各乡镇办事处、管理处、管理区财政所（经管站）：为进一步加强农村集体资产、资源(以下统称资产)的管理，规范农村集体资产交易，建立完善农村集体资产交易平台，切实发挥好产权交易中心职责，确保交易的实效性及规范性。
现将农村资产产权交易操作程序如下：一、农村资产产权交易的项目农村集体资产产权交易主要包括村集体资产添置和处置、土地承包经营权流转、“四荒地”及其他经济项目的承包、租赁、拍卖等交易。
二、农村资产交易操作的方法步骤为规范农村集体资产产权交易操作，现就产权交易的每步操作方法举例如下：（一）村委会拟定方案由村委会拿出需承包、流转、处置集体资产的项目名称、拟定方案，所形成的方案要经过民主程序召开村两委会通过（会议照片）。
1、村两委会会议记录例1：关于拍卖XXX荒山的会议记录会议时间：2012年3月5日会议地址：XXX村委会会议室主要议题：关于拍卖XXX荒山的会议主持人： XXX 记录人：XXX参会人员：参会的村两委会成员或民主理财小组成员签名一、主持人介绍基本情况：XXX：为发展壮大我村集体经济，经XXX单位或XXX个人与村联系，购买位于XXX处荒山30亩发展生态林建设，期限30年，具体的亩数以实际丈量为准，按照目前的市场价公开拍卖，通过拍卖的资金用来发展壮大集体经济项目和修建饮水渠以便于村民生产生活的饮水灌溉等。
今天专题召开村委会班子成员并邀请了理财小组成员参加的会议，通过民主程序和大家一起商讨此事是否可行。
二、个人发言：XXX：同意拍卖该处荒山，但所拍卖资金要求一次性付清，拍卖标价我们要有个初步底数，报财政所进行评估。
XXX：关于该处荒山的相关事宜还需要向乡镇汇报请示。
具体的标准每亩不低于7000元，资金一次性交清，我们自己需要先起草一份协议书，经过大家协商一致后在执行。
XXX:该荒山一直闲置，要有单位或个人开发是好事，能给集体带来收入，集体有了收入就能给村民办好事，我们支持。
三、会议表决：经过大家讨论后，举手表决一致通过。
具体的事宜由XXX和XXX 负责协调相关的事宜，便于购买方能够尽快投入生产。
XXX村委会2012年3月5日2、制定处置方案例2：关于拍卖XXX荒山的方案为发展壮大我村集体经济，实现我村经济稳步增长，计划将位于XXX处荒山30亩进行对外拍卖，期限30年，具体的亩数以实际丈量为准。
按照目前的市场价一次性付清拍卖资金。
拍卖标价初步定为21万元，现已通过村两委会、理财小组研究，一致同意将XXX荒山对外拍卖。
现将该方案提交村民和村民代表通过后，报经乡镇审批，经有关部门评估后再实施。
XXX村委会2012年3月5日（二）召开村民或村民代表会议通过对需承包、流转、处置集体资产的项目名称标的及方案，经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并形成会议记录，参加会议人员签字（盖章），按程序报批后方可实施（会议照片）。
例3：XXX村村民代表会议记录会议日期：2012年3月10日主持人审核签字：XXX 记录人签字：XXX （三）向乡镇提交申请村委会以书面形式向乡镇提交承包、流转、处置集体资产申请，并附有村委会资产处置方案、会议记录、村民或村民代表会议记录等相关资料。
例4：申请XXX镇政府：为发展壮大我村集体经济，实现我村经济稳步增长，计划将位于XXX处荒山 30 亩进行对外拍卖，期限 30 年，具体的亩数以实际丈量为准。
按照目前的市场价一次性付清拍卖资金。
拍卖标价初步定为 21 万元，现已经村民主理财小组、村民代表会议讨论通过，特申请镇政府给予审批。
XXX村委会2012年3月15日（四）填报资产处置审核呈报表村委会将要交易的资产，报经乡镇产权交易中心审核后，报乡镇政府审批。
例5：农村集体资产处置审核呈报表申报单位（公章）XXX村 2012年3月15日（五）资产评估村委会对需要处置的资产要在进行资产评估后，再由资产所有村与乡镇“中心”进行产权交易，确保公开、公正、公平。
1、 委托评估申请书例6： 委托评估申请书XXX 镇农村集体经济审计站：为发展壮大我村集体经济，实现我村经济稳步增长，将位于XXX处荒山 30 亩进行对外拍卖，期限 30 年，具体的亩数以实际丈量为准。
按照目前的市场价一次性付清拍卖资金。
拍卖标价初步定为 21万元。
经村两委会研究，一致通过将该荒山实行竞拍方式对外拍卖。
该方案已经村两委会、村民主理财小组、村民代表会议通过，报XXX 镇政府批准，特委托XXX 镇农村集体经济审计站对我村坐落于XXX 荒山资源给予评估。
我村将按你站评估的数额作为对外竞拍的标的数。
特此申请丹江口市 XXX 镇XXX 村2012年3月15日2、 开展评估（ 1）由村委会填报资产评估立项申请表例7： 农村集体资产评估立项申请表申报日期： 2012年3月15日（2）资产评估确认表例8：农村集体资产评估确认表申报日期：2012年 3月16日（3）评估报告例9：评估结果确认报告XXX村：根据《湖北省农村集体资产评估管理暂行办法》（鄂政办发【1998】136号）文件精神，我站指派XXX、XXX同志于2012年3月16日至2012年3月20日对你村坐落于XXX的一块荒山资源进行评估。
为了确保评估的公开、公正，透明，特邀请了公道正派的村干部、民主理财小组和群众代表及相关单位7人参加的评估小组，经你们双方指定的边界丈量面积32亩，按照现行市价进行了客观真实的评估，经评估确认该荒山评估价值总额为24万元。
附：农村集体资产评估结果确认表丹江口市XXX镇农村集体经济审计站 2012年3月20日（六）资产处置委托书资产评估完成后，村委会向乡镇产权交易中心提交资产处置委托书。
例10：集体资产产权处置委托书委托单位：XXX镇XXX村受托单位：XXX镇农村集体资产产权交易中心经我村两委会议提议，并提交集体资产监管小组、民主理财小组审议，村民代表会议讨论通过，报请XXX镇集体“三资”代理服务中心审核，经镇政府审批同意我村对XXX荒山 30亩予以处置。
特委托XXX镇农村集体资产产权交易中心按照有关程序为我村办理资产评估，发布处置信息、公开拍卖、公开协商等处置事宜。
委托单位（公章）：XXX村委托单位法人代表（签字）：XXX2012年3月18日（七）发布对外公示信息村委会应当提前10日向乡镇农村集体资产产权交易中心提交委托书，乡镇“中心”接到村委托书后，审核所有程序符合后，即刻将招投标有关事项向社会发布公告，公告应写明承包、流转、处置标的物的名称、时间、地点、竞标人应当办理的手续等事项。
竞标人参与竞标前应当交纳一定数额的报名费和保证金后方可有资格参与竞标，未中标者退回保证金，中标者的保证金计入标的价款。
例11：丹江口市XXX镇XXX村荒山拍卖公告丹江口市XXX镇XXX村集体XXX荒山公开拍卖项目，已召开村民代表会议讨论通过，并上报XXX镇“三资”代理服务中心审核，经镇政府批准对外公开招标。
资产所有权为丹江口市XXX镇XXX村委会，招标代理机构为XXX镇“三资”代理服务中心。
现对该资产进行公开招标：一、拍卖标的物：XXX荒山，面积32亩，四至地界：东至 XXX，南至 XXX，西至 XXX为界，北至 XXX为界。
标的价24万元。
二、报名时间：自XXX月XXX日至XXX月XXX日止（每天上午8：00至12：00，下午2：30至5：30）。
三、报名时需带身份证复印件及投标保证金10000元。
四、投标保证金缴纳方式：投标人须将投标保证金以转账或电汇方式提交至以下账户（汇款时必须注明参拍项目名称）：开户行：xxxxxxxxxxx开户地址：xxxxxxxxxxx开户名称：xxxxxxxxxxx账号：xxxxxxxxxxx五、保证金缴存截止时间：2012年3月 25日下午4：00六、联系方式招标人：XXX镇XXX村委会招标代理机构：XXX镇“三资”代理服务中心地址：XXX镇XXX村办公地址:XXX镇财政所联系人：XXX联系人: XXX联系电话：xxxxxxxxxxx 联系电话：xxxxxxxxxxx（八）报名资料竞标的公民、法人或其他合法组织参加承包、租赁、购买集体资产的都要真实提供如下资料复印件，方能参与竞标：例12：1、营业执照2、开户银行资金余额3、身份证4、户籍证明5、投标保证金（九）招投标农村集体资产、资源的处置以公开竞价的方式将集体资产、资源所有权和经营权卖断、租赁、承包给最高应价者。
1、招标签到表例13：招标签到表项目名称：XXX荒山项目编号：招标日期：2012年3月28日2、招标会议议程例14：资产竞标会议程1、主持人宣布竞标会开始，并宣布会场纪律。
2、主持人介绍到会成员及各投标单位或个人。
3、主持人宣布监标人、记标人。
4、招标人介绍招标项目情况和最高标价。
5、宣布中标单位或个人。
6、请中标单位或个人签字确认。
7、会议结束。
3、招标会议记录招标处置笔录，由主持人、买受人、记录人、监标人签名。
例15：招标会议记录时间：2012 年 3 月 28日地点： XXX镇农村集体资产产权交易中心会议室参会人员：参会的村委会干部、理财小组、乡镇领导、交易中心人员名单投标单位：参加投标的单位或个人主持人： XXX记录员：XXX项目概况：该拍卖的荒山地座落于XXX处，土质肥沃、水源丰富，适应农林业开发项目，现对外公开拍卖。
标的价： 24万元评标规则：投标人以公开竞价的方式将集体资产、资源所有权和经营权买断、租赁、承包最高应价者中标，按中标价签订合同。
投标：最高投标26万元中标单位： XXX公司签订合同价：26万元招标单位：XXX村鉴证单位：XXX镇产权交易中心（盖章）（盖章）4、招标结果确认书竞标人的最高应价经处置确认成交后，双方应签署成交确认书。
例16：招标结果确认书2012 年 3月 28 日在 XXX 会议室，召开XXX村对XXX 荒山拍卖竞标会议。
参加会议的有：⑴镇招标小组成员：⑵村干部及代表：。
⑶交易中心工作员：。
⑷竞标人：①，②，③，④。
招标采取拍卖总价最高报价确定中标。
经当场竞标报价： XXX 报价贰拾陆万元。
确定①XXX 为中标单位。
XXX镇产权交易中心二0一二年三月二十八日5、中标通知书例17：中标通知书XXX单位或个人：根据湖北省、市有关招投标规定，经2012年3月28日投标会议公开招标，经招标组对竞标的结果意见，确定贵单位中标，请收到本通知后 5日内，与我村签订合同协议，报经XXX镇农村集体资产产权交易中心审核，正式签订合同。
特此通知招标单位（盖章）XXX村法定代表人：XXX日期：2012年 3月 28日（十）合同签订、鉴证中标后，承包、流转、处置方与买受方应在5个工作日内依法签订书面合同。
签订合同前必须由乡镇“服务中心”对所签订的合同条款、发包、租赁、拍卖程序进行审查，然后由财政所（经管站）进行合同鉴证。