应载明下列事项：（一）提供方的名称；
（二）举行听证的时间、地点和方式；
（三）听证人员的姓名；
（四）告知听证参加人准备证据等事项。
第二十一条听证人员包括听证主持人一名、听证员若干名、记录员一名。听证主持人由工商行政管理机关指定格式条款审查人员以外的人员担任。听证员可以由消费者协会、有关行政管理部门、行业组织和专家学者以及消费者代表等担任。听证记录员由听证主持人指定。
第二十二条听证主持人在听证活动中行使下列职责：
（一）决定举行听证的时间、地点和方式；
（二）决定听证的延期、中止或者终结；
（三）通知听证参加人；
（四）决定听证员和记录员是否回避；
（五）对格式条款审查人员和提供方进行询问；
（六）维持听证秩序，对违反听证纪律的行为予以制止；
（七）召集听证员进行听证评议。
第二十三条听证主持人、听证员、记录员有下列情形之一的，应当回避：
（一）本次格式条款审查人员；
（二）听证参加人的近亲属；
（三）其他与听证结果有直接利害关系的人员。
第二十四条听证参加人包括提供方及其代理人、格式条款审查人员。
听证参加人应当按时到达指定地点出席听证、遵守听证纪律，如实回答听证主持人的询问，并提交陈述、申辩的相应证据。
第二十五条提供方享有下列听证权利：
（一）要求或者放弃听证；
（二）认为听证主持人、听证员、记录员系本规范第二十一条所列情形之一的，可以申请其回避；
（三）可以委托代理人参加听证，并出具委托代理书，明确代理人权限；
（四）进行陈述、申辩；
（五）对听证记录进行确认。
第二十六条听证正式开始前，听证记录员应当完成下列事项：（一）核对听证参加人身份；
（二）宣读听证纪律；
（三）征询听证参加人是否申请听证人员回避。
提供方委托代理人参加听证的，听证主持人应当审核确认代理委托书所注明的代理权限和期限等必要事项。
听证参加人申请听证主持人回避的，听证主持人应当宣布暂停听证，报请备案机关分管领导决定是否回避；申请听证员、记录员回避
的，由听证主持人当场决定是否回避。
第二十七条听证按下列程序进行：
（一）格式条款审查人员提供要求修改意见的理由和依据；
（二）提供方或其委托代理人进行陈述、申辩；
（三）听证主持人召集听证员进行评议；
（四）形成听证意见。
第二十八条听证应当制作记录。听证记录由记录员制作笔录，听证笔录应交提供方或者其代理人、格式条款审查人员及其他有关人员阅读或者向他们宣读，如有遗漏或者有差错的，可以补充或者更正。确认无误后，应当由提供方或者其代理人、格式条款审查人员及其他有关人员签字或者盖章。拒绝签字或者盖章的，记明后附卷。听证主持人和记录员应当审阅听证笔录并签名。
第二十九条工商行政管理机关应当在听证结束之日起10日内以《听证结果告知书》作出答复。对举行听证的答复为修改或部分修改的，向申请人发出《合同格式条款备案修改通知书（一）》；答复为可以不修改的，应向提供方发出《合同格式条款备案通知书》。
责令改正、行政处罚、公告
第三十条根据《办法》第二十二条规定，对违反《办法》第九条、第十一条、第十三条第一款、第十七条第二款、第十九条的规定的行为，需实施具体行政行为的，由提供方所在地县级局作出。
对违反《办法》第九条第二款的行为，需实施具体行政行为的，
可以由提供方所在地工商所作出。
第三十一条根据《办法》第二十条规定，提供方对应当修改的格式条款逾期不作修改的，工商行政管理机关向其下发《合同格式条款限期改正通知书》，并向社会公开。公开应包括经营者的名称、合同的名称、格式条款的具体内容和违反法律、法规和《办法》规定，以及侵犯消费者合法权益的情况等方面内容。
附则
第三十二条在格式条款所有的书式文书上，启用省局统一刻制的“××工商行政管理局合同格式条款监督章”。
第三十三条经备案的格式条款文本进行统一书式编号：吉工商合（市州局简称）备字【年度号】（流水号）A（B、C……）；如：吉工商合省备字【2011】001A（B、C……）号。A指首次备案，B指对已备案的合同修改后的第二次备案，以此类推C、D……。
第三十四条本工作规范自发文之日起施行。
最新物业管理合同模板 第一章总则 第一条本合同当事人 委托方(以下简称甲方)：小区业主委员会 受委托方(以下简称乙方)：市物业管理有限公司 根据有关法律、法规、在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将小区委托于乙方实行物业管理，订立本合同。 第二条物业基本情况 物业类型：住宅小区 座落位置：市区社区 四至：东：;西：;南：;北： 占地面积：万平方米 建筑面积：平方米 第三条乙方提供服务的受益人为本物业的全体业主和物业使用人，本物业的全体业主和物业使用人均应对履行本全同承担相应的责任。 第二章委托管理事项 第四条房屋建筑共用部位的维修、养护和管理，包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅。 第五条共用设施、设备的维修、养护、运行和管理，包括：共用的上下水管道，落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、高压水泵房、楼内消防设施设备。市政公用设施和附属建筑物、物筑物的维修、养护和管
理，包括道路、室外上下水管道、化粪池、自行车棚。 第六条公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。 第七条附属配套建筑和设施的维修、养护和管理，包括文化、体育娱乐场所。 第八条公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。 第九条交通与车辆停放秩序的管理。 第十条维护公共秩序，包括巡视、门岗执勤。 第十一条管理与物业相关的工程图纸。 第十二条组织开展社区文化娱乐活动。 第十三条负责向业主和物业使用人收取下列费用： 1、物业管理服务费; 2、公共设施维修基金; 3、承租户的房租。 第十四条业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护，在当事人提出委托时，乙方应接受委托并合理收费。 第十五条对业主和物业使用人违反业主公约的行为，针对具体行为并根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止。 第三章委托管理期限 第十六条委托管理期限为年。自20年月日起至20年月日。 第四章双方权利义务
最高院司法解释关于格式条款合同效力(2011-03-29 15:30:17)转载▼现实生活中，由于当事人对法律的认识不够，往往被一些强权的合同向对方所“忽悠”。例如格式合同就是其中最明显的一项，还有一些违反法律强制性规定的合同、以合法形式掩盖非法目的的合同等等。究竟什么是格式合同呢，什么样的格式合同才是无效的呢？一般像比较大一型的企业公司，都是格式合同。合同中的内容不是双方约定的，而是合同相对方草拟好的，对于需要你填的地方它会给你留下空格，你只要签字就够了，这样的合同都是重复的，所有和合同向对方即拟定人签订的合同基本上是一样的，只是要你签字、填空的地方不一样。格式合同什么时候无效，很多人都陷入误区，比较浅显的说就免除或减少己方责任、限制你的权利，遇到这样的条款你就要斟酌了。在中国人传统观念里面认为“白纸黑字”就是铁板钉钉的事情，其实这是个误区，也是对方让你陷入误区。自己一看都签完字了嘛，那肯定后悔不得了，那只能吃亏了，其实这个时候你就要想想这个合同条款是否公平，建立在不公平、不平等基础上的合同基本上都是无效或者部分无效的。简单两个字，你就要从“公平”上来考虑这个事情这样处理是否公平！格式合同陷阱多 司法解释： 第九条提供格式条款的一方当事人违反合同法第三十九条第一款关于提示和说明义务的规定，导致对方没有注意免除或者限制其责任的条款，对方当事人申请撤销该格式条款的，人民法院应当支持 第十条提供格式条款的一方当事人违反合同法第三十九条第一款的规定，并具有合同法第四十条规定的情形之一的，人民法院应当认定该格式条款无效。 《合同法》 第四十条：具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十三条合同中的下列免责条款无效： （一）造成对方人身伤害的； （二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。 格式合同陷阱多，希望当事人在签订格式合同的时候不要急于签合同，可以找一个专业人员帮忙审一下，咨询专业律师其实不需要花多少钱，但是如果你为了省钱，后期出来问题那就不是给律师那点咨询费了。本人就见过这样的一个房屋认购协议，意思是若因买方的原因导致房屋贷款办不下来的话，卖方有合同解除权，解除合同后，全额推付首付。看似是为你考虑，其实是一个大陷阱。合同说了只有卖方有合同解除权，你是没有的，开发商就耍起无赖了，我就是不解除合同，你就是拿不到钱，多么阴险的条款，作为一般的普通老百姓肯定想不到这么深，然而制定格式合同的人就想的这么深，你能怎么办？
整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动案例汇编 通讯服务 案例一： 关于对移动公司《客户服务协议》等格式条款进行行政指导的案例情况 一、格式条款基本情况 (一)《客户服务协议》第三条第4项规定：“有权暂停或限制其通信服务”。该格式条款排除了消费者权利。 (二)《IDC业务服务合同》第三条3-1-3项规定：“如因对方设备问题或操作不当，造成移动公司损失的，对方须全额赔偿”。该条款免除自身责任。 (三)《客户服务协议》第八条第1项规定：“对方办理与移动公司相关的各类业务所签署的业务受理单、表单、协议等为本协议的补充，与本协议冲突部分以补充协议为准，补充协议中未约定部分以本协议为准”。该条款排除消费者权利。 (四)《IDC业务服务合同》第四条4-6项规定：“因不可抗力或政策因素等使合同部分或全部不能履行，双方互不承担违约责任”。该条款免除自身责任。 (五)《客户服务协议》第五条第1项规定：“对方的通信自由和通信秘密不受侵犯，移动公司对对方的客户资料和通信信息负有保密义务”。该条款免除自身责任。 二、行政指导法律依据 当事人的上述行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第九条第(四)项、第(五)项的规定，以及第十一条第(一)项、第(六)项规定。属于经营者在合同格式条款中免除自己依法应当承担的其他责任和因违约依法应当承担的违约责任，以及排除消费者依法变更或者解除合同的权利和消费者依法应当享有的其他权利。同时违反了《安徽省合同监督条例》第十条第(四)项、第(五)项规定，以及第十二条第(一)项、第(五)项规定。 三、行政指导结果 依据《安徽省合同监督条例》第十四条规定，以及《合同违法行为监督处理办法》第十二条、第十三条规定，对其进行行政指导。行政指导结果如下： (一)《客户服务协议》第三条第4项规定：“有权暂停或限制其通信服务”。经行政指导，现修改为“移动公司应提前通知对方及时交费，对方未及时交费的，移动公司有权暂停或限制对方的通信服务”。明确了依法应当承担的其他责任。 (二)《IDC业务服务合同》第三条3-1-3项规定：“如因对方设备问题或操作不当，造成移动公司损失的，对方须全额赔偿”。经行政指导，现修改为“如因对方设备问题或操作不当，造成移动公司损失的，对方须全额赔偿；如因移动公司原因造成对方损失的，移动公司须全额赔偿”。明确了因违约依法应当承担的违约责任。 (三)《客户服务协议》第八条第1项规定：“对方办理与移动公司相关的各类业务所签署的业务受理单、表单、协议等为本协议的补充，与本协议冲突部分以补充协议为准，补充协议中未约定部分以本协议为准”。该条款排除消费者权利。经行政指导，现修改为“对方办理与移动公司相关的各类业务所签署的业务受理单、表单、协议等为本协议的补充”。删除了“与本协议冲突部分以补充协议为准，补充协议中未约定部分以本协议为准”的内容。维护了消费者依法变更或者解除合同的权利。 (四)《IDC业务服务合同》第四条4-6项规定：“因不可抗力或政策因素等使合同部分或全部不能履行，双方互不承担违约责任”。经行政指导，现修改为“遇不可抗力双方互不承担责任。移动公司应停收不可抗力期间停止服务的相关费用”。维护了消费者依法应当享有的其他权利。
试论格式合同(一) 论文摘要 在建立和完善社会主义市场经济的今天,生产、交易以及人们的生活消费等无不是通过合同实现的，格式合同因其大大简化了交易的过程，省略了意思表示的交换，节约了交易的成本，提高了交易的效率而被人们所接受，特别是被银行、保险公司及联合企业所采用。据统计，在当今一般人订立的合同总数中，格式合同的数量占了一半以上，成为目前社会主要的合同形式。可以说格式合同的产生和发展是20世纪合同法发展的主要标志之一。随着我国社会主义市场经济的迅速发展，特别是加入WTO之后，格式合同以其自身的价值与特征，被应用于社会经济的各个领域，极大地促进了市场经济的繁荣和发展。但同时它也给经济的发展和运行带来了一些负面影响，出现了一些系列的法律和实际的问题，由于它自身的流弊成为了商家损害消费者利益和在某些方面垄断的工具。所以，为维护社会主义市场经济的稳定和发展，对格式合同的法律规制和立法完善是当务之急。 本文主要从格式合同的概念、法律特征、产生与发展、价值分析、法律规制、我国格式合同的现状等方面加以阐述，结合我国格式合同的立法实践，总结前人的实践经验，分析了格式合同的几种价值，又根据格式合同实践运用中出现的问题如何加以法律规制，最后提出一些个人的看法和见解，目的就是使大家明白格式合同是合同法发展的一个标志，是社会经济实践中出现的一个必不可少的合同形式，并如何运用格式合同维护社会主义市场经济的稳定、繁荣和发展。 〔关键词〕：格式合同格式条款预先拟订价值利弊规制 在社会主义市场经济迅猛发展的今天,生产、交易以及人们的生活消费等无不是通过合同实现的，格式合同因其大大简化了交易的过程，省略了意思表示的交换，节约了交易的成本，提高了交易的效率而被人们所接受，特别是被银行、保险公司及联合企业所采用。据统计，在现在一般人订立的合同总数中，格式合同的数量占了50%以上，成为了目前社会经济主要的合同形式。可以说格式合同的产生和发展是20世纪合同法发展的主要标志之一。随着我国社会主义市场经济的迅速发展和逐步完善，特别是我国加入WTO之后，格式合同以其自身的特征与价值，被应用于社会经济的各个领域，极大地促进了市场经济的繁荣和发展,为我国经济建设取得重大贡献起到了很大的推动作用,而且还要在以后的建设和发展中继续发挥应有的作用。但同时它也给市场经济的发展和运行带来了一些负面影响，出现了一些不尽如人意的实际的和法律的问题，由于它自身存在的流弊成为了某些商家损害消费者利益和在某些方面垄断的工具。所以，为维护社会主义市场经济的稳定和发展，使我国能够在21世纪世界经济大潮中浪遏飞舟,对格式合同的法律规制和立法完善是当务之急。 一、格式合同的概念 格式合同，又称定型化合同，或叫标准合同、定式合同、附从合同。它是指当事人一方为了重复使用而预先定好了合同的条款，而且在订立合同时无须与对方当事人就其进行协商，只要相对人同意签订即意味着其决定全部接受了这些条款而签订的合同。 我国《合同法》第39条规定：“格式条款是当事人为重复使用而预先拟定(注1)并在订立合同时未与对方协商的条款”。合同法称之为格式条款。我国消费者权益保护法将其称之为格式合同。也有学者定义为“一方当事人或者政府部门、社会团体预先拟定条款或印制成固定格式供使用的条款”。 二、格式合同的法律特征 尽管各国对格式合同的称谓不一，但这并不能对我们正确理解这类合同造成很大的影响，其实他内在的本质与法律特征是大同小异的，一般说来主要有以下几个特点： 1、格式合同的有关条款全部或部分的由当事人一方预先拟订，具有预先制定性、单方决定性和非协商性。
物业管理合同书完整版 In the legal cooperation, the legitimate rights and obligations of all parties can be guaranteed. In case of disputes, we can protect our own rights and interests through legal channels to achieve the effect of stopping the loss or minimizing the loss. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
物业管理合同书完整版 下载说明：本合同资料适合用于合法的合作里保障合作多方的合法权利和指明责任义务，一旦发生纠纷，可以通过法律途径来保护自己的权益，实现停止损失或把损失降到最低的效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 甲方(委托方)：_________(业主管理委员会) 乙方(受托方)：_________(物业管理公司) 为加强_________(物业名称)的物业管理，保障房屋和公用设施的正常使用，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，根据《中华人民共和国合同法》、建设部第33号令《城市新建住宅小区管理办法》等国家、地方有关物业管理法律、法规和政
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知识不能被可能订约的相对人平均理解能力所理解，则格式条款提供者不能主张该条款具有特殊含义;如果该条款所适用的对象本身具有专门的知识，并能理解该条款的特殊含义，则应就条款所适用的术语的特殊含义作出解释。 2.不利解释。如果提供格式条款的一方和另一方当事人对格式条款的理解不一致，且双方的理解均言之有据，裁判者应采用不利于格式条款提供方当事人的理解。罗马法谓之：有歧义应为表意者不利益解释。格式条款的提供者应对该条款的表述负责，承担由于其表达不清楚而导致的风险。 3.如果当事人的合同就同一权利义务约定有两个条款文本，一个是格式条款，一个是非格式条款，两者约定内容不一致，则应采用非格式条款确定当事人的合意，即在效力上非格式条款优于格式条款。 需要指出的是，尽管格式合同与非格式的一般合同存在着诸多差异，但格式合同在性质上仍属于合同，因此，格式合同解释的特殊规则，并不能取代合同解释的一般规则，也不能排除一般解释方法的运用。在解释格式合同时，《合同法》第125条所规定的合同解释的一般规则对其仍然适用，也应成为解释格式合同的重要方法。另外： 1.不利解释方法，不应理解为一旦当事人对格式条款有异议，即作出不利于条款提供者的解释，而应该是在采用其他方法得出两种合理结果时，选择其中不利于条款提供者的解释。 2.不利解释实质应是作不利合同强势方的解释。不利解释方法的设立，目的是为保护善意的弱者，防止处于意思表示强势方的当事人，
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 商业物业管理合同
编号：FS-DY-20733 商业物业管理合同 委托方（以下简称甲方）： 受委托方（以下简称甲方）： 根据有关法律、法规、在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方将 （物业名称）委托于乙方实行物业管理，订立本合同。 第1条物业基本情况 物业类型：办公居住物业 坐落位置： 占地面积： 建筑面积： 第二条物业管理内容 1、保洁 （1）公共保洁 a、公区域院内及外围卫生、南北生活区院内卫生
b.人员编制：1人 c、.保洁标准：（见附件） （2）楼宇保洁 a. 1、主楼1-6层9-14层走廊、卫生间、墙面玻璃及地面卫生；7-8楼电梯口；15-16层地面及电梯间及楼面平台卫生；电梯、安全通道及消防通道卫生；一楼室外平台及两侧通道 2、综合楼两侧楼梯、2-4楼走廊卫生间及玻璃卫生 3、群楼两侧楼梯、二楼卫生间及走廊、平台卫生 b、人员编制主楼4人、综合楼及群楼2人 c、保洁标准（见附件） 2.绿化 （1）绿化范围：办公及外围区域、生活区域的草坪及树木管理 （2）人员编制：2人 （3）绿化标准：（见附件） 3.保卫 （1）保卫范围：生活区域的安全及公共交通秩序
（2）人员编制：3人 （3）工作标（4）准：（见附件） 4. 授权由物业管理公司管理的其他事项。 第三条物业管理服务质量（乙方按下列约定，实现目标管理） （1）室外保洁： （2）室外保洁： （3）交通秩序： （4）绿化： （5）保安： （6）物业使用人对乙方的满意率达到： 第4条委托物业管理承包经营、自负盈亏形式 费用包括：1、工资及福利费、管理费用、税费 2、保洁工具、保洁用品及劳服用品 3、保安器械及劳服用品 4、绿化工具及劳服用品 第五条物业管理期限 委托管理期限为年，自年月日起到年月日止
浅谈合同中的格式条款 -----从身边的事情谈起… 【摘要】 格式合同的产生和发展是20世纪合同法发展的主要标志之一，随着我国社会主义市场经济的迅速发展，特别是加入WTO后，格式合同以其自身的价值与特征，为在人们交往中提供了很多的方便，但其中的有些格式条款却让人们费解，引发了很多争议，也影响了人们的生活，这值得我们大家一起去探讨…… 【关键词】： 格式条款格式合同通常解释 【前言】 你遇到过以下这些情况吗？ （1）在工商银行办理电子银行个人手续时，一张电子银行个人客户服务协议书摆在你面前，眼前种种条款，你只能读，不能改；要么签，要么拉倒——毫无协商余地… （2）在某洗衣店，拿着未清洗干净的衣服找老板时、他会指着取衣凭条背后印刷之所谓“条款”——“衣物出门，概不负责”，请问你作何感想呢？ （3）在某招待所，房门后或墙上贴着“旅客需知”——“房内任何物品之丢失或毁损，均由宾客三倍赔偿”… （4）在超市服务台前退有瑕疵的商品时，被告之退货应在三天内或只能调换其他商品，其依据是内部管理制度——试问这有协商余地吗？ …… 【评析】 一、格式条款的概念 我国《合同法》第39条第二款的规定：当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款，即为格式合同，它的的产生和发展是20世纪合同法发展的主要标志之一。那什么又叫格式条款呢？ 格式条款又称附合契约、定型化契约条款，它是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款；也有学者定义为“一方当事人或者政府部门，社会团体预先拟订条款或印制成固定格式以供使用的条款”。这在格式合同中是普遍常见的， 二、格式条款的法律特征 ⑴、采用格式条款的合同的要约具有广泛性、持久性和细节性。⑵、格式条款具有单方事先决定性。⑶、以书面明示为原则。⑷、采用格式条款订立合同的一方在经济方面具有绝对的优势地位，使其可以将预定的格式条款强加于对方，从而排除双方就格式条款进行协商的可能性。 格式条款大多是由缔约时处于强势地位的一方当事人起草，产生不公平条款的可能性较大，所以对格式条款的解释应当遵循某些特殊的规则，以谋求法律的公平与正
合同条款及格式 【合同格式条款的解释】 格式条款的解释，是在对格式条款的理解发生争议时，对格式条款的含义作出说明。 格式条款为合同条款，格式条款的解释，当然为合同解释的一项内容，自也应适用合同解 释的一般规则。但格式条款与一般合同条款又有不同的特点，它并非是由当事人双方相互 协商拟定的。因此，对格式条款的解释也必有特别的要求。《合同法》第41条规定：“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以 上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。” 依此规定，对格式条款的解释还应采用以下三项特殊规则 (一)按照通常理解解释规则格式条款是由一方事先拟定并提供重复使用的，它不是针 对特定相对人而是针对不特定的相对人制定的，因此，在发生争议时，不能按照提供格式 条款的一方的特别理解来解释，也不能按照相对方在订立该合同时的特定情形下的理解来 解释，而应当按照通常的理解来解释。所谓通常的理解，是指通常情形下会订立该合同 的一般人的理解。 (二)作不利于格式条款提供方的解释对合同条款的解释，有所谓“用语有疑义时，对 使用者为不利益的解释”的法谚，此也为各国法上通用的合同解释规则。《国际商事合同 通则》第4.6条也规定：“如果一方当事人所提出的合同条款含义不清，则应作出对 该方当事人不利的解释。”格式条款因是由一方事先拟定的，且未经对方协商也不允许 对方协商，因此，在格式条款按照通常的理解也会出现两种以上的解释效果时，应当作出 不利于提供格式条款一方的解释，也就是应为对相对方有利的解释。这一方面体现提供条 款的一方应对自己提供的条款的含义不清负责，另一方面也是为了保护格式条款提供方的 相对方的利益，因为相对方总是处于一种弱势地位。 (三)非格式条款优于格式条款合同中既有格式条款又有非格式条款，且两者不一致的，应按照非格式条款优于格式条款的规则解释，亦即应采用非格式条款而否定格式条款。这 是因为格式条款是由一方提供而未经协商的，非格式条款是由当事人双方协商一致的，如 果格式条款与非格式条款不一致，实际上是当事人双方以其合意排除了格式条款的适用。 在这种情形下，若采用格式条款，无疑是否定了当事人的真实意思，而采用非格式条款， 则恰巧能反映当事人的真实意思。 【合同条款】 (一)对格式条款订立的规制 《合同法》第39条第1款规定：采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应 当遵循公平原则确定当事人之间权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限
2018物业管理服务合同范本 导读：本文2018物业管理服务合同范本，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。 委托物业管理企业负责房屋、设施、设备、环境卫生，公共秩序、保安、绿化等管理，全体业主和物业使用人应遵守物业管理企业根据政府有关法规政策和业主委员会委托制定的各项规章制度。下面请阅读由精心整理的“2018物业管理服务合同范本”。 2018物业管理服务合同范本第一章总则 第一条本合同当事人 委托方(以下简称甲方)： 组织名称：______________________________________________ 代表人：_______________________________________________ 地址;________________________________________________ 联系电话：______________________________________________ 受委托方(以下简称乙方)： 企业名称：______________________________________________ 法定代表人：_____________________________________________ 注册地址：______________________________________________ 联系电话：______________________________________________ 根据有关法律、法规、在自愿、平等、协商一玫的基础上，甲方将_______(牧业名称)委托乙方实和行物业管理，订立本合同。 第二条物业基本情况
编号：_____________合同格式条款 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
格式条款又称为标准条款，是指当事人为了重复使用而预先拟定、并在订立合同时未与对方协商的条款，如保险合同、拍卖成交确认书等，都是格式合同。《合同法》从维护公平、保护弱者出发，对格式条款从三个方面予以限制：第一，提供格式条款一方有提示、说明的义务，应当提请对方注意免除或者限制其责任的条款，并按照对方的要求予以说明;第二，免除提供格式条款一方当事人主要义务、排除对方当事人主要权利的格式条款无效;第三，对格式条款的理解发生争议的，应按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的。应当作出不利于提供格式条款一方的解释。 商务合同格式 甲方（买方）：冰城公司乙方（卖方）：国泰化工设备公司地址：地址： 电话：电话： 联系人：联系人： 为了增强甲乙双方的责任感，加强经济核算，提高经济效益，确保双方实现各自的经济目的，经甲乙双方充分协商，特订立以下合同，以便共同遵守。 第一条产品的名称、品种、规格和质量 1、产品的名称、品种、规格： （应注明产品的牌名和商标） 2、产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（）项 （1）按国家标准;（2）无国家标准而有颁布标准的，按颁布标准执行;（3）无国家和颁布标准的，按企业标准执行;（4）没有上述标准的，或虽有上述标准，但需要方有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。
《合同法》 第三十九条【格式合同条款定义及使用人义务】采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。 第四十条【格式合同条款的无效】格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 第四十一条【格式合同的解释】对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。 《消费者权利保护法》 第二十四条经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费
者合法权益应当承担的民事责任。 格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二） 第六条提供格式条款的一方对格式条款中免除或者限制其责任的内容，在合同订立时采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识，并按照对方的要求对该格式条款予以说明的，人民法院应当认定符合合同法第三十九条所称“采取合理的方式”。 提供格式条款一方对已尽合理提示及说明义务承担举证责任。 第七条下列情形，不违反法律、行政法规强制性规定的，人民法院可以认定为合同法所称“交易习惯”： （一）在交易行为当地或者某一领域、某一行业通常采用并为交易对方订立合同时所知道或者应当知道的做法； （二）当事人双方经常使用的习惯做法。 对于交易习惯，由提出主张的一方当事人承担举证责任。 第九条提供格式条款的一方当事人违反合同法第三十九条第一款关于提示和说明义务的规定，导致对方没有注意免除或者限制其责任的条款，对方当事人申请撤销该格式条款的，人民法院应当支持。
编号：____________ ___ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 物业管理合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
本合同双方当事人 委托方（以下简称甲方）：业主管理委员会/房地产开发公司 受委托方（以下简称乙方）：物业管理公司 根据〈〈中华人民共和国合同法》、建设部第33号令〈〈城市新建住宅小区管理 办法》等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对（物业名称）实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。 第一条物业基本情况 座落位置：市区路（街道）号；占地面积：平方米；建筑面积：平方米; 其中住宅平方米；物业类型：（住宅区或组团、写字楼、商住楼、工业区、其 他/低层、高层、超高层或混合）。 第二条委托管理事项 1 .房屋建筑本体共用部位（楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构部位、外墙面、楼梯问、走廊通道、门厅、设备机房、）的维修、养护和管理。 2. 房屋建筑本体共用设施设备（共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、加压供水设备、配电系统、楼内消防设施设备、电梯、中水系统等）的维修、养护、管理和运行服务。 3. 本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施（道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、绿化、室外泵房、路灯、自行车房棚、停车场）的维修、养护和管理。 4. 本物业规划红线内的属配套服务设施（网球场、游泳池、商业网点、） 的维修、养护和管理。 5. 公共环境（包括公共场地、房屋建筑物共用部位）的清洁卫生、垃圾的收集、清运。 6. 交通、车辆行驶及停泊。 7. 配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作，（但不含人身、财产保险保管责任）。
合同法中对格式合同的规定 作者：李保全发布时间：2002-07-05 11:33:12 《中华人民共和国合同法》对格式合同包括格式条款进行了全面、整体的定位和规定。 首先，合同法第三十九条第二款对格式条款作了确切的定义。究竟何谓格式条款，"格式条款"是指字体或载体格式化的条款吗？不，"格式条款"是指合同当事人一方为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的合同条款。由此可以看出，格式合同的特征有以下四个方面：１．要约对象的不特定性或重复性。所谓的不特定性指的是要约一般总是向不特定的多数人发出的，受要约人此时并不确定。重复性是指，这种要约一般情况下总是在一段较长的时间内连续使用，在合同拟定人改变其经营内容或策略以前，该要约可以作为承诺的对象。２．格式合同承诺内容的确定性。在受要约人对合同内容承诺时，其内容已经确定下来，受要约人也只能根据已经确定的内容作出选择承诺与否的表示，而不能对其内容再行讨价还价。３．格式合同的效率性和低成本性。格式合同在对方发出承诺之前往往已经拟定完成准备多次使用，因此要约人不必就每一笔交易单独进行谈判、协商，这也是格式合同得以存在的社会原因。４．格式合同当事人双方经济地位的不平衡性。一般情况下，格式合同的双方当事人在经济实力上有较大差距，提供合同的一方往往占有明显优势，在某一行业处于社会上或事实上的垄断地位。 合同法中规定："采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。"此规定是对格式条款的内容及拟定者的义务加以规定，并从三个方面突出其限制性规定： １．体现和确立公平原则。公平原则是法律的灵魂。它要求当事人之间应公平地确立相应的权利和义务，从而排斥制定格式合同一方凭借其优势对另一方当事人权利的盘剥。至此，若格式合同中的格式条款违反这一原则，法院可以根据当事人的申请确认该条款无效或予以变更。 ２．提供格式条款的一方应当采取合理的方式提请对方注意免除或限制其责任的条款。即规定了使用格式条款方提请对方注意的义务。此义务是一项很重要的义务。同时，法律在制定合同方履行此项义务时也设置了几个限制性规定：①在提请对方注意的方式上，应采取合理的方式。此处合理指的是采取的方式必须能够达到对方完全明白此内容，如咨询、针对性的解释等；②该项义务的履行必须是在合同订立完成之前，因为只有订立之前提示其免除或限制其责任的规定，会给对方很大选择余地，从而更能体现到法律的公平；③提请注意必须达到足以使相对人注意到其免除或限制其责任条款的存在，从而避免了制定者利用此条达到其某种目的，使另一方合法权益得不到保护。 ３．制定者的说明义务即按照对方的要求进行说明。从而使对方更能完完全全地了解其格式条款的真正意义。 其次，由于格式合同在订立的时候未与对方进行必要的协商，从而使制定者在制定时为了自身的利益尽量使自己的权利较多，责任更少，从而很容易产生对对方当事人利益的侵害。合同法第四十条对存在此种严重违反公平原则的合同加以规定并确认其无效。本条从以下三个方面确认： １．具有合同法第五十二条规定情形的该格式条款无效。
合同编号：YT-FS-9930-29 物业管理合同范本(完整 版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
物业管理合同范本(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 本合同双方当事人 委托方(以下简称甲方): 业主管理委员会/房地产开发公司 受委托方(以下简称乙方): 物业管理公司 根据《中华人民共和国合同法》,建设部第33号令《城市新建住宅小区管理 办法》等国家,地方有关物业管理法律,法规和政策,在平等,自愿,协商一致 的基础上,就甲方委托乙方对(物业名称)实行专业化,一体化的物业管理订立 本合同. 第一条物业基本情况 座落位置: 市区路(街道) 号;占地面积: 平方米;建筑面积: 平方米;
其中住宅平方米;物业类型: (住宅区或组团,写字楼,商住楼,工业区,其 他/低层,高层,超高层或混合). 第二条委托管理事项 1.房屋建筑本体共用部位(楼盖,屋顶,梁,柱,内外墙体和基础等承重 结构部位,外墙面,楼梯问,走廊通道,门厅,设备机房,)的维修,养护和管 理. 2.房屋建筑本体共用设施设备(共用的上下水管道,落水管,垃圾道,烟 囱,共用照明,天线,中央空调,暖气干线,供暖锅炉房,加压供水设备,配电 系统,楼内消防设施设备,电梯,中水系统等)的维修,养护,管理和运行服 务. 3.本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施(道路,室外上下水
我国《合同法》对格式条款的规制(1) 内容摘要 在现代社会中，采用格式款订立合同，在某些行业广泛使用，但格式条款的拟定者往往为了自身利益，损害相对人的利益，为规范其运行和发展，我国《合同法》对其作了明确规定。本文从格式条款的概念和特征入手，分析其不足，探讨《合同法》对其规制的手段。具体从下面几方面进行浅析：一、格式条款的概念和特征；1、格式条款是由一方当事人事先拟定的固定条款；2、格式条款是定型化、格式化的条款，具有不变的特征；3、格式条款是一方当事人用于与不特定的当事人多次使用的重复条款；4、格式条款具有书面明确性和双方当事人地位的不平衡性。二、对格式条款规制的原因；1、采用格式条款订立合同，合同相对人的自由受到很大限制；2、格式条款的拟定者，在条款中加大自己的权利，规避或免除自己的责任；3、格式条款的拟定者，在条款中不合理地分配当事人的风险；三、我国《合同法》对格式条款的规制；（一）提供格式条款当事人的义务：确定当事人的权利和义务，应当遵循公平原则；提请相对人注意的义务；应相对人要求对条款予以说明的义务。（二）违反法律禁止性规定的格式条款无效：格式条款具有《合同法》第五十二条规定情形之一的无效；格式条款具有《合同法》第五十三条规定情形之一的无效；提供格式条款的一方免除
其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的格式条款无效。（三）对争议格式条款的解释：按通常理解予以解释。 关键词：合同法格式条款规制 19世纪末20世纪初，在市场领域随着垄断的出现，一种不同于传统合同要约——承诺缔约步骤的缔结方式广泛发展，对合同自由原则形成了重大挑战，且格式条款的拟定者往往为了自身利益，损害相对人的利益，为规范其运行和发展，我国《合同法》对采用格式条款签订合同做了详细而明确的规定，并动用法律对其有关问题做了限制。 一、格式条款概念及特征 《合同法》第三十九条第二款规定：“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”格式条款一旦由一方当事人事先拟定，便重复使用，且不允许相对人对其内容进行变更。在我国，它广泛适用于邮电、电信、保险、银行、铁路、航空、城市用电、城市用水、城市用气等相对垄断性的行业。格式条款的特征有： 第一，格式条款是由一方当事人事先拟定的条款。格式条款一般由在经济上处于明显优势，同时具有垄断地位的一方当事人事先拟定，而不是由双方当事人在协商的基础上共同形成的。这是格式条款最普通的形成方式。但也有些格式条款由具有垄断性的当事人，让顾客选出代表相互磋商或向顾客
合同法中关于合同格式条款的规定 第十二条乙方须在取得该抵押物________日内，到甲方指定的保险公司并按甲方指 定的保险种类为该抵押物购买保险。保险的赔偿范围应包括该抵押物遭受任何火灾、水灾、地震等自然灾害及其他意外事故所导致的破坏及损毁;投保金额不得少于重新购买该抵押 物的全部金额;保险期限至借款合同到期之日，如乙方不履行到期还款的义务，抵押人应 继续购买保险，直至借款合同项下贷款本息全部还清为止。 答：合同法第三十九条采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公 平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责 任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。 第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条 款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 本合同项下借款有效提款期为本合同生效之日起________天，在有效提款期内，借款 人一次提用。超过有效提款期，借款人未提用的借款被视为自动取消。本合同的借款金额 以实际提款金额为准。提款是指从贷款账户划款到借款人账户。 第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条 款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款 不一致的，应当采用非格式条款。 交付定金的协议是从合同，依约定应交付定金而未付的，不构成对主合同的违反;而 交付订金的协议是主合同的一部分，依约定应交付订金而未交付的，即构成对主合同的违反。交付和收受订金的当事人一方不履行合同债务时，不发生丧失或者双倍返还预付款的 后果，订金仅可作损害赔偿金。订金的数额在法律规定上有一定限制，例如《担保法》就 规定定金数额不超过主合同标的额的20%;而订金的数额依当 涉税问题：汽车保险单未贴花。当前许多纳税人拥有汽车，而一般汽车每年办理交强 险和商业险，并与保险公司签订保险单。《国家税务局关于印花税若干具体问题的规定》(国税地字〔1988〕25号)规定，对货物运输、仓储保管、财产保险、银行借款等，办理一项业务既书立合同，又开立单据的，只就合同贴花;凡不书立合同，只开立单据，以单据 作为合同使用的，应按照规定贴花。因此，纳税人应对签订的合同性质的保险单按规定贴花。印花税暂行条例规定，财产、责任、保证、信用等保险合同要按保险费收入千分之一 贴花。
关于合同格式条款侵害消费者合法权益的释义 ——飞鹰快印杜可欣 一、合同格式条款的涵义 合同格式条款，是当事人为重复使用而预先拟定、在订立合同时未与对方协商的条款。其中商业广告、通知、声明、店堂告示、凭证、单据等的内容符合要约规定和前款规定的，视为格式条款。在市场经济体制下，合同格式条款以其便利性和经济性，广泛用于社会经济生活的各个交易领域。尤其在生活消费领域，经营者和消费者之间的商品或服务交易，往往通过采用合同格式条款来实现。由于格式条款是由提供方单方面拟定、不与对方协商，不少经营者利用合同格式条款的特点将自己的意志强加给对方，损害消费者的合法权益。 从表现形式上，有的格式条款往往被经营者故意置于合同的尾部或非主页中或混杂于其他条款之中；或用小字或模糊字体展现，使消费者难以发现；或充满专业术语，晦涩难懂，让消费者不知所云。 从内容上，往往存在着对消费者不公平的条款，经营者减轻或免除自己的责任，加重消费者的责任，限制或剥夺消费者的权利。如规定消费者在所购商品存在瑕疵时，只能要求更换，不得解除合同或减少价款，也不得要求赔偿损失；不合理地分配风险，如规定系统故障、第三人行为、不可抗力等因素产生的风险由消费者负担；缩短法定的瑕疵担保期限。可见，这些格式条款的使用会剥夺或限制消费者的合同自由，使消费者面临不利的境地。如某网站规定：“本站对任何直接、间接、偶尔、特别及继起的损害不负责任。” 二、合同格式条款的特点及弊端 在市场经济体制下，合同格式条款被广泛用于生活消费领域。由于格式条款与一般的合同条款有着诸多的不同，突出的是格式条款的事先确定性、不可变更性以及承诺的无奈性。这使得消费者在与经营者订立合同时，只能对经营者提供的格式条款表示接受或不接受，而不能就格式条款的内容“讨价还价”，因而消费者在合同关系中处于附从地位。正因为消费者不能就格式条款进行协商，因此格式条款的使用，客观上使合同自由和平等受到了限制。现实中，格式条款的提供方是自由的，但消费者一方往往是不自由的，这就造成了格式条款的弊端。 针对格式条款的弊端，很多国家都对其拟定自由进行限制，采用行政干预手段，矫正格式条款不平等关系，平衡合同当事人的权利义务。德国和日本对特种行业的格式条款，实行强制性的使用前行政许可制度。以色列实行由格式条款提供方，向行政机关自愿呈报审核以得到行政许可的制度。法国和英国采用对不公正格式条款使用后的监督制度。这些都表明，对格式条款的必要干预已成为维护合同自由的有效举措。 三、我国法律对合同格式条款的监管 在我国，《合同法》、《消费者权益保护法》等法律对格式条款的拟定原则、形式要求、禁用内容、效力认定及解释都做了原则性规定，目的是防止不公平条款的涉入，以加强对弱势方的保护，使合同双方当事人的关系处于平衡的状态。如《合同法》规定：“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明”；“提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”；“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款”。但在现实交易活动中，提供格式条款的一方利用格式条款的特点，将不平等的条款强加给对方，仍是普遍的现象。特别是在消费领域，经营者依靠自身的优势地位，或