土地利用规划名词解释( 试行)
全国土地利用总体规划修编工作委员会
8月22日
组织牵头单位: 国土资源部规划司
技术承担单位: 中国土地勘测规划院
协作单位: 中国地质大学( 北京) 审定:
主要编写人员:
参加人员:
土地利用规划名词目录( 236条)
1．基本名词( 33条) (5)
土地利用土地利用现状土地利用现状分类土地利用规划土地利用规划体系土地规划用途分类土地利用规划信息系统规划区规划期限规划目标规划指标约束性指标预期性指标基本农田土地利用规划区土地用途管制区基本农田保护区一般耕地区其它农地区林业用地区牧业用地区城镇建设用地区城镇近期建设用地区工矿用地区村镇建设用地区风景旅游用地区自然和人文景观保护区其它用途区土地利用方针土地利用问题土地利用现状分析土地利用战略土地可持续利用
2．总体规划( 55条) (7)
土地利用总体规划全国土地利用总体规划纲要省级土地利用总体规划市级土地利用总体规划县级土地利用总体规划乡级土地利用总体规划土地利用总体规划程序土地利用规划供选方案土地利用总体规划方案土地利用总体规划编制土地利用总体规划修改土地利用总体规划调整土地供需平衡分析土地需求量预测土地利用数量结构土地利用空间结构土地利用数量结构调整土地利用布局调整城市扩展边界城乡建设用地扩展边界耕地保有量基本农田面积建设用地总规模
城市建设用地规模城镇工矿用地城乡建设用地规模新增建设占用农用地规模新增建设占用耕地规模土地整理复垦开发补充耕地规模人均城镇工矿用地人均城镇工矿用地水平基本农田保护率土地利用率土地利用总体规划文本土地利用总体规划说明土地利用结构调整表土地利用总体规划图土地利用现状图土地利用规划分区图中心城区建设规模控制图市域建设规模控制图土地用途管制规则规划图件园地规模林地规模牧草地规模新增建设用地规模交通水利用地规模单位建设用地二三产业产值工矿废弃地复垦率基本农田保护面积规划大纲规划成果中心城市土地利用规划编制土地利用规划实施保障措施
3．土地利用分析与调查评价( 53条) (10)
土地利用现状调查土地产出率土地垦殖率土地利用程度土地利用效益土地利用社会效益土地利用生态效益人均居民点用地面积人均牧草地人均土地单位耕地面积粮食产量单位播种面积产量单位播种面积产值单位草场面积产量单位草场面积产值单位林地面积产量单位林地面积产值单位园地面积产量单位园地面积产值单位水面面积产量单位水面面积产值单位建设用地产值单位产值占地率耕地灌溉率耕地复种指数土地利用集约度容积率林木覆盖率水面利用率中低产田比率受灾面积比率土地盐渍化面积比率水
土流失面积比率土地沙化面积比率土地人口承载力农用地产能农用地理论产能农用地可实现产能农用地实际产能土地质量土地评价土地评价单元土地适宜性评价土地保护土地利用潜力调查土地利用潜力分析未利用土地资源开发潜力土地整理复垦开发潜力农用地整理潜力建设用地整理潜力农用地分等定级耕地等级折算土地利用动态监测4．专项规划( 38条) (13)
土地利用专项规划基本农田划区定界土地整理复垦开发规划土地开发整理规划体系土地开发整理区土地开发整理综合区土地开发整理项目土地开发整理重大工程土地整理土地开发土地开发规划土地开发潜力土地整理规划土地整理区土地整理区调查土地单项整理区农用地整理建设用地整理城镇用地整理村镇用地整理农村居民点土地整理潜力独立工矿用地整理基础设施用地整理土地复垦土地复垦规划土地复垦潜力待复垦土地土地复垦区土地开发整理潜力分布图土地开发整理规划图耕地整理潜力分布图农村居民点整理潜力分布图土地复垦潜力分布图土地开发潜力分布图建设用地置换区土地利用规划设计土地利用规划环境影响评价环境友好型土地利用模式
5．规划管理( 31条) (16)
土地利用规划管理土地利用规划法规体系土地规划资质管理土地利用规划审批制度土地利用规划成果备案土地利用规划
档案管理土地利用总体规划实施乡( 镇) 土地利用总体规划公告土地利用规划实施评价土地利用规划检查监督制度土地利用计划土地利用计划管理土地利用年度计划土地利用计划指标划拨用地目录单项选址建设项目建设项目用地预审建设用地定额建设用地管理建设用地审批制度农用地转用审批土地用途管制制度耕地占补平衡挂钩政策( 城镇建设用地增加与农村建设用地减少) 公众参与规划衔接协调规划论证区域性土地利用总体规划规划实施评估土地利用总体规划审查报批程序”四查清、四对照”
6．其它规划( 17条) (19)
国民经济和社会发展规划国土规划主体功能区规划主体功能区重点开发区域优化开发区限制开发区禁止开发区域城乡规划农业综合开发规划农业区划自然保护区规划矿产资源规划水资源规划江河湖泊综合治理和开发利用规划地质灾害防治规划生态环境建设规划
7．经济社会( 9条) (21)
城镇人口乡村人口农村居民点人口流动人口户籍人口”两栖”人口人口密度城镇化水平人口预测
1 基本名词( 33条)
1.1土地利用
人类经过一定的活动, 利用土地的属性来满足自己需要的过程。
1.2土地利用现状
在一定区域范围内调查时土地的利用类型、数量、质量、分布及利用状况。
1.3土地利用现状分类
主要依据土地的用途、利用方式和覆盖特征等因素, 对土地利用类型进行归纳、划分。
1.4土地利用规划
为实现土地资源优化配置和可持续利用, 依据社会经济发展需要和土地自然条件等, 对一定区域未来土地利用的结构、布局进行安排以及制定相应措施的过程。
1.5土地利用规划体系
各级各类的土地利用规划相互联系、有机结合构成的整体。
按行政层次分为国家级规划、省级规划、市级规划、县级规划和乡级规划; 按规划对象和功能类别分为总体规划、专项规划和详细规划; 以及根据需要编制的区域性规划等。
1.6土地规划用途分类
在土地利用规划编制过程中, 根据土地利用规划和管理的需要, 在土地利用现状分类的基础上划分的土地类别。