目录1基本情况 (1)1.1遵义县石漠化概况 (1)1.2石漠化综合治理试点项目（2008-2010）实施方案概况 (1)1.2.1实施方案的指导思想 (1)1.2.2实施方案的建设目标和任务 (2)1.2.3实施方案的建设规模和布局 (2)1.2.4实施方案的工程建设情况和进度安排 (4)2 2010年项目区基本情况 (7)2.1项目区概况 (7)2.1.1社会经济概况 (7)2.1.2土地利用现状 (7)2.1.3石漠化现状 (7)2.2小流域概况 (8)2.2.1自然条件和资源 (8)2.2.2社会经济情况 (11)2.2.3土地资源开发、利用及其评价 (12)2.2.4石漠化现状、成因及主导因子 (15)3工程设计依据及原则 (18)3.1设计依据 (18)3.1.1法律法规 (18)3.2.2规程规范 (19)3.2.3相关文件与技术资料 (20)3.3工程设计原则 (21)4工程建设任务及建设内容 (23)4.1 2010年工程建设目标、任务及规模 (23)4.1.1 2010年全县石漠化治理项目区的建设目标及任务 (23)4.1.2 2010年石漠化专项资金安排的建设内容和规模 (23)4.3 石漠化治理对策及模式 (24)4.3.1治理对策 (25)4.3.2治理模式 (26)4.4工程总体布局及建设内容 (28)4.4.1土地利用结构调整 (28)4.4.2治理措施总体布局 (31)4.4.3建设内容 (32)5工程设计 (33)5.1森林植被保护与建设工程 (33)5.1.1经果林营造工程 (33)5.1.2生态林营造工程 (40)5.1.3封山育林 (44)5.2草食畜牧业发展 (46)5.2.1人工种草 (46)5.2.2棚圈建设 (49)5.2.3青贮窖 (50)5.3小型水利水保工程 (50)5.3.1道路工程 (51)5.3.2小型蓄排工程 (52)5.4科技支撑 (60)5.4.1科技支撑体系建设 (66)5.4.2技术培训体系与计划 (66)5.4.3科技推广方案及内容 (67)5.4.4配套技术研究方案 (68)5.4.5监测体系 (69)6项目组织、质量与进度管理 (71)6.1施工组织管理 (71)6.1.1施工组织机构及职责 (71)6.1.2制度建设 (71)6.1.3资金管理 (73)6.1.4项目建设 (73)6.2招投标方案设计 (74)6.2.1招标的范围 (74)6.2.2标段划分 (74)6.2.3招标方式 (75)6.2.4招标应具备的条件 (75)6.2.5对投标单位的资质要求 (75)6.2.6招标组织 (75)6.3施工质量控制 (75)6.4实施进度设计 (76)7投资概算与资金筹措 (78)7.1投资概算编制 (78)7.1.1投资概算编制原则 (78)7.1.2投资概算的编制依据 (78)7.1.3价格水平年 (79)7.1.4投资概算单价编制 (79)7.1.5项目投资 (83)7.2资金筹措 (85)8效益评价 (89)8.1生态效益 (89)8.1.1蓄水保土效益 (89)8.1.2改善环境效益 (90)8.2经济效益 (91)8.3社会效益 (93)9保障措施 (94)9.1政策措施 (94)9.2法律保障 (94)9.3组织保障 (94)9.4科技保障 (95)9.5管理措施 (95)9.6制度保障 (95)9.7资金管理 (96)9.8建后管理 (96)附件：1、遵义县2010年岩溶地区石漠化综合治理试点工程投资概算书；附表：1、遵义县2010年岩溶地区石漠化综合治理试点工程小斑调查数据表；附图1、遵义县浒洋水小流域土地利用现状图；2、遵义县泸江水小流域土地利用现状图；3、遵义县浒洋水小流域石漠化现状分布图；4、遵义县泸江水小流域石漠化现状分布图；5、遵义县浒洋水小流域石漠化综合治理措施布置图；6、遵义县泸江水小流域石漠化综合治理措施布置图；7、蓄水池、沉沙池设计图；8、道路设计图；9、沟渠、涵管设计图；10、猪舍、牛舍、青贮窖设计图；11、植物措施设计图；12、封育碑设计图。
1 基本情况1.1遵义县石漠化概况遵义县地处贵州省北部，东接湄潭、瓮安县，南邻息烽、开阳县，西连仁怀、金沙县，北界桐梓县、绥阳县、红花岗区、汇川区。
位于东经106°17′22″至107°25′25″，北纬27°13′15″至28°03′03″之间。
全县东西长112.5km，南北宽89.3km，全县国土总面积409266hm2。
根据《遵义县岩溶地区石漠化综合治理试点实施方案（2008~2010年）》（以下简称《实施方案》），遵义县喀斯特出露面积356236hm2，占国土总面积的87.04％，其中：石漠化土地74467hm2，占该县土地面积的18.20％；潜在石漠化土地面积161479hm2，占该县土地总面积的39.46％；非石漠化面积为120290hm2，占该县土地总面积的29.39％。
在石漠化土地中，轻度石漠化土地47997hm2，占全县石漠化土地的64.45％；中度石漠化土地25473hm2，占全县石漠化土地的34，21％；强度石漠化土地997 hm2，占全县石漠化土地的1.34％。
1.2石漠化综合治理试点项目（2008-2010）实施方案概况1.2.1实施方案的指导思想以党的十七大精神和中共中央、国务院关于社会主义新农村建设为指针，以“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观为指导，以恢复良好的自然生态系统和促进人与自然和谐发展为目标，以建设社会主义新农村为前提，以项目区自然条件、社会经济状况及石漠化现状为依据，以小流域为基本防治单位，以控制水土流失、遏制土地石漠化、实现生态经济协调持续发展为根本，以科技为支撑，以生态环境保护与建设、石漠化土地退耕还林、国土整治及农田水利建设为重点，预防为主、系统防治、综合防治，突出项目的综合防治功能，充分发挥自然生态自我修复能力，大力恢复林草植被，有效控制水土流失，遏制土地石漠化，改善农业生产生活条件和生态环境，努力建立综合、系统、高效的岩溶地区喀斯特石漠化综合防治体系，为全面建设小康社会提供坚实的生态安全保障。
1.2.2实施方案的建设目标和任务（1）建设目标①石漠化治理目标在保障基本农田建设的前提下，以小流域为单元，综合治理石漠化土地4722.64hm2，治理程度达到99.56%。
②生态环境改善目标通过人工造林种草、封山育林等措施促进生态修复，使项目区森林覆盖率提高14.26%。
③以小型水利水保工程进行辅助，减少水土流失，并利用农田基本建设、水利设施建设、农村能源建设等措施，解决农村人畜饮水、工程缺水和农村燃料问题，减少项目区承载压力，从而巩固石漠化治理成果，促进农民脱贫致富，逐步建立起可持续发展的生态环境。
（2）建设任务从2008年开始，在四年内，综合治理石漠化土地4722.64hm2，完成投资3313.12万元，其中中央投资3000万元，地方配套313.12万元。
1.2.3实施方案的建设规模和布局《实施方案》规划建设5条小流域，流域总面积16518.99hm2，石漠化总面积为4743.57hm2，总涉及9个乡镇。
其中，计划在枫香镇实施下坝水小流域石漠化综合治理，流域面积1645.91hm2；在乐山镇、溪镇实施浒洋水小流域石漠化综合治理，流域面积3670.63hm2；在石板镇、南白镇实施乐意小流域石漠化综合治理，流域面积1750.90hm2；在苟江镇、三岔镇实施毛盖山小流域石漠化综合治理，流域面积4470.22hm2；在尚嵇镇、新民镇实施泸江水小流域石漠化综合治理，流域面积4981.33hm2。
（1）建设规模根据项目区现状、发展需要以及遵义县石漠化治理实情，《实施方案》设计的工程建设总规模为：综合治理石漠化土地4722.64hm2，完成投资3313.12万元，其中中央投资3000万元，地方配套313.12万元。
封山育林2066.88 hm2，人工造林2355.02hm2，建设草地937.03hm2，修建生产路54.84km，修建机耕道16.96km，修建沟渠82.09km，修建蓄水池、沉沙池各188口，棚圈建设6950m2，修建青贮窖4000m3，坡改梯63hm2，维修泵站2座。
（2）建设布局根据各小流域的特点，《实施方案》在5条小流域的基础上进行了合理布局，并分别对5条小流域进行了科学设计：①下坝水小流域：综合治理石漠化土地536.4hm2，完成投资319万元，其中中央投资290万元，地方配424.56hm2。
封山育林346.13hm2，人工造林171.96hm2，建设草地424.56hm2，修建机耕道2.3km，修建沟渠1.86km，棚圈建设2200m2，修建青贮窖1300m3。
②浒洋水小流域：综合治理石漠化土地11542.74hm2，完成投资883.3万元，其中中央投资803万元，地方配套80.3万元。
封山育林689.62 hm2，人工造林673.48hm2，建设草地204.61hm2，修建生产路13.24km，修建机耕道7.9km，修建沟渠12.36km，修建蓄水池、沉沙池各60口，棚圈建设2600m2，修建青贮窖1600m3。
③乐意小流域：综合治理石漠化土地460.373hm2，完成投资392.7万元，其中中央投资357万元，地方配套35.7万元。
封山育林100.6 hm2，人工造林271.93hm2，建设草地279.94hm2，修建生产路3.6km，修建机耕道1.0km，修建沟渠8.37km，棚圈建设1500m2，修建青贮窖700m3。
④毛盖山小流域：综合治理石漠化土地1233.86hm2，完成投资1003.12万元，其中中央投资900万元，地方配套103.12万元。
封山育林475.86 hm2，人工造林758hm2，修建生产路17km，修建机耕道5km，修建沟渠23km，修建蓄水池、沉沙池各60口，坡改梯63hm2，维修泵站1座。
⑤泸江水小流域：综合治理石漠化土地962.24hm2，完成投资715万元，其中中央投资650万元，地方配套65万元。
封山育林454.67 hm2，人工造林479.65hm2，草地建设27.92hm2，修建生产路21km，修建机耕道0.76km，修建沟渠36.5km，修建蓄水池、沉沙池各68口，棚圈建设650m2，修建青贮窖400m3，维修提灌站1座。
1.2.4实施方案的工程建设情况和进度安排按照《实施方案》分步实施、分年投资建设的规划，遵义县发改局从2008年开始，每年都编制了该项目的初步设计报告书并予以实施，该项目目前的建设情况及以后的工程进度安排如下：（1）2008年工程建设情况2008年，配合另外9个石漠化治理项目，遵义县选择毛盖山小流域进行石漠化综合治理，流域面积4470.22hm2；工程防治总规模为748hm2，其中治理石漠化土地536.4hm2；工程总投资453.12万元，其中中央投资400万元，地方自筹53.12万元。