2017年度济南热力集团有限公司二网平衡改造合同能源管理项目
招标文件
2017年4月
目录
1、总则 (1)
2、设备规范 (2)
3、质量保证 (3)
3、技术文件 (4)
5、售后服务 (6)
6、包装、运输、装卸 (7)
1、总则
1.1本技术协议书适用于济南热力集团有限公司二次供热管网单元热力入口装置中配备使用的静态平衡阀。本协议书包括静态平衡阀的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术要求。
1.2 招标方在本技术规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标准，投标方应提供满足本技术规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关安全监察、环境保护等强制性标准，必须满足其要求。对本技术规范中未提及的但在阀门中必不可少的部分或不能满足本技术规范要求而依据其它标准的部分，投标方有责任在投标书中提出，并提供所依据的标准规范。
1.3如果投标方没有以书面对本技术协议书的条文提出异议，那么招标方可以认为投标方提出的产品应完全符合本协议书的要求。
1.4 在签订合同之后，招标方有权提出因规范标准和规程发生变化而产生的一些补充要求，具体项目由买、卖双方共同商定。
1.5 本技术协议书所使用的标准如遇与投标方所执行的标准发生矛盾时，按较高的标准执行，以有利于招标方为准。提供的设备应是全新和先进的，并经过证明是成熟可靠的产品。
1.6投标方的产品应在相同工程或相似条件下有5台运行并超过两年，已证明安全可靠，如有技术引进方或与其合作的国外技术支持方，必需由国外技术引进或支持方负责本设备的性能保证。
1.7 专利涉及到全部费用均已被认为已包含在设备报价中，投标方保证招标方不承担有关设备专利的一切责任，投标方应承担因为专利侵权而造成的一切损失。
1.8 本技术规范书经买、卖双方共同确认和签字后成为技术协议作为订货合同的技术附件，与订货合同正文具有同等效力。
1.9投标方提供的产品出厂时都有质量证明书、检验报告单、出厂合格证、生产日期及执行标准。
1.10 如未对本技术规范提出偏差，将认为投标方提供的阀门完全符合本技术规范和标准的要求。偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件附件“技
术偏离表中”。
1.11投标方应保证提供的阀门是全新的、先进的、可靠的、完整的且组合布置合理的，所提供阀门必须具有同类项目运行业绩并被证明是成熟产品。
1.12投标方应提供近2年在济南及周边地区所供相同或相似工程的业绩以证明自己能力。
2、设备规范
2.1 使用寿命
阀门的使用寿命应在十年以上。
2.2平衡阀主要材料要求
2.2.1.阀门密封可采用氟橡胶或EPDM，或耐热密封性能更好的其他材料
2.2.2.阀体采用灰铸铁材料时，其性能应符合GB/T 12226的规定；采用铜合金材料时，其性能应符合GB/T 12225的规定，采用球墨铸铁材料时，其性能应符合GB/T 12227的规定.
2.2.
3.阀杆采用黄铜棒材料时，其性能应符合GB/T 13808的规定；采用不锈钢棒材料时，其性能应符合GB/T 1220的规定.
2.2.4.平衡阀如采用其他材料加工制造时，其机械性能不应低于上述材料的机械性能指标。
2.2.5.平衡阀阀体外表面应进行防腐处理，金属零部件应进行电镀或氧化处理。
2.2.6.平衡阀螺纹连接应符合GB/T 1414的规定，法兰连接应符合GB/9112的规定。
2.2.7.平衡阀长度应符合GB/T 12221的规定。
2.2.8如投标方所提供的阀门各部件材料或连接方式与上述招标要求偏离，请在偏离表中注明。
2.3外观和动作要求
2.3.1平衡阀的外观，要求表面应光洁，色泽一致，漆涂表面应均匀。无起皮，龟裂，气泡等缺陷并无明显的磕碰伤和锈蚀。
2.3.2文字、图形符号、型号、示值和刻度线应清晰、端正和牢固，流向标志箭头、标志牌完整清晰。
2.3.3阀门手轮或手柄不应松动，启闭应轻松，均匀，不应有卡阻现象。
2.3.4平衡阀厂家应提供平衡阀专用流量测量仪表和工具，用于测量两个测压嘴的压差和流经平衡阀的瞬时流量。
2.3.5平衡阀的开度应有清晰准确的数字显示，显示精度不低于1/10圈。
2.3.6平衡阀在关闭状态下，开度应显示归零。
2.4机械性能要求
2.4.1平衡阀在开启状态下，在实验压力为阀门最大工作压力1.5倍时，阀体不应发生结构损伤或液体泄漏。
2.4.2平衡阀在全开状态下，在实验液体压力为阀门最大工作压力1.1倍时，阀杆处不应出现可见泄漏。
2.4.3平衡阀在关闭状态下，在阀门上游方向施加1.1倍工作压力，阀门不应发生结构损伤，最大允许许泄漏量应符合GB/T13927-2008中表4要求。
2.5流量测量仪仪表准确度
使用生产厂家提供的流量测量仪表的流量测量误差不应大于正负10%。
2.6平衡阀调节性要求
2.6.1平衡阀的实测最大流通能力与设计最大流通能力之间的偏差不应大于正负10%。
2.6.2平衡阀在三种不同开度下的流通能力，应符合以下要求：
a.平衡阀相对开度20%时的流通能力，应在实测最大流通能力的5%~
30%之间。
b.平衡阀相对开度50%时的流通能力，应在实测最大流通能力的20%~
65%之间。
c. 平衡阀相对开度20%时的流通能力，应在实测最大流通能力的60%~
90%之间。
2.6.3平衡阀回差不应大于10%。
3、质量保证
3.1投标方应满足本招标所提的技术要求。
3.2投标方应向招标方保证所供设备是技术先进、成熟可靠的全新产品,在设计、材料选择和工艺上均无任何缺陷和差错,技术文件及图纸的内容必须正
确、完整，图画清晰，能充分满足安装、启、停及正常运行和维护的要求。
3.3投标方应具备有效方法，控制所有外协、外购件的质量和服务，使其符合本规范书的要求。
3.4招标方有权派代表到投标方工厂和分包及外购件工厂检查制造过程,检查按合同交付的货物质量,检验按合同交付的元件、组件及使用材料是否符合标准及其它合同上规定的要求，并参加合同规定由投标方进行的一些元件试验和整个装配件的试验，但招标方的质检并不代替投标方的质量保证。投标方应提供给招标方代表技术文件及图纸，试验及检验所必需的仪器工具、办公用具。
3.5在设备开始生产前，投标方应提供一份生产程序和制作加工进度表，进度表中应包括检查与试验的项目，以便招标方决定哪些部分拟进行现场检查。招标方应向投标方明确拟对哪些项目进行现场检查，并事先通知投标方，以便投标方安排。
3.6 如在安装和试运期间发现零部件的缺陷、损坏情况，在证实设备储存、安装、维护和运行都符合要求时，投标方应尽快免费更换。
3.7 试验
1、出厂试验要求
投标方在静态平衡阀出厂前应进行工厂检验，以检查其是否符合技术规范要求，工厂检验程序应经招标方认可后方可进行。
投标方应提供材料证明书和工厂试验数据，以证实符合技术规范书和合同的要求。对于一些重要的检查和试验项目，招标方有权派代表参加，投标方应在试验前规定的时间内通知招标方。
2、试验报告
a)经证明的试验报告应提供招标方。报告应包括试验安排、仪表及标定数据，试验过程、试验数据及数据结果计算。
b)性能试验结果应绘成曲线。
3、试验方法
试验方法应符合GB/T 28636的要求。
4、技术要求
一般要求
1）投标方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。进口部件的外文图纸及文件应由投标方免费翻译成中文。
2）资料的组织结构清晰、逻辑性强。资料内容要正确、准确、一致、清晰、完整，满足工程要求。
3）投标方应根据招标书提出的设计条件、技术要求、供货范围、保证条件等提供完整的标书文件和图纸资料。图纸资料的交付进度应满足工程进度的要求。投标方应在合同签订后3个工作日内以电子版CAD格式提供工程设计的基础资料，满足设计院的基础设计。在合同签定后7天内给出全部技术资料清单和交付进度，并经招标方确认。
4）投标方提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合工程设计阶段，设备监造检验及施工调试、试运、性能验收试验和运行维护等四个方面。投标方须满足以上四个方面的具体要求。
5）对于其它没有列入合同的技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发现，投标方也应及时免费提供。如本期工程为多台设备构成，后续设备有改进时，投标方也应及时免费提供新的技术资料。
6）招标方要及时提供与合同设备设计制造有关的资料。
7）投标方在规定时间内提供阀门严密性试验报告，主要部件的材质清单，图纸三份，所用的语言为中文。
8）节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定。产品设计及设备安装应符合《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定。
9）节能量测量和验证方案作为合同的必要内容应充分参照已有的标准规范成果，并遵循以下原则：
a) 准确性。应准确反映用能单位实际能耗状况和预期的及达到的节能目。
b) 完整性。应充分考虑所有影响实现节能目标的因素，对重要的影响因素应进行量化分析。
c) 透明性。应对双方公开相关技术细节，避免合同实施过程中可能的争议。
10）项目节能量的确定可按照GB/T 13234及相关标准规范执行，或以双方认可的节能量确认方式执行。
11）项目节能率需排除天气因素影响。以度日数方法为主。
12）本项目节能量以节热、节电为主，有查漏、控制失水能力的节能服务公司可在合同内包含节水量。所有实施改造的项目能确保安全稳定运行保证供热质量，较16-17采暖季热单耗降低15%，电单耗降低25%。
13）暂定节能收益分享比例为4:6（我方40%），分享期6年。具体合同签订根据项目投资情况、改造难度、节能空间预估等具体情况确定相关条款，可分阶段确定分享比例。
14）能耗基准以我公司2016-2017采暖季运行数据为主进行确定，并双方认可。
15）节能收益以节能量（热、电、水）为主进行计算，同时应结合当季投诉率（工单数/供热面积、退费面积/供热面积）、同期公司整体运行指标（单耗）进行调整。
16）自由热源热单价按公司平均成本计算，外购热按物价局定价，电单价按公司平均成本计算。
17）室温控制：非重点用户20?C以上，重点用户23 ?C以上。
18）所有实施改造项目涉及的换热站须完善校核相关表计。
19）乙方安装和调试相关设备、设施应符合国家、行业有关施工管理法律法规和项目相对应的技术标准规范要求，以及甲方合理的特有的施工、管理要求。 20）本年度项目建设期（不含调试期）为5月份～8月份。
21）合同到期后，本项目下的所有由乙方采购并安装的设备、设施和仪器等财产的所有权将无偿转让给甲方,乙方应保证该等项目财产正常运行并同时移交本项目继续运行所必需的资料。如该项目财产的继续使用需要乙方的相关技术和/或相关知识产权的授权,乙方应当无偿向甲方提供该等授权。
22）明确相关保密条款及保密范围。
5、服务保障
5.1以上静态平衡阀及附件的设计与制造所采用的零部件、标准件等均应按
照国家标准、部标和厂标进行验收。
5.2 制造厂应向用户提供有关试验报告和完整的产品质量保证书。
5.3 投标人负责现场施工与安装，负责本项目的投资，并承担本项目的方案设计、建设（安装、土建）、监测等费用，包括项目所需设备、设施、技术购置、更换的费用。水力平衡改造服务合同节能效益分享期内，投标方无偿负责静态平衡阀的设定、调节工作，并保证供热用户的室内温度满足招标方要求。
5.4投标人在济南地区有办事处及相关机构，接到招标人反映的质量问题信息或供热效果不满足招标方要求后，需立即派出服务人员，在 24小时之内到达现场，做到用户不满意，服务不停止。
5.5 合同生效后20天内交货，具体交货时间以招标方书面通知为准。
5.6设备在运输过程中，包装箱上应有明显的包装储运图示标志，并应标明招标方的订货号和发货号。
5.7投标静态平衡阀的售后服务必须由制造商在中国的售后服务机构负责，不接受委托代理商负责设备的维修工作。
5.8水力平衡改造服务合同节能效益分享期内，阀门如出现质量问题，由投标放负责免费维修或更换，节能效益分享期结束后2年内，阀门出现质量问题，投标方应免费提供新阀门并进行更换。非产品质量问题出现的损失或损坏，投标方同样负责维修，只收取平价材料费。
6、包装、运输、装卸
6.1 设备装箱符合国家有关标准。
6.2 设备运输由投标方负责，设备到现场后，由招标方通知投标方限期内到达施工现场，共同参加设备开箱验收，如不能按时到达，与招标方协商。
6.3 设备在装运时，内外表面应保持干燥清洁，必须油漆防腐剂。附件装箱应有标记以说明其用途。
6.4 易损坏件和非紧固在设备上零件必须单独装箱。
6.5 大型组件设计有专门吊环。
6.6 设备到现场后由招标方负责储存，投标方提供设备储存的有关注意事项。
项目方案文件应至少包括：
1. 项目内容、边界条件、技术原理描述
2. 能耗基准、项目节能目标预测及能源价格波动及调整方式(调价公式和所依据的物价指数及其发布机关)
3. 节能量测量和验证方案
4. 项目性能指标和安全检测认证书
5. 节能目标达标认证书
6. 培训计划(包括人员资质要求等)
7. 项目进度阶段表和节能量确认单
8. 技术标准和规范
9. 项目财产清单(设备、设施、辅助设备设施的名称、型号、购入时间、价格及质保期等)
10. 项目所需其他设备材料清单
11. 施工条件约定
12. 项目投资分担方案
13. 项目验收程序和标准
14. 设备操作规程和保养要求
15. 设备故障处理约定
市道路照明系统节能减排合同能源管理服务合同 1、用能单位（甲方）： 法定代表人：委托代理人： 项目指定联系人：手机： 通讯地址： 电话：传真：项目指定联络电子邮箱： 2、节能服务公司（乙方）： 法定代表人：委托代理人： 项目指定联系人：手机： 通讯地址： 电话：传真： 项目指定联络电子邮箱： 开户银行： 帐号：
鉴于本合同双方同意按“合同能源管理”模式就城市道路照明节能项目（以下简称“项目”或“本项目”）进行路灯专项节能服务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1节术语和定义 甲乙双方确定：该合同及相关附件中所涉及的有关名词和术语，适用于如下定义： 1．1 、项目边界：在合同中约定，并且由甲方缴纳电费的道路照明系统设施分布的地理空间位置； 1．2 、项目时间边界：在合同中约定，对项目实施合同能源管理服务的时间期限； 1．3 、道路照明节能措施：指按照《中华人民共和国节约能源法》规定，通过提高道路照明系统终端用电效率，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的节电措施，并通过精细化道路照明用电管理制止浪费，有效、合理地利用电能，在实现照明需求的同时减少用电量，达到节约能源和保护环境的目的。 1．4 、道路照明终端设备：是指安装于照明电力线路终端，通过发光实现照明功能的设备统称，包括电光源、镇流器、灯具等部件及配件，可以指其中与设备能效有关的单一部件，也可以是能效部件的组合。但不包括安装此终端设备需要的支架或装饰件等非能效部件，如灯具外壳、灯杆、装饰性部件等。 1．5 、精细化道路照明用电管理：指根据2010年住房城乡建设部第21号令，2010年7月1日起实施的《城市道路照明设施管理规定》第19条：“城市照明维护单位应当建立和完善分区、分时、分级的照明节能控制措施”的要求，遵循以人为本、经济适用、节能环保的原则，通过对不同道路及道路的不同时段的路网结构形态、人流量、车流量、导向性、隔离状态进行统计分析，根据现行城市道路照明的标准的路面亮度值、照度值进行需求分析，分区域分时段按需求精细化提供道路照明服务。 1．6 、项目能源审计：指对项目边界内的道路照明系统在签约的前一段时间内全部电能活动进行检查、诊断、审核，对电能利用的合理性科学性作出评价、并提出改进措施和建议，以增强项目各方对项目用能的监控能力和提高项目电能的利用效率。 1．7 、单位设备月用电量：是指项目边界内的同类别型号的多套照明设备，在项目的环境电压下独立运行一个月（30天），经过电表计量获得的单套设备月平均用电量，单位为千瓦时（KWH）。该值可以通过随机取样的路段路灯，经电表计量获得。不同类别型号不同额定功率的设备属于不同样本，不能纳入同一样本进行加权平均。（该值的测试样本采样方法、样本数量、认可值需要双方认可同意，并作为合同附件）。 1．8 、单位设备月电费额：是指项目边界内的单套照明设备月用电量与当期电费单价的乘积，单位为元（人民币）。 1．9 、改造前项目月基准用电量：是指能效措施实施前，项目边界内的所有照明系
西固煤业合同能源管理实施南风井风机节能改造 一、合同能源管理的运作模式 上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”( Energy Management Contract,EMC)在市场经济国家中逐步发展起来，而基于合同能源管理这种节能投资新机制运作的专业化的“能源服务公司”( EnergyService Company, ESCo)的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，合同能源管理己经发展成为新兴的节能产业。能源服务公司又称节能服务公司(国内又称EMCo )，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为直接目的的专业化技术服务公司。节能服务公司与愿意进行节能改造的用户签订节能服务合同，为用户的节能项目进行投资或融资，向用户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、培训、运行管理等一条龙服务，并通过与用户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。合同能源管理是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部投资的节能投资方式。 按照合同能源管理模式运作节能项目，在节能改造之后，客户企业原先单纯用于支付能源费用的资金，可同时支付新的能源费用和节能服务公司的费用。合同期满后，客户享有全部的节能效益和拥有项目产权，会产生正的现金流。 合同能源管理模式基本操作步骤就是公司与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，按照合同采用先进的节能技术和设备、全新的服务机制来为客户实施节能项目。节能服务公司为客户提供能源
系统诊断、节能项目可行性分析、节能项目设计，帮助项目融资，选择并采购设备、安装调试、进行项目管理、培训操作人员、合同期内系统设备维护、节能量监测等一条龙服务，然后与客户共同验证项目的节能效果、环境效益与经济效益。最后，与客户分享项目实施后取得的经济效益，回收项目的投资和获得应有的利润。 二、合同能源管理项目的优势 合同能源管理项目实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益来实现企业的技术和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率，具有项目零风险、客户可以零投入、全新的社会化服务理念三个市场化运作的特点。 合同能源管理模式的优点是： 1、促进用能服务的社会化趋势 2、有利于提高用能单位用能系统的安全性 3、有利于深入挖掘系统的节能潜力 4、有利于用能单位集中精力搞好主业 5、甲乙双方责任清晰 三、合同能源源管理模式节能效果 节能主要针对热能和水电方面，具体的节能效果，公司需要专业人员对需改造的建筑进行节能诊断，制定节能目标，从公司做过的改造工程来看，节能效果显著，基本都能达到10%以上，一些耗能大的
17 2010.No.3?月刊 节能与环保 节能服务公司（EM Co ）是一种基于“合同能源管理”机制运作的、以赢利为直接目的的专业化公司。EMCo 与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益来赢利和滚动发展。节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型是合同能源管理运作的三种基本模式，在此基础上，经过多年的发展，又出现了改造工程施工模式、能源管理服务模式，以及节能效益分享型与节能量保证型相结合、节能效益分享型与能源费用托管型相结合、租凭业务与合同能源管理相结合等复合型商务模式。 一、节能效益分享模式 这种模式中节能改造工程的全部投入和风险由公司承担，项目实施完毕，经双方共同确认节能率后，在项目合同期内，双方按比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备无偿移交给企业使用，所产生的节能收益全归企业享受。该模式适用于诚信度很高的企业。采用这种模式的项目主要集中在建筑领域。 典型案例：昌科供暖中心节能项目 北京昌科供暖中心供热对象大都是20世纪90年代初期的建筑，且原系统没有热网监控系统，无法对热网进行全面的监控与管理，换热系统、控制系统比较落后，存在较大的能源浪费现象。改造前年蒸汽供应量约270000t ；年电耗约192万k W h ；年补水量约62500t 。根据项目情况，昌科供暖中心与北京中竞同创能源环境技术有限公司进行了节能改造合作，采用“节能效益分享型”的合同能源管理合作模式，从技术、设备、管理全方位实现了系统的优化。更换了老化的管式换热器；构建了热网监控系统；增加了具有气候补偿功能的自动控制系统；安装了全自动补水变频系统；对工业蒸汽用户实现了远程监测；采用“循环水泵超常规节电”技术，使循环泵工作在最高效率点上；采用“根除热网水力失调”技术，实现了热网水力平衡；安装了 新型除污器等。 合同能源管理运作模式及典型案例 武德俊 柳晓雷 题
一、合同能源管理详解 2009-09-11 16:33:07| 分类：合同| 标签：|字号大中小订阅 一、合同能源管理的基本概念 1、什么是合同能源管理？ 合同能源管理（Energy Management Contract，简称EMC）是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业（用户）与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、承诺合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。 2、什么是节能服务公司（EMCo）？ 节能服务公司（EMCoEnergy Management Company：国外也称ESCOEnergy Service Company），又称能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。EMCo与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服 务，并获得利润，滚动发展。 3、EMCo的业务特点有哪些？ EMCo是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。EMCo所开展的EMC业务具有以下特点： 商业性：EMCo是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。 整合性：EMCo业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”；EMCo不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金；EMCo不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备；EMCo也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。对于客户来说，EMCo的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。 多赢性：EMC业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方包括：EMCo、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。对于分享型的合同能源管理业务，EMCo可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润；客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMCo投资的节能设备的所有权，此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验；节能设备制造商销售了其产品，收回了货款；银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。正是由于多赢性，使得EMC具有持续发展的潜力。 风险性：EMCo通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，EMCo 承担了节能项目的大多数风险。可以说，EMC业务是一项高风险业务。EMC业务的成败关键在于对节能 项目的各种风险的分析和管理。
深圳市公共机构合同能源管理实施方案（试行） 为加快推进公共机构合同能源管理，简化有关程序，根据《公共机构节能条例》、《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发〔2010〕25号）和《深圳市合同能源管理项目管理暂行办法》、《深圳市合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想及主要目标 （一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，坚持“市场运作，政府引导，统一组织，分类实施”的原则，以分享节能效益为基础，充分发挥市场机制，加快节能新技术、新产品和新能源的推广应用，不断提高能源利用效率，逐步建立规范有序的节能服务市场和完善的节能服务体系，使合同能源管理成为公共机构实施节能改造的主要方式，把深圳打造成为全国公共机构合同能源管理的先进地区。 （二）主要目标。到2014年，全市具备条件的公共机构全部开展合同能源管理节能改造。到2015年，全市公共机构单位建筑面积能耗下降20%，培育一批能够实施综合性节能改造的节能服务公司。 二、实施阶段 “十二五”期间，我市公共机构合同能源管理工作分为三个阶段进行。
（一）试点先行，稳步推进阶段（2011—2012年）。启动并完成市民中心等一批合同能源管理试点项目，开展政府机关和教、科、文、卫、体等既有建筑的合同能源管理试点工作，总结经验教训；明确公共机构实施合同能源管理项目的范围、企业准入条件、招标流程和奖惩措施。 （二）合理规划，全面改造阶段（2013—2014年）。各区和市直各单位按照全市统一部署，有计划、有步骤地在1-2年内全面推进合同能源管理，完成节能改造目标。 （三）考核评比，完善制度阶段（2015年）。对各区、市直各单位开展合同能源管理项目的进展情况进行全面考核，对其余未开展节能改造的单位实行能源审计。完善合同能源管理相关制度，建立长效节能机制。 三、实施范围 （一）全市所有具备条件的公共机构均应实施合同能源管理节能改造。主要包括： 1．市（区）政府机关、事业单位。 2．市（区）政府投资建设的学校、医院、文化体育场馆等。 3．市（区）政府投资建设的道路、公园、文化广场等市政公共设施。 4．其他公共机构。 （二）在我市实施公共机构合同能源管理的节能服务公司必须是在国家发改委备案、在深圳市注册的具有法人资格或在深圳市设有长期服务机构的企业。
照明合同能源管理 实施方案 绿色照明，点亮中国 通化市正业商贸有限公司2015年
目录 第1章项目实施背景分析 (1) 第2章产品简介 (3) 第3章系统实施方案与预算 (11) 3.1.系统模拟和系统实施方案 (11) 3.2.系统实施预算 (11) 3.3.城市路灯照明节能改造流程 (11) 3.4.实现经济效益比 (11) 第4章合同能源管理方案 (15) 第5章售后服务及质量保证 (17) 第6章成功案例 (18) 第7章生产厂商简介 (30) 第8章公司简介 (30)
第1章项目实施背景分析 随着经济的不断发展，能源危机日异加剧，如何缓解能源危机和减少温室气体的排放，已经是各国急需解决的世纪课题。为此，国家倡导“节能减排、低碳经济”政策，明确规定“十二五”期间各单位GDP能耗指标，建设部颁布我国《城市绿色照明工程规划纲要》，对城市公共照明的节能目标提出了明确要求。我国照明约占整个照明用电量的30%，且能源浪费严重，照明系统升级已成为迫切需要解决的问题。 为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发201025号）以及国务院国发【2006】28号“关于加强节能工作的决定”，国发【2011】26号关于《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》的有关节能精神，国家不但将节能减排放在重要位置，而且将其列入政绩指标，将能源节约责任和实际效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中，“十二五”期间要求单位生产总值能耗下降16%、减少碳排放10%，已成为省政府给各市下达的约束性降耗任务。 传统城市照明存在的问题，综合如下： 1、以老式高压钠灯为主流的照明设备，耗能严重，光效低。 2、高压钠灯的效率很低（功率因数为0.7左右），加上镇流器无功损耗和功率补偿等 因素，单盏路灯的实际耗能在都要增加额定功率的0.35倍以上，譬如，400瓦和250瓦的高压钠灯的实际功率为540瓦和320瓦左右，耗能严重，比新型高压HID氙气照明多耗能2倍以上。 3、高压钠灯为传统的黄光照明，人的肉眼识别率低，对交通的安全性没有足够的保障。 另外，黄光对城市的安全监控的色温支持差，不能够提供足够清晰光色支持。 4、高压钠灯有效寿命短，理论上为6000小时，但实际为3000-4000小时，寿命太短， 给路灯维护增加了材料成本和人工成本。 5、高压钠灯对电压的要求较高(±5％)，以现阶段市政照明供电电压来说，220V的波 动性较大，这样也间接影响高压钠灯的使用寿命和线路的使用寿命，增加了相关的维护费用。
作为新的业务模式，合同能源管理在实施过程中存在四方面的问题。因此，本文在简要介绍和分析合同能源管理模式现行状况的基础上，着重从财务核算角度探讨节能项目资产投资额的归集与确认、合同价款结算、成本费用的确认与收益分配等会计处理问题。 一、合同能源管理与节能服务公司的介绍 1．合同能源管理（Energy Performance Contracting，简称EPC）是一种新型的市场化节能机制，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。 2．节能服务公司（Energy Management Company，简称EMCo），国外也称ESCo（Energy Service Company），又称能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。它开展的EPC业务具有以下特点：商业性，风险性，多赢性以及整合性。 二、节能服务项目投资的收回 在节能效益分享型模式下，投资的收回通常采用的做法是：在项目合同期内，节能服务公司对与项目有关的投入（包括土建、原材料、设备、技术等）拥有所有权，并按合同约定与客户分享项目产生的节能效益。在节能服务公司的项目资金、运行成本、所承担的风险及合理的利润得到补偿之后（即项目合同期结束），设备的所有权一般将转让给客户。客户最终获得高能效设备并享受节能设备在寿命期内的全部节能效益。节能效益分享型项目的投资收回具有明显的风险高、周期长的特点。 三、国家现行有关政策 1．对节能服务产业采取适当的税收扶持政策，主要包括营业税、增值税、企业所得税的减免优惠、费用税前扣除等。 2．企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的，应当分别予以核算，按照国家统一的会计准则制度处理。如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。 四、合同能源管理方式财务核算探析 1．合同能源管理模式与租赁模式有很大的趋同性，在会计处理上可以将其认定为融资租赁或者经营租赁。合同能源管理模式是租赁的特殊表现形式，与现行准则规范的租赁业务也有不同。 2．为准确确定节能项目投资额，应结合节能项目投资回收特点，依据所签节能合同的不同类型进行会计计量。 3．合同期内，收益的确认有两方面：（1）按融资租赁确认，EMCo与用能企业比照融资租赁处理；（2）按经营租赁确认，EMCo按收到的节能分配收益确认为当期的收入，对节能资产视同固定资产，在合同期分摊节能资产及节能服务初始投资额。 4．用能企业对节能项目资产的管理按融资租赁模式，建议用能企业节能项目投资额应当以合同期内支付服务费（节能设备及技术服务费）价款总额的现值为基础确定，设置“固定资产——节能项目资产”核算，合同期内计提折旧；按经营租赁模式，为了保证节能项目资产的安全和有效使用，用能企业应设置“合同能源管理节能资产”备查簿作备查登记，以反映和监督节能资产的使用、接受和结存情况。同时，应在财务报告中披露。 五、节能效益分享型企业会计核算方法举例
合同能源管理技术通则 中华人民共和国国家标准GB/T 24915—2010 合同能源管理技术通则 General technical rules for energy performance contracting 2010-08-09发布 2011-01-01实施 国家质量监督检验检疫总局\国家标准化管理委员会发布 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司提出。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、中国节能协会节能服务产业委员会、深圳达实智能股份有限公司、北京市大成律师事务所、山东融世华租赁有限公司、上海久隆电力科技有限公司、北京硕人海泰能源科技有限公司、北京华联律师事务所、施耐德电气（中国）投资有限公司、通标标准技术服务有限公司、挪威船级社（中国）有限公司、远大能源利用管理有限公司、新时空（北京）节能科技有限公司。 本标准主要起草人：李鹏程、陈海红、赵明、谌树忠、李铁牛、钱靖、于力、王康、程丹明、聂海亮、刘昕、何生、范莉莉、贾洲平、刘秋生、罗丽芬、李明奎、邢向丰。 合同能源管理技术通则 1 范围 本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。 本标准适用于合同能源管理项目的实施 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 2587 用能设备能量平衡通则 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 3484 企业能量平衡通则
竭诚为您提供优质文档/双击可除建筑节能改造合同能源管理 篇一：医院建筑节能改造现状与创新 医院建筑节能改造现状与创新 医院节能涉及医疗、教学、科研、预防和保健的各个方面，涵盖医院建设、运营、发展的各个阶段，大部分工作属于建筑节能范围，当然，这并不是说，医疗气体节能管理、车辆节能管理等工作不重要，本文主要就医院建筑节能进行讨论。从全生命周期的角度分析，与建筑相关的能源消耗包括建筑材料生产用能、建筑材料运输用能、房屋建造和维修过程中的用能以及建筑使用过程中的建筑运行能耗。建筑材料和建造过程所消耗的能源一般只占其总的能源消耗的20%左右，大部分能源消耗发生在建筑物运行过程中。因此，建筑运行能耗是医院建筑节能任务中最主要的关注点。 医院建筑运行能耗若按能源种类划分，可分为电、天然气、油、煤、水等。调查表明，大部分医院的用能以电和天然气为主，因此，节电和节气工作是医院节能的重点。此外，医院建筑运行能耗还可按用能子系统进行划分，如：采暖空
调系统、卫生热水系统、电梯系统、照明系统、办公设备、医疗设备、洗衣房、食堂等。调查表明，医院主要用能系统为采暖空调系统、照明系统，其能耗占医院总能耗的比例高达60%～75%，是医院节能的重点。根据医院用能的特点，节能改造的范围包括围护结构、采暖空调系统（主机设备、输配系统、末端系统）、卫生热水系统、电梯系统、照明系统、供水系统、供电系统、洗衣房、食堂等。在节能改造过程中，除了建筑、设施设备等“硬改造”外，还应注重进行能源管理体系的“软改造”，如楼宇自动化系统、能源管理工具等。 概括而言，医院节能改造的基本模式主要包括六个环节，即：测试诊断→方案评审→工程设计→采购施工→运行管理→效果评估。此模式既适用于医院自行组织的节能改造项目，又适用于节能公司参与的合同能源管理项目，能够根据医院的实际情况最大程度地挖掘节能潜力、科学合理地降低改造费用，从而获得最佳的改造效果。 现状与问题 *规划与政策 我国没有常设的统一的节能主管部门（国家节能减排工作领导小组属于非常设机构，国家能源局不承担节能监管职责），而是将节能监管职能分解到相关部委，各部门条块分割、多头管理。 卫生行政部门在机关事务管理部门的指导下，开展医院
合同能源管理项目合同书 鉴于本合同双方同意按“合同能源管理”模式就甲方项目（以下简称“项目”或“本项目”），乙方采用自行研究成果“4A流体输送高效节能技术”进行系统优化专项节能服
务，并支付相应的节能服务费用。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 第1节术语和定义 双方确定，本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：每小时节电量=技改前每小时总耗电－技改后每小时总耗电； 节能（电）率=（技改前每小时总耗电－技改后每小时总耗电）/技改前每小时总耗电； 节能（电）效益=工程验收单确定的每小时节电量×运行时间×电价； 第2节项目期限 2.1 本合同期限为3 年，自合同签字盖章生效日始，至节能效益分享期完成日止。 2.2本项目的建设期为90 天，自合同签字盖章生效日始，60 天内完成交货，在甲方的积极配合下，30 天内完成设备安装。 2.3 本项目的节能效益分享期的起始日为双方验收完成日，效益分享期为 3 年，约定运行时间共计20000 小时。以约定运行时间计算乙方节能效益，时间不足，效益分享期顺延。 第3节项目方案设计、实施和项目的验收 3.1 甲乙双方应当按照本合同附件一所列的项目方案文件的要求以及本合同的规定进行本项目的实施。 3.2 项目方案一经甲方批准，除非双方另行同意，或者依照本合同第7节的规定修改之外，不得修改。 3.3 乙方应当依照第2.2条规定的时间，依照项目方案的规定开始项目的建设、实施和运行。 3.4 甲乙双方应当按照附件一之文件13的规定进行项目验收。 第4节节能效益分享方式 4.1 效益分享期内，本项目节电率为28 %。按年运行8400 小时计算，预计每年可节省用电5 5.3 万度。按电价0.61 元/度计算，每年可节省电费33.7 万元。 该前述预计的指标可按照附件一中文件2规定之公式和方法予以调整。 4.2 效益分享期内，乙方分享80% 的项目节能效益。具体的分期分享比例如下： 工程验收后，节能设备运行 3 年计36 月（时间25200小时）节省的电费，按甲方
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 合同能源管理方案 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________ 说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与 义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用 时请详细阅读内容。
合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本；或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。能源管理合同在实施节能项目的企业与节能服务公司之间签订，它有助于推动节能项目的实施。依照具体的业务方式，可以分为分享型合同能源管理业务、 承诺合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。 节能服务公司，又称能源管理公司，是一种基于合同能 源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。EMCo与愿 意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服 务，并获得利润，滚动发展。 EMCc是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争 中谋求生存和发展，与我国从属于地方政 府的节能服务中心有根本性的区别。EMCO所开展的EMC 业务具有以下特点： 商业性：EMC（是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。整合性：EMCo业务不
YOUR LOGO 2021版合同能源管理方案 When concluding a contract, the parties of the contract purpose should be determined. The conclusion and performance of contracts are also human behavior.
专业合同系列，下载即可用 2021版合同能源管理方案 导语：合同目的具有确定性。一般情况下，在订立合同时，当事人的合同目的应该是确定的。从严格意义而言，任何人的行为都是有目的的。合同的订立和履行也属于人的行为，而且是比较正式的行为，所以更应该具有一定的具体目的。因此，对于特定的合同当事人，其合同目的是确定的。 公合同能源管理方案（一） 一、什么是合同能源管理? 合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为设备升级，以降低目前的运行成本，有助于推动节能项目的实施。 能源管理合同在实施节能项目的企业(即用户)与节能服务 公司之间签订。依照具体的业务模式，可以分为分期付款模式、节能效益分享模式、能源费用托管模式。 二、采用合同能源管理的意义 我国政府“十一五”以来更加重视环境保护与可持续发展，并在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出节能降耗的具体目标。但在传统的节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担;他们从道理和心愿上都十分愿意尽早实现节能减排，改善消除环
合同能源管理项目实施流程 2 引用文件 国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》国办发[2010]25号 财政部国家税务总局关于《促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》财税[2010]110号 财政部国家发展改革委关于印发《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法的通知》（财建[2010]249号） 国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知（发改办环资[2010]2528号） 《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订） 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号） 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号） GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB/T24915-2010合同能源管理技术通则 GB/T 2587-2009 用能设备能量平衡通则 GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则 GB/T 3484-2009 企业能量平衡通则 GB/T 13234-2009 企业节能量计算方法 GB/T 15316-2009 节能监测技术通则 GB/T 17166 -1997企业能源审计技术通则 3 术语和缩略语 3.1 术语 3.1.1 合同能源管理 节能服务公司与用能单位以契约形式约定项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 3.1.2 合同能源管理项目 以合同能源管理机制实施的项目。
( 合同范本 ) 甲 方：_________________________ 乙 方：_________________________ 日 期：_________________________ 精品合同 / Word 文档 / 文字可改 合同能源管理 方案(示范合同)The ultimate goal to be reached by both parties to the contract through the conclusion and performance of the contract
合同能源管理方案(示范合同) 公合同能源管理方案（一） 一、什么是合同能源管理? 合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting)是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目成本的节能业务方式。这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为设备升级，以降低目前的运行成本，有助于推动节能项目的实施。 能源管理合同在实施节能项目的企业(即用户)与节能服务公司之间签订。依照具体的业务模式，可以分为分期付款模式、节能效益分享模式、能源费用托管模式。 二、采用合同能源管理的意义
我国政府“十一五”以来更加重视环境保护与可持续发展，并在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出节能降耗的具体目标。但在传统的节能投资方式下，节能项目的所有风险和所有盈利都由实施节能投资的企业承担;他们从道理和心愿上都十分愿意尽早实现节能减排，改善消除环境污染，但又往往为缺乏具体实施的资金来源而困惑。这些问题在LED照明应用与推广领域显得尤为突出。采用合同能源管理的主要意义如下： 1、采用合同能源管理使节能项目更增添了经济上的吸引力，这种双赢的机制形成了公司与客户双方实施节能项目的内在动力。 2、采用合同能源管理使公司为客户实施节能项目承担了大部分风险，从而克服了目前推广节能项目的主要市场障碍。 三、LED照明采用合同能源管理的必要性 LED灯从可靠性、光衰度、显色性、发光效率等诸多指标考核，用于照明领域目前已经可行，无论是国家体育馆“鸟巢”的LED灯光装饰，还是为迎建国60周年，天安门欲全面更换LED照明工程的公开招标等项目，无不显示出LED照明在越来越多的领域正发挥着
以合同能源管理模式推广节水技术及产品相关问题的总结近几年，我们以合同能源管理推广节水技术及产品，遇到问题总结如下： 一．国家节能减排政策中，似乎并不包含水；合同能源管理鼓励政策中，也不应该把自来水当能源计算。目前，全国唯独天津市质量技术监督局2008年3月1日出台的《自来水单位产量综合能耗计算方法及限额》（DB12/046.94-2008），其中的计算方法也值得商榷。 水是资源，而非能耗、能源。能源或可用新的能源替代，而水是生活之源，是无可替代的。如果将水作为能耗工质，依据天津市计算方式，节水在国家合同能源管理政策下大打折扣，鼓励意义也就没有任何意义了。 二．国家要落实梯阶水价，前提是各个单位完成水量平衡与测试，而目前除了贵阳、厦门等，其他城市均未强制执行；同时，工商行政管理部门准许登记的经营范围依据是国民经济大纲，根据该大纲，基本无法准许“水量平衡与测试”经营范围登记注册。 三．各省份管理自来水的行政窗口不一，有些城市甚至没有具体管理部门；各个城市的节约用水办公室，没有实际行政权力，形同虚设。 四．节能服务公司审核备案一般只针对节电节气公司，对节水服务公司备案存在另眼相待现象。 五．国家节水认证标准形同虚设。生活用水占城市（单位）用水比例约一半左右，存在较大的节水空间。而（生活）节水产品，比如节水阀、节水龙头、花洒、冲厕阀等产品的国家节水认证标准偏低。0.1Mpa时流量不超过9升/分钟，水压超过0.4Mp时流量可超过20升/分钟，形同虚设。 六．节水认证费用偏高。节水认证标准偏低，节水认证费用却偏高，还设了有效
期3年。虽然各地逐步开始推行节水产品准入政策，但目前节水认证相关政策规定和作法，不利于节水产品生产企业提高节水产品的认证申请的积极性。七．在采用合同能源管理做节水的项目中，很多省市级地方就公共机构实施合同能源管理的细则政策缺失，因为国家对财务拨款单位实施的预算管理，一方面合同能源管理模式的分成支出难以先期预算，另一方面是工程实施后其节省水费的分成支出没有依据，使实际运作存在问题，造成公共机构节水EPC项目改造操作难以实施。目前，除了黑龙江、吉林、福建、河南等省及广州市、珠海市等外，均没有出台合同能源管理操作的细则。 奇怪的是，如湖北省《公共机构合同能源管理暂行办法》，重庆市《合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则》，对合同能源管理奖励、管理、审核、考评等均有明确的规定，却没有明确公共机构如何解决财政实报实销与合同能源管理项目分成如何支出。没有解决分成支出依据问题，合同能源管理项目不可能或很难顺利实施，奖励、考评因此也就失去意义。 八．以合同能源管理推广节水技术及产品服务，难度大的根源在于事业用水单位，比如学校的水电费属于国家预算制，不管用多用少，国家是肯定支付的，导致主管人员不作为，认为节约与否对本单位尤其是本部门没有实际意义，对他（她）个人没有实际好处，这个思想产生的根源一方面在于梯度水费没有实质执行。九．以合同能源管理推广节水技术及产品服务，如果政策引导得当，该行业市场巨大，创造工作岗位惊人。 深圳大能节能科技有限公司 二零一四年十一月二十六日
合同编号:************** 光伏发电项目合同能源管理协议 甲方：*******************（以下简称“甲方”） 乙方：*******************（以下简称“乙方”） 第1节总则 1.1 本协议依照中华人民共和国2010年8月颁布的“合同能源管理技术通则”（GB/T24915-2010）起草编制。 1.2 根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，协议双方同意按“合同能源管理”模式签订本协议。 1.3 鉴于本协议所称项目的实际情况，双方可采用以下两种合作方式： ①甲方固定租赁费用：自光伏电站验收投入运行之日起20年内，按照元/平方×实际租赁面积，每年一结算。 ②乙方以优惠电价供给甲方用电（即项目节能效益分享型），甲方向乙方支付电费元/kWh，每月一结算。 本项目采用第种合作方式。 第2节项目主要内容 2.1 项目名称: ********************光伏发电项目（以下称“本项目”） 2.2 甲方配合乙方进行该项目的实施，乙方负责就该项目的实施建设 2.3项目主要技术方案：分别在甲方产权项下的建筑物屋顶上建设屋顶（以建成运营的实际容量为准）光伏发电站，所发电能作为甲方的补充用电，甲方支付用电电费且实现企业节能降耗。
2.3 项目建设方案 2.3.1 乙方负责该项目的所有投资，完成电站设计、施工、建设；负责项目的运营、管理、维护以及过程中发生的所有项目所需费用。 2.3.2 甲方无偿提供建筑物屋顶作为项目建设场地并对乙方工作提供必要的协助，包括但不限于提供屋顶设计图纸、提供相关电气和负荷数据、配合乙方进行相关的申请工作等。 2.4 项目实施目标 2.4.1 替代部分公共电网供给甲方及甲方之客户的电能，降低企业能耗指标。 2.4.2 项目建成后预计平均每年发电约万kWh 。 第3节项目实施期限 3.1 本项目实施期限为本协议正式签订生效之日起, 至项目节能效益分享期满时终止。 3.2 项目总建设周期为2个月：自2017年11月始至2017年12 月止。 3.3 项目节能效益分享期为20年（以下简称“效益分享期”或“项目运行期”），自项目建成正式投运并正常发电运行日开始计算。在项目建成且国家相关部门并网验收通过之后，甲方向乙方支付电费元/kWh，每月一结算。 第4节项目方案设计实施和项目的验收 4.1 甲乙双方按照本协议的规定进行本项目的实施。 4.2 乙方将聘请具备资质的设计单位承担工程建设的整体设计。 4.3 项目建设设计方案完成后需提交甲方工程部门进行复核确认，乙方提交之日开始3个工作日内甲方未提出书面意见视为自动同意，项目设计方案一经甲方认可，除非双方另行同意，或者依照本协议第8节的规定修改之外，不得修改。
福建省公共建筑节能改造项目合同能源管理合同
合同条款 甲乙双方同意签订项目“合同能源管理”（节能效益分享型）合同。双方经过平等协商，在真实、充分表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。 术语和定义 本合同及相关附件中所涉及的有关名词和术语的定义及解释如下： 1.1 合同能源管理 合同能源管理是一种新型的市场化节能机制，其实质是以减少的能源费用来支付节能改造项目成本的节能服务机制。即节能服务公司与用能单位以合同形式约定节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润；用能单位以节能收益支付节能服务公司的投入及合理利润。 1.2 节能效益分享型 指节能服务公司对节能改造项目进行投资，用能单位无需投入资金，项目完成后，用能单位在约定的合同期内，按比例与节能服务公司分享由项目产生的节能收益。 1.3合同能源管理项目 以合同能源管理方式实施的节能改造项目。 1.4节能服务公司 提供公共建筑节能改造项目融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。 1.5节能量审核机构 提供公共建筑节能改造项目节能诊断、节能量测量和验证等技术服务的机构。1.6 能源消费账单
用能单位用于能源消费结算的凭证或依据。 1.7 节能诊断 通过现场调查、检测以及对能源消费账单和设备历史运行记录的统计分析等，找到建筑物能源浪费的环节，为建筑物的节能改造提供依据的过程。 1.8 能耗基准 指由用能单位和节能服务公司共同确认的，用以比较和确定节能量的依据。能耗基准应能代表能耗设施或系统运行规律时间段内的数据，数据采集可采用统计、测试或模拟的方法。 1.9 测量与验证 指经用能单位和节能服务公司双方认可的方法，用以确定由节能改造项目产生的节能量。具体方法详见福建省有关节能量核定办法。 1.10 项目节能量 在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，节能改造项目的能源消耗相对于能耗基准的减少量。 工作内容与服务范围 2.1 本合同就项目采用合同能源管理服务模式。甲乙双方确认，本项目改造造价为元人民币，主要包括： 。 （注：公共建筑节能改造造价一般包括节能诊断、设计、施工、设备及材料购置、测量与验证、运行维护、保险等费用） 2.2 项目基本情况
合同能源管理技术通则 GB/T 24915-2010 1 范围 本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本。本标准适用于合同能源管理项目的实施。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 2587用能设备能量平衡通则 GB/T 2589综合能耗计算通则 GB/T 3484企业能量平衡通则 GB/T 13234企业节能量计算方法 GB/T 15 316节能监测技术通则 GB/T 17166企业能源审计技术通则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1
合同能源管理energy performance contracting：EPC 节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 3.2 合同能源管理项目energy performance contracting project 蚁合同能源管理机制实施的节能项目。 3.3 节能服务公司energy services company：ESCO 提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化公司。 3.4 能耗基准energy consumption baseline 由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。 3.5 项目节能量project energy savings 在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。 GB/T 24915-2010