教学过程一、课堂导入本单元所学的知识是关于我国政府的相关知识。
通过本单元的学习,我们知道我们政府是一个什么样的政府,政府与人民之间是什么样的关系。
本单元第一部分是我国的政府是人民的政府。
在日常生活中我们离不开政府,我们需要政府的帮助,需要政府的支持,那么政府到底都有什么职能呢?我国的政府又是一个什么样的政府呢?我们的政府在不停地履行着自己的职能,职能的行使说明了我们的政府是便民利民的政府,也说明了我们的政府在坚持对人民负责的原则。
本单元第二部分是我国的政府接受人民监督。
政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力,涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。
作为政府如何去行使手中的权力,才能符合人民意愿,维护人民的根本利益呢?首要的一点就是要做到:依法行政。
权力是一把双刃剑,运用的好可以造福于民,一旦超越法律,滥用职权,就会滋生腐败,贻害无穷。
因此,政府的权力行使,必须受到监督。
接下来我们一起来学习这一单元的主要内容。
二、复习预习1、国家的基本理论、我国的国体2、人民民主的广泛性和真实性、人民民主专政的专政职能3、坚持人民民主专政的重要性(为什么)、坚持人民民主专政的新的时代内容(怎么办)4、我国公民政治生活的基础和准则5、公民的政治权利和自由、政治义务6、参与政治生活、把握基本准则7、当代中国人的政治生活的主要内容、如何参与政治生活8、我国当前的选举方式、选择选举方式的主要制约因素、行使选举权的重要性、如何行使好自己的选举权9、公民间接参与民主决策的方式10、公民直接参与民主决策的方式11、公民直接参与民主决策的重大意义12、农村的村民委员会、城市的居民委员会、实行基层民主自治的意义13、公民的民主监督权、实行民主监督的方式或途径14、民主监督的意义、如何依法行使监督权三、知识讲解考点1 我国政府是人民的政府一、政府的职能:管理与服务(一)政府的职能1、我国政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家的行政机关。
(1)国家性质决定政府的性质:我国是人民民主专政的社会主义国家决定了我国政府是为人民服务的政府。
(2)政府性质决定政府的职能:我国政府是为人民服务的政府决定了政府的职能是维护和捍卫人民的利益。
2、我国政府的主要职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
(2)组织社会主义经济建设的职能。
(3)组织社会主义文化建设的职能(4)提供社会公共服务的职能3、政府职能的履行:政府承担着重要的职能,并不意味着政府包办一切。
(二)便民利民的政府1、政府的作用(1)人们的社会生活受到政府的管理。
(2)人们享受着政府提供的公共服务。
2、公民个人必须提高公民意识和政治素养(1)要理解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府。
(2)要支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
二、政府的责任:对人民负责(一)坚持对人民负责的原则1、我国政府的宗旨和原则(1)政府的宗旨是:为人民服务(2)政府工作的基本原则是:对人民负责2、坚持对人民负责原则的要求(1)坚持为人民服务的工作态度:一是要求政府工作人员,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;二是要求政府工作人员在执行公务过程中不能损害人民利益,不能以权谋私,搞权钱交易。
(2)树立求真务实的工作作风(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法(二)求助有门投诉有道1、为了保证公民有效及时的进行求助,政府应该做到(1)政府要为公民求助或投诉提供多种途径。
(2)公民也要学会向有关政府部门求助和投诉。
2、公民求助政府的途径:政府开设的热线电话,信访部门、电子政务、以及依法建立的行政在裁决、行政复议和行政诉讼制度等方面来求助或投诉。
考点2 我国政府接受人民的监督一、政府的权力:依法行使(一)政府依法行政1、什么是依法行政(1)含义:就是要求各级政府及其工职人员,严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利,依法处理各种事务。
(2)全面把握这一概念,从三个方面入手:依法行政是依法治国原则的具体表现,是依法治国方略的具体环节。
依法行政是对人民负责原则的具体体现。
依法性质体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一2、依法行政的具体要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一3、政府坚持依法行政的重要性(1)有利于保障人民群众的权利和自由。
(2)有利于加强廉政建设增强政府权威。
(3)有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
(4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
4、怎样提高政府依法行政的水平(1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为(2)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高行政执法能力和水平(3)深化行政管理体制改革,努力行政权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制(二)审慎行使权力科学民主决策1、政府行使权力的环节:政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节2、政府决策是否科学的重要性:政府的决策是否科学关系着国计民生3、政府怎样进行决策(1)科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;(2)民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好的反映民意、集中民智、爱惜民力。
二、权力的行使:需要监督(一)对政府权力进行制约和监督的意义1、对政府权力进行制约和监督的必要性(1)实质是确保人民赋予的权力真正的用来为人民谋利益,建设为民、廉洁、务实的政府。
(2)可以使政府真正成为人们的政府,使政府工作人员廉洁奉公,真正的成为人民的公仆。
(3)如果缺乏对政府权力的监督,就有可能使权力被少数人滥用,就会滋生腐败,贻害无穷。
2、建立健全制约和监督机制是关键(1)有效制约和监督政府权力的关键是:建立健全制约和监督机制(2)如何建立健全制约和监督机制:一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
3、我国的行政监督体系(1)行政系统外部监督:国家权力机关的监督、中国共产党监督、人民政协的监督、社会和公民监督、司法机关监督。
(2)行政体系内部监督:上级政府、政府内部的法制部门、审计部门、监察部门。
4、政府接受监督的意义(1)政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证;(2)通过民主监督,我国政府可以更好的合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;(3)可以真正的做到权为民用,造福于人民,从而建立一个具有权威和公信力的政府;(4)可以提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;(5)可以防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;(6)能真正的做到权为民用,造福于人民。
(二)为政府的“阳光工程喝彩”1、政府为什么要自觉接受人民监督(1)只有自觉地接受人民监督,才能更好的捍卫人民的利益,落实为人民服务的宗旨(2)只有自觉地接受人民监督,才能依照法律规定的权限,按照法律规定的程序依法行政。
(3)自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。
2、政府实施“阳光工程”,自觉接受人民监督的意义(1)有利于增强政府工作的透明性,便于群众加强对政府工作的监督。
(2)有利于人民群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
考点3 易错易混点1、区分政府的四个主要职能的不同,能够进行辨认。
2、注意依法行政是依法治权、不是依法治事;是依法治官、不是依法治民。
3、政府为人民服务,同时也要求作为公民也要积极履行自己的权利和义务,不能什么事情都有政府包办。
4、人民有监督政府的权利,但是我们在实行我们的权利时,要依法实行,不能做违法的事情。
四、例题精析【例题1】2012年某市政府工作报告指出:“城镇居民医保、新农合、新农保、城乡低保基本实现应保尽保,城镇居民社会养老保险付诸实施;保障性住房建设超额完成全年任务。
”这表明该市政府在履行A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能B.组织社会主义经济建设的职能C.组织社会主义文化建设的职能D.提供社会公共服务的职能【答案】D【解析】该题考查政府的职能,社会公共服务是政府为社会生产、生活创造良好环境的职能,题干说的是城镇居民医保、新农合、新农保、城乡低保、城镇居民社会养老保险、保障性住房,故都属于社会公共服务的内容,故D符合题意,A、B、C观点均与题意不符,故答案应选D。
【例题2】在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有重要职能。
下列政府行为与其经济职能对应正确的是①有关部门整顿市场环境,打击制假售假——社会管理②各级政府关注民生,加大公共财政对民生的投入——市场监管③国家统计局公布2013年12月CPI同比上涨幅度——公共服务④中国人民银行决定下调存款类金融机构存款准备金率0.5个百分点——经济调节A.①②B. ③④C. ①③D. ②④【答案】B【解析】本题考查的是政府组织社会主义经济建设的职能。
①整顿和规范市场秩序,体现了政府加强市场监管的职能而不是社会管理,故①错误。
②错误,政府关注民生,加大公共财政对民生的投入体现了政府履行公共服务的职能。
③属于政府履行经济职能中的公共服务,④属于国家的货币政策,宏观调控的经济手段,是经济调节的表现。
【例题3】为加强对抗震救灾资金物资的监管,方便群众举报,中央纪委监察部设立专门举报电话,24小时受理对抗震救灾款物管理使用中违法违纪行为的举报。
材料涉及行政监督体系中的①行政系统外部的监督②行政系统内部的监督③社会与公民的监督④司法机关的监督A.①②B.①③ C.②③D.②④【答案】B【解析】我国的行政监督体系。
中央纪委监察部设立专门举报电话,方便群众举报,是接受社会与公民监督的体现,属于行政系统外部监督,故①③正确。
行政系统内部监督有上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督,司法机关的监督是人民检察院、人民法院的监督,故②④不符合题意。
【例题4】政府的决策关系着国计民生。
为减少决策的失误,政府需要()①建立健全决策问责和纠错制度②审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策③加强对权力行使的监督④坚持决策的内容及环节都在法律规范的范围内进行A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④【答案】C【解析】本题考查的是审慎行使权力、科学民主决策。
随意决策会给国家和人民造成重大损失,必须坚持科学决策、民主决策和依法决策,建立健全决策问责和纠错制度,提高决策的科学性,坚持决策的内容及环节都在法律规范的范围内进行,故①②④符合题意,③与题意无关。
五、课堂运用【基础】1、2012年4月4日,福建省漳平市将24名新一届政府部门任职人员供职发言的内容与供职发言时的照片公布在漳平人大网站监督工作栏目,零距离接受监督。
对政府权力进行有效制约和监督的关键是()A.健全权力运行的制约和监督B.完善民主监督机制C.完善法制监督机制D.建立全面的行政监督体系【答案】A【解析】本题考查对权力的制约和监督,有效制约和监督权力的关键,是建立健全对权力的制约和监督机制,这个机制是一靠民主、二靠法制,二者缺一不可,故A正确,B、C、D概括不全面,都只阐述了其中的某一方面。