领导干部人员容错纠错实施办法
第一条为贯彻落实******记关于“三个区分开来”的重要思想，把严管与厚爱结合起来，把问责与容错结合起来，深化运用监督执纪“四种形态”，打造干事创业、风清气正的政治生态，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的领导人员撑腰鼓劲，不断推进全面从严治*向纵深发展，为建设世界******公司营造良好环境，结合企业实际，制定本办法。
第二条本办法适用于******公司*组管理的领导人员。
中层及以下领导人员参照本办法执行。
第三条本办法所称容错纠错，是指领导人员在履职担当、改革创新、干事创业过程中，出现偏差失误或者未能实现预期目标，造成一定损失或者不良影响，但不违反**法律法规、*纪*规、企业规章制度，未谋取私利，勤勉尽责的，经调查核实符合相关标准和情形，免予责任追究，不作负面评价，及时纠错改正。
第四条实施容错纠错的指导思想是，坚持把在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
第五条容错纠错工作应当遵循以下原则：
（一）支持实干、激励创新。
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（二）实事求是、客观公正。
（三）把握政策、区别对待。
（四）坚持标准、严守底线。
第六条认定是否容错，应当历史地辩证地看待和处理改革发展不同时期的有关问题，综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、性质和后果等因素，认真甄别，准确把握。
按照以下“五看”标准，合理划定界限：
（一）看是出以公心还是源于私利，即是为了**利益和企业合法利益还是为了谋取个人私利。
（二）看是无心之失还是有心之过，即是尚未明确规定前因积极探索造成的无意过失还是明令禁止后的故意违规。
（三）看是履行程序还是破坏规则，即是严格执行“三重一大”决策制度等程序还是利用职权暗箱操作。
（四）看是遵纪守法还是违法乱纪，即是遵守*纪国法、规章制度前提下的工作失误还是明知故犯的违纪违法行为。
（五）看是积极补救还是放任不管，即是主动采取措施最大限度挽回损失、消除不良影响还是消极对待、听之任之。
第七条有下列情形之一的，可以容错：
（一）在贯彻落实**和*****组决策部署中，主动作为、创造性开展工作，但因缺乏可供参考的经验，出现偏差失误、引发矛盾或者其他不良后果的；
（二）在深化体制机制改革以及开展扭亏脱困攻坚、推进*****经营等过程中，实施具有探索性或者突破性改革措施，因缺
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乏经验、先行先试，出现偏差失误或者其他不良后果的；
（三）在实施创新驱动发展战略，推进科技创新孵化器建设及新工艺、新产品、工程技术开发和新技术首次工业应用试验，以及产品创新、服务创新、商业模式创新、品牌创新等过程中，因创新性探索试验等原因，出现偏差失误或者其他不良后果的；
（四）在处置突发性、群体性事件或者执行其他急难险重任务中，因主动担当尽责，紧急情况下临机决断，出现偏差失误，但未导致事态扩大，事后及时报告并按程序予以确认的；
（五）在化解复杂矛盾、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，引发非议、产生信访问题的；
（六）在开拓市场过程中，为适应市场竞争需要，根据授权临机决策并在事后按规定报告，但受到市场因素变化等影响，出现偏差失误或者其他不良后果的；
（七）在项目投资决策过程中，经过充分评估和风险揭示，但在项目实施后因宏观政策性、行业基础性评价条件发生重大变化，出现偏差失误或者其他不良后果的；
（八）在推进改制重组、产权转让、资本运作、产业升级、产业转型、装置或者系统改造等结构调整中，受到**宏观政策、上级决策部署变化等影响，出现偏差失误或者其他不良后果的；
（九）在境外投资和经营过程中，因所在地法律环境复杂、政治形势恶化等原因，经采取应对措施仍出现法律纠纷的；
（十）其他可以容错的情形。
第八条对符合容错情形的，*组纪检组组织相关职能（业
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务）部门进行核实。
领导人员认为符合容错情形的，可在组织认定前向*组纪检组提出书面申请。
第九条*组纪检组核实后，提出认定意见，报*****组审议确定。
第十条*组纪检组将认定意见反馈给领导人员及其所在单位。
必要时，可在一定范围内公开调查结论和认定结果。
第十一条*组纪检组可采取提醒谈话、整改建议、责令纠错等适当方式，督促纠错对象限期整改纠正并提交整改报告。
对整改不力或者拒不整改的，根据情节轻重，进一步采取措施进行处理。
第十二条经*组决定予以容错的，免予责任追究；不予容错的，依据有关规定追究责任。
第十三条对予以容错的，在年度绩效考核、提拔任用、职务职级职称晋升、评优评先、代表资格推荐、后备干部选拔等方面不受影响。
第十四条对不予容错决定有异议的，可向*组纪检组提出申诉。
经重新核实认定应当予以容错的，恢复其相应权益、待遇，消除相关影响。
第十五条本办法由******公司*组纪检组（监督委员会）负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行。
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附件1
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附件2
容错认定决定书
编号：年[ ]号
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一、受理事项：
二、调查结论：
三、认定结果：
（章）
年月日
7。