定额的基础上，根据典型工程调 查测算资料取定各分部、分项工程含量，把预算定 额中几个相关项目合并成一个项目，将定额项目综 合扩大或者改变部分计算单位，以达到实用的目的。 4.简洁性 概算定额所对应的是初步设计文件，由于设计的深 度所限，要求概算定额一定要简洁明了，具有较强 的综合能力。如：在概算定额中，对于工程项目或 整个建筑物的概算造价影响不大的零星工程，可以 不计算其工程量，而按占主要工程价值的百分比计 算，这样既适应设计深度的需要，又可以简化概算 的编制工作。
（2）定额项目表 定额项目表由项目表、综合项目 及说明组成。项目表是概算定额的主要内容，它反 映了—定计量单位的扩大分项工程或扩大结构构件 的主要材料消耗量标准及概算单价。综合项目及说 明规定了概算定额所综合扩大的分项工程内容，这 些分项工程所消耗的人工、材料及机械台班数量均 已包括在概算定额项目内。 （3）附录 附录一般列在概算定额手册之后，通常 包括各种砂浆、混凝土配合比表及其他相关资料。
概算定额的组成内容、表现形式和使用方法等与预 算定额十分相似，也可划分为建筑工程概算定额和 安装工程概算定额两大类。其中，建筑工程概算定 额包括一般土建工程概算定额、给排水工程概算定 额、采暖工程概算定额、通讯工程概算定额、电气 照明工程概算定额和工业管道工程概算定额等；设 备安装工程概算定额主要包括机器设备及安装工程 概算定额、电气设备及安装工程概算定额和工器具 及生产家具购置费概算定额等。概算定额在编制过 程中，其定额水平的确定原则与预算定额是一致的， 均为社会平均水平，但概算定额需与预算定额保持 一个合理的幅度差，以保证根据概算定额编制的设 计概算能够对根据预算定额编制的施工图预算起到 控制作用。
2.概算定额是编制主要物资订购计划的依据 项目建设所需要的材料、工具设备等物资，应先提 出采购计划，再据此进行订购。根据概算定额的消 耗量指标可以比较准确、快速地计算主要材料及其 他物资数量，可以在施工图设计之前提出物资采购 计划。 3.概算定额是对设计方案进行经济分析的依据 设计方案的比较主要是对建筑、结构方案进行技术、 经济比较，目的是选出经济合理的优秀设计方案。 概算定额按扩大分项工程或扩大结构构件划分定额 项目，可为初步设计或扩大初步设计方案的比较提 供方便的条件。
【内容提要】概算定额及概算指标是初步设 计阶段编制概算的重要计价依据。本章主要 讲授概算定额及概算指标的概念、作用、编 制依据及主要的编制方法。 【学习要求】通过本章的学习，掌握概算定 额及概算指标的概念及编制方法，熟悉概算 定额及概算指标的作用及编制依据，了解它 们的主要编制步骤及概算指标的主要表现形 式，为以后编制初步设计阶段的概算打下坚 实的计价基础。
7.1概算定额概述
7.1.1概算定额的概念 概算定额是指在正常的施工生产条件下，完成一定计量 单位的工程建设产品（扩大结构构件或分部扩大分项工程） 所需要的人工、材料、机械台班消耗的数量及其费用标准。 概算定额是在预算定额的基础上，按工程形象部位，以主体 结构分部为主，将一些相近的分项工程预算定额加以合并， 进行综合扩大编制的。例如，在概算定额中的砖基础工程， 往往把预算定额中的挖地槽、基础垫层、砌筑基础、敷设防 潮层、回填土、余土外运等项目，并为一项砖基础工程。概 算定额与预算定额相比，项目划分要综合，以适应初步设计 或扩大初步设计阶段设计工作的深度，这使得概算工程量的 计算和概算书的编制都比预算简化了许多，但精确度也相对 降低。
2.概算定额的表现形式 现行的概算定额一般是以行业或地区为主编制的， 表现形式不尽一致，但其主要内容均包括人工、 材料、机械的消耗量及其费用指标，有的还列出 概算定额项目所综合的预算定额内容。 以建筑工程为例，表7-1是某地区建筑工程概算 定额中砖基础概算定额项目。 表7-2是某地区预制钢筋混凝土矩形梁的概算定 额项目，其综合了预制钢筋混凝土矩形梁制作、 钢筋调整、安装、接头、梁粉刷等主要工作和其 他相关工作内容，以及人工、材料用量。
7.1.2概算定额的作用 概算定额的作用与预算定额是类似的，只是两者适 用的工作阶段不同：概算定额应用于初步设计或技 术设计阶段，预算定额应用于施工图设计完成之后。 概算定额的作用表现在以下几各方面： 1.概算定额是编制概算、修正概算的主要依据 在工程项目设计的不同阶段均需对拟建工程进行估 价，初步设计阶段应编制设计概算，技术设计阶段 应编制修正概算，因此必须要有与设计深度相适应 的计价定额。概算定额是为适应这种设计深度而编 制的，其定额项目划分更具综合性，能够满足初步 设计或扩大初步设计阶段工程计价需要。
4.概算定额是编制标底的依据和投标报价的参考 有些工程项目在初步设计阶段进行招标，概算定额 是编制招标标底的重要依据；施工企业在投标报价 时，也可以以概算定额作为参考，既有一定的准确 性，又能快速报价。 5.概算定额是编制概算指标和投资估算的依据 概算指标和投资估算均比概算定额更加综合扩大， 两者的编制均需以概算定额作为基础，再结合其他 一些资料和数据进行必要测算和分析才能完成。

7.1.3概算定额的特点 概算定额具有以下特点： 1.法令性 概算定额是国家及其授权机关颁布并执行的，作为 业主或投资方控制工程造价的重要依据，因而它具 有一定的法令性。如：河北省定额站颁布的《河北 省建筑工程概算定额》，自2006年1月1日起在全省 范围内执行。 2.专业性 概算定额按照不同的专业划分为多种类别，如： 《建筑工程概算定额》、《安装工程概算定额》、 《公路工程概算定额》、《电力工程建设概算定额》 等，形成了覆盖各个专业领域的概算定额体系。
7.1.4概算定额的内容和形式 1.概算定额的内容 按专业特点和地区特点编制的概算定额册，其内容 与预算定额基本相同，由文字说明、定额项目表格 及附录三部分组成。 （1）文字说明 文字说明中包括总说明和分册、章 (节)说明等。在总说明中，要说明编制的目的和依 据所包括的内容和用途，使用的范围和应遵守的规 定，以及建筑面积的计算规则。分册、章(节)说明 等规定了分部分项工程的工程量计算规则等。